事业单位税务风险管理与防范措施

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摘要：在我国，事业单位在维护社会稳定、推动社会发展方面发挥着重要作用。但事业单位作为非营利性部门，在税务风险管理方面明显落后，阻碍了事业单位的现代化建设，影响了事业单位综合服务功能的发挥。因此，事业单位必须增强对税务风险管理与防范的重视，掌握当前税务风险管理中存在的问题与不足，采取有效的应对措施，提升事业单位税务风险管理水平。

关键词：事业单位；税务风险管理；防范措施

在当前社会经济转型升级的过程中，经济环境的变化尤为显著，在这样的背景下，事业单位所承担的责任也发生了一定改变。很多事业单位扩大了经营范围，因此在日常管理中需要加强对税务风险管理的重视，采取有效的改善措施［1］。税务风险包含所有在纳税范围内出现的风险，同时也包括一些与之相关的业务风险。事业单位在未来的发展中，需要采取有效的应对措施，规避自身的税务风险，实现整体管理水平的提升，保证事业单位税务工作有序开展，发挥事业单位维护社会稳定、推动社会发展的作用。

一、事业单位税务风险概述

税务风险主要是指纳税行为与相关税务法律不一致，出现少纳税甚至是不纳税的情况，进而导致自身面临罚款与刑罚的风险。对于事业单位来说，这一风险的产生主要是由于相关工作人员业务能力不足，对国家相关政策缺乏理解，在具体工作当中出现问题，导致自身出现了税务风险。事业单位在开展税务管理的过程中，需要组建专业的工作团队，掌握相关法律法规，结合自身的实际情况，从而保证纳税筹划方案的科学性与合理性。而在这一过程中，工作人员不仅需要具备相应的法律知识，同时需要具有较强的综合能力，了解会计、法律以及金融等方面的知识，从而提升纳税筹划的科学性。

二、事业单位税务风险管理中存在的问题

从当前事业单位的税务风险管理工作来看，还存在许多方面的问题，主要体现在财税管理制度不健全、税务风险管理意识不足以及税务风险管理人才缺乏等，使得事业单位自身的税务风险管理工作水平较低。

（一）财税管理制度不健全在现代企业的发展中，税务风险管理工作的开展依赖于健全的财税管理制度，事业单位同样如此。但是从当前事业单位的税务风险管理工作来看，在财税管理制度方面存在明显的不足，内部管理制度缺乏科学性，使得事业单位在税务风险防范方面能力不足。在当前事业单位的税务风险管理中，税务风险产生的根源，在于内部控制管理制度的不合理，无法对各种可能出现的问题进行预测，使得事业单位的税务风险管理工作陷入困境当中。特别是在财税管理制度不健全的情况下，事业单位在开展税务风险管理时，存在较大的随意性，部分税务管理人员缺乏对税务风险影响的认识，不了解相关的税法知识，在税务风险防范方面存在明显不足，影响了事业单位的健康稳定发展。

（二）税务风险管理意识不足在现阶段的社会机制中，事业单位属于非营利性质的公共部门，这就使得其在税务风险管理方面的认知存在一定的误区，将工作的重点放在了综合管理方面，忽视了税务管理工作的重要性，认为事业单位不需要投入大量的精力用于税务风险管理。在这种情况下，事业单位对于税务风险管理的重视程度存在明显不足，导致事业单位税务管理工作的作用受到了较大抑制，这就出现了一些比较严重的税务风险与税务管理问题，不仅阻碍了事业单位的正常运行，同时也损害的了自身形象［2］。由此可见，在事业单位的日常管理中，工作人员缺乏对税务风险管理的重视，使得在具体的工作落实方面存在明显的不足，很难提升自身的税务风险管理水平，使得事业单位出现了较大的经济损失。

（三）税务风险管理人才缺乏事业单位在当前社会发展中往往承担着一些专业性的工作，这就使得其在人才招录的过程中，更加注重对一些专业人才的选拔，但是在税务风险管理人才方面，重视程度不足，使得自身在人才队伍建设方面出现许多问题。除此之外，相较于行政单位来说，事业单位工作人员在综合素质方面存在一定的不足，不利于税务风险管理工作的落实。而在具体的税务风险管理工作中，许多工作人员的专业能力不过关，税务风险管理的重视程度不足，无法适应新时期社会发展对事业单位税务工作的要求。在这种情况下，由于缺乏专业的人才队伍，使得事业单位的税务风险管理工作困难重重，同时也使得自身出现了各种风险管理漏洞，造成国家与集体财产流失，对事业单位的持续稳定发展产生了严重阻碍。

