税务管理模式转型与发展思考

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摘要：随着时代的发展，纳税人对纳税服务提出了新要求，即要求税务管理工作也要做出相应的革新。对此，在科技不断创新的现代社会，将高速发展的互联网技术运用于税务管理工作上，可以极大地提高工作效率。税务管理模式正在发生变化，由传统的管理系统向移动智能终端系统发展。本文就“互联网+”时代下的税务管理模式探究的意义和税务管理模式进行了分析，希望能对我国税务管理模式的发展提供一定的帮助。

关键词：“互联网+”;税务管理;纳税服务

税收在宏观经济中的作用是至关重要的，它可以自动地调控市场经济，对稳定市场经济具有一定的作用。但是当前的税务管理模式还存在着各种不足。例如，在征管税收时，征纳双方除了存在购置费等显性成本外，还有隐性成本。其次，现行的税务管理模式有一定局限性，对纳税的时间和空间都有一定的要求，无法满足人们的需求。此外，不得不提的就是税收监管问题。鉴于传统的税务管理模式存在的种种弊端，故需找到办法改进当前的税务管理模式。在大数据时代下，如何利用“互联网+”技术优化当前的税务管理模式即是现阶段税务管理部门的重要任务。

一、“互联网+税务”的重大意义

“互联网+”意味着创新和融合。大数据时代下，网络技术与传统部门行业融合是社会发展的要求，也是一个大的趋势。利用互联网技术，在税务服务模式上不断进行创新，进而提高纳税服务的质量。具体来说，运用“互联网+”技术，税务部门间可以实现涉税信息的共享和传递涉税信息，并且可以快速地了解涉税人员的状态信息。这样不但能够缩短办税流程，通过信息共享和交流，进而让税务管理的信息对称，而且还能够实施全方位的监管，严厉打击逃税等违法行为，把骗税、逃税等违法行为消灭在萌芽状态；此外，通过利用大数据和云计算技术，分析现有的涉税信息，同时通过新技术来存储与传递税务信息，可以了解纳税人的需求和涉税人员状态，进而为其提供个性化服务。通过这些方式，税务部门的纳税服务流程不仅得到了精简，服务水平也得以提高。

二、“互联网+”背景下的税务管理模式设计

(一)把互联网技术与税务工作结合起来

随着移动技术的高速发展，智能手机已经实现了普及。在这样的条件下，移动办公系统也顺应时代的要求产生了。具体而言，就是利用信息化软件把移动终端与PC的办公应用系统联系起来。移动办公系统的建立，办公就不会像以往一样受到时间和地域的局限。利用移动办公系统进行税务管理是“互联网+”时代的要求和趋势。它可以为征纳双方提供一个高效便捷的平台，纳税人能更便捷地纳税，征税人能更高效地征税。要实现“互联网+税务办公系统”，要求具备相应的计算机开发技术和特定的移动终端。但是在这个大数据背景下，人们享受便捷的同时，也存在一定的风险。利用互联网进行信息传递，就必然有数据泄露等风险存在的可能。为了更安全地进行移动办公，需要隔离信息传递的网络边界。限制防火墙端口的数量，实行专网专用。利用Java语言工具，可以实现多种智能移动终端设备与移动办公系统的兼容，让尽可能多的人享受到移动办公系统的便利。同时，加大安全防范力度，让用户能安心使用移动办公系统。通过这样，用户能放心地享受移动办公系统所带来的便捷服务。

(二)进行纳税服务建设

纳税服务是纳税管理体系的基础。但是我国在纳税服务建设上还存在较多不足。我国在纳税工作上重监管，轻服务，强调纳税是每一个符合纳税要求的公民应尽的义务，而忽视了纳税建设中的服务工作。目前的纳税服务形式单一，已经滞后于现今信息时代的发展脚步，无法满足涉税人的相关需求。如今政府大力倡导进行服务建设，为了更好地服务人民，应当进行纳税服务建设，以服务为导向，建立新的税收征管体系。大数据时代为是一个充满便捷与机遇的时代。在这个时代背景下，税务部门可以为纳税人提供精准纳税服务。详细来说，税务工作人员利用云计算等技术，整合分析纳税人的信息，分析出纳税人各自的需求和偏好，进而为纳税人提供一对一的个性化服务。通过这样，税务部门可以在应对纳税人不断变化的需求与偏好时，有技术上的支持，进而做出更加科学正确的决策。在分析纳税人信息时，可以进行市场调研来获取纳税人的相关信息。例如，通过移动终端向纳税人发出调查问卷，然后科学分析回收的问卷，了解纳税人的需求偏好以及存在的不满，进而不断地对服务做出改进。建立以纳税服务为核心的体系，满足纳税人的个性化需求，进而不断提高纳税服务的水平。此外，可以学习美国的纳税服务模式的先进之处，贯彻新的理念，把纳税人作为客户而不只是一个应尽纳税义务的公民，为纳税人提供高质量的涉税服务。致力于更好地服务于纳税人，有利于提高纳税人对涉税服务的满意度，进而可以提高纳税人的纳税积极性，促进我国纳税管理体系发展。

(三)提高税务管理的水平

而今，我国已经广泛运用“互联网+”技术进行税务征管，但是在纳税服务建设方面的成就与发达国家相比还存在很大的进步空间。上个世纪90年代，英国等发达国家将“互联网+”技术贯彻落实到政府的整体改革工作上，极大地提高了纳税服务的质量。有了发达国家运用“互联网+”技术的先例，我国应该充分吸收别国的成功经验，加快“互联网+税务”的进程。同时，根据我国的实际情况，进行相应的调整，实现电子税务与公共管理和服务的融合，进而向社会提供一体化和无缝对接的高水平的纳税服务。具体而言，在组织结构的设计上，应该减少传统税务部门的层级，实现组织结构的扁平化。此外，利用互联网技术实现涉税信息的内部共享，进而解决涉税信息封闭而形成孤岛的问题。同时，优化纳税的流程，对纳税服务工作进行整合，建立一套高效的一体化纳税服务体系。

三、结束语

在“互联网+”大时代背景下，互联网技术与各行业融合是社会发展的大趋势。税务部门也应该顺应时展的趋势，将互联网技术与税务管理工作结合。客观审视当前的税务管理工作，找出其中存在的不足，结合不断创新的互联网技术，建立可以应对人们不断变化需求的新型税务管理模式。依靠新的税务管理模式，税务部门的决策有据可依，因而更加科学准确，进而纳税服务管理的水平也能得到提高。虽然现阶段已有电子发票等应用，但是纳税人的需求是处在动态变化中的。因此，为了满足随着时展不断变化的人们的需求，改进传统办税模式的脚步不能停止，我们要顺应时展的新要求，不断在税务管理模式上进行创新。

参考文献

[1]姜雪梅,刘光军.关于推进税收管理现代化的研究——基于“互联网+税务”视角[J].经济研究导刊,2016.

[2]叶美萍,叶金育,徐双泉.美国纳税服务的经验与启示.2012.

作者:黄芝花 单位:湖南理工职业技术学院