事业单位论文全文(5篇)

一．事业单位法定代表人任期的经济责任审计问题分析

首先，法律制度不完善，审计不规范。近些年来，我国审计单位处于一种各自为战状态，各地对于经济责任审计，工作积极性较强，出台、颁布了诸多规范性文件。但目前，尚未有一套统一、完整的操作规范，各区域经济责任审计，存在较大差距。但具体实践中，无实际操作指南，评价指标无具体依据与统一标准，审计结果无法真实反映干部差异性，审计缺乏客观性、公正性。针对各级别领导，不能明确审计范围与审计内容，政绩评价标准也不同，随意性骄较强，审计单位和审计组之间，存在较大分歧。其次，审计目标模糊，盲目性较大。对于审计工作，由于视野较为狭隘，常规财政收支、经济审计责任的合法性、真实性存在较大差别。审计与社会形势发展、宏