三、事业单位税务风险防范优化措施

为了更好地提升事业单位的税务风险管理能力，必须要针对当前税务风险管理中存在的问题采取有效的优化措施，提升事业单位对税务风险管理的重视程度，改善事业单位的税务风险应对能力。

（一）构建完善的税务风险管理体系在当前社会发展中，事业单位想要获得更好的发展，发挥自身在推动社会主义市场经济建设中的作用，就要构建完善的税务风险管理体系，结合自身的实际情况，确保税务风险管理具有较强的操作性。在这一过程中，需要对所有涉税项目进行协调处理，同时构建完善标准的涉税事项处理流程，为各项工作的开展提供可靠保障。事业单位需要掌握国家的相关税收法规，保证自身的各项制度建设满足法律法规的相关要求，避免出现相互冲突的情况，提升自身财税制度的科学性与合理性［3］。与此同时，需要配备专门的税务管理人员，负责税务信息的收集与传递，进而保证事业单位内部能够实现信息的快速高效传递，及时发现工作中存在的问题。事业单位的税务部门需要对各种税收优惠政策进行分析，从而提升税务筹划的水平，利用各类税务优惠政策，降低不必要的财政支出。

（二）提升税务风险管理意识在事业单位的发展当中，普遍存在税务风险管理意识不足的问题，使得各项税务风险管理工作无法得到有效的落实，制约了事业单位税务风险应对能力的提升。这就需要提升事业单位的税务风险管理意识，对各类税务风险产生的原因进行分析，掌握可能出现的各种后果，从而提升管理人员的税务风险规避意识，以一种积极主动的态度，强化自身的税务风险管理工作，提升管理效果。事业单位需要定期组织讲座，由专业的税务人才讲解税务风险的严重后果，进一步实现全员税务风险意识的提升，切实融入单位的税务风险管理工作。通过实现事业单位税务风险管理意识的提升，能够让工作人员主动承担自身职责，从而保证各项管理工作更加规范，发挥出事业单位在推动社会转型升级中的作用。

（三）提升事业单位税务人员的专业技能为了更好地提升事业单位的税务风险应对能力，必须要提升相关税务人员的专业技能，增强工作人员的风险防范意识与管理能力，积极的掌握先进的税务风险防范方法。在事业单位的人才培养中，要注重提升对事业单位税务人员的培养，通过组织外出交流等方式，学习先进的风险防范技巧，在对税务人员进行综合有效管理的基础上，实现风险防范能力的提升。在进行人才招录的过程中，应该提升对税务专业人才的重视程度，通过组建高水平的税务风险管理团队，提升自身的税务风险管理能力。针对现有的税务风险管理工作人员来说，注意强化税务风险相关知识的培训，提升其税务风险应对能力。除此之外，事业单位必须要制定完善的税务会计制度，加深对税法的了解，从而提升纳税金额的计算准确性，降低自身的税务风险。

四、结语

在当前的事业单位发展中，税务管理工作十分重要，这就要求相关领导要提升对税务管理工作的重视程度，将税务风险管理列入日常管理当中，从而规避可能出现的各种税务风险，降低事业单位的经济损失，维护良好的企业形象。在事业单位自身的管理中，必须要强化对税务风险管理工作的认识，结合本单位的具体情况，对税务风险管理制度进行完善，为事业单位的健康有序发展奠定良好基础。

参考文献

［1］冯冬梅.浅析事业单位税务风险管理及防范的问题［J］.现代经济信息，2017（5）.

［2］薛皓月.新时期事业单位财务风险控制与防范策略分析［J］.当代会计，2019（2）.

［3］陈志伟.刍议事业单位税务风险管理及防范对策研究［J］.中国经贸，2016（15）.

作者：董之瑜 单位：山东省住房和城乡建设厅机关服务中心