电力企业的税务风险筹划探究

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摘要：时代的发展伴随着科技的创新，也带动着各行业的不断发展。特别是对于电力企业来说，也因为自身的交易方向以及交易目标更加多样，导致企业除了需要强化自身的运营管理效果的同时，也需要针对税务进行有效的统筹与管理，这也导致整个企业在税务统筹过程中势必承担巨大的风险隐患。因而，强化税务风险的筹划也是当下电力企业发展不容忽视的问题。

关键词：电力企业；税务风险；筹划研究

对于电力企业来说，当下企业的发展除了需要重视企业自身技术以及市场竞争力的增强，同时还应当注重税务方面的管理与筹划，特别是对于税务可能产生的风险进行筹划，从而保证风险带来的影响降到最小，同时实现电网企业的科学化发展与进步，而将税务风险筹划工作进行有效落实，也是保证企业长远发展的基础。就此，笔者将通过本文，就电力企业税务风险筹划方面入手，将进行具体的调查研究。

一、电力企业税务风险分类

1.周边环境改变产生的风险

对于电力企业来说，因为本身立足于市场，因而市场条件的变化往往会导致电力企业无法有效控制其中产生的一些不可预估的风险，特别是针对一些无法观看的要素，往往会在税务筹划流程中产生不同程度的影响，进而导致税务风险逐步增加。而当下来说，税收政策是关键性的财政政策，不仅仅会对政府机构的财务收益产生作用，同时还会成为税收风险作用的主要因素。而国家的税收政策也并非亘古不变，因为市场属于一个动态发展的环境，所以政策需要适应环境而产生改变。而一旦政策改变，则电流企业的税务筹划也需要改变，而且这种改变是一种被动的过程中，存在一定的延时性，也正是这种延时性，导致税务筹划的风险表现较大。

2.处理方式选择的风险

对于电力企业税务筹划的过程主要是按照作用要素的动态改变配合电网企业的具体运作进行落实与评估的，而在具体的流程中电力企业的具体运作状态与影响要素的横向比较则会导致多种可选的处理方案。但是在现实企业的税务筹划过程中，多数会因为外在要素的多样性，难以实现有效的选择，所以一般挑选税务处理的方法存在高难度，那么电网企业需要面对的风险问题则越严重，则不仅仅是电力企业财管流程存在的内在原因，也是诱发税务风险的关键条件。即根据电力企业税务风险的管理而言，一般税务风险处理方案的选择是可以控制的，但是多数电力企业很难把握控制的力度，这也是因为企业自身多方面管理一致影响导致的[1]。

3.企业内部管控的风险

对于税务筹划风险来说，主要产生诱因是因为企业内部管控出现问题，特别是产生了比较多见的风险作用要素。而企业内部管控风险构建，主要是受到企业管理体系及员工素养多个方面影响。因为国内电力行业属于特别的行业类型，大部分电器企业在内部管控体系方面往往缺少科学的监管与落实，这也导致体系管理出现一定的疏漏性。此外，部分企业对于安全管控的侧重点主要转变为安全生产，这也导致生产管控过度重视，而税务风险问题重视度不足。此外，部分企业本身还存在税务管控缺乏监管、企业内部体制守旧、缺少税务风险管理思想等多种问题，也是诱发税务风险的关键诱因之一[2]。

二、电网企业税务风险筹划的对策

1.构建科学的税务风险管理理念

对于电力企业来说，税务风险问题主要是隶属企业财务管理范畴，所以对于税务风险筹划方面应当由财务人员入手进行科学管控。而要降低电力企业税务风险影响，则需要研究解决电力企业财务部门运作存在的风险，这也是企业运作风险的普遍表现。即如工商管理的理念分析，企业的运作管控往往是企业一切具备职能机构管控策略的基本，针对不同的职能机构运作以及管控也将负担相应的引导职责。而要实现电力企业有效的运作管控，则应当保证所有管理者都能够构建起科学的税务风险管理理念，而这些也需要通过相应的培训管理进行实现[3]。

2.增强所有业务人员的培训考核

对于电力企业来说，税务风险问题的产生很大程度也是因为相关业务人员缺乏相应的专业素质，再加上对于人员缺乏有效的激励与考核体系，导致一些人员在业务方面缺乏重视度。对于自身职业缺乏责任感与归属感。因而要保证税务风险问题有效减少，则应当注重增强对所有业务人员的考核，特别是保证考核的周期性、公平性与持续性，同时根据考核情况，遵循“有功必赏，有过必罚”的原则，从而保证所有人员能够建立起一定的职责责任感与使命感，从而保证税务筹划与财务管理工作能够真正达到一定的效果。

3.主动落实纳税筹划

一般纳税筹划流程主要指将税务管控进行提早，从而判定科学的纳税对策，而电网企业可以通过主动落实纳税筹划进行实现，这样可以有效减少点位企业的税务风险问题，从而保证企业能够实现税务成本的有效管控，保证企业纳税流程在合法条件下能够维护企业自身最高的利益。而电力企业税务统筹流程需要首先统筹税务风险的各类要素，不但需要考验税务筹划负责人在税务工作方面的专业度，同时还需要税务方面对工作具备高度的责任感与归属感，从而合理规划常见的纳税策略[3]。

三、结语

总体来说，电力企业的税务风险筹划问题属于一类常见的问题，而对于这类问题的处理，需要根据问题产生的原因以及影响要素进行分析，同时从构建科学的税务风险管理理念、增强所有业务人员的培训考核、主动落实纳税筹划等多个方面入手，保证税务风筹划对电力企业的影响降到最低，进而维持长久可持续发展。

参考文献：

[1]孟瑞鑫.论大型企业税务风险管理存在的问题及对策分析[J].经贸实践,2016,2(2):20-22.

[2]吴永江.关于电力企业税务筹划的管理及技巧解析[J].时代金融:下旬,2014,12(12):144-144,148.

[3]王丹.浅析电力企业纳税筹划管理的必要性及解决办法[J].城市建设理论研究:电子版,2013,3(3):51-53,84.

作者:廖俊梅 单位:国网四川省电力公司天府供电公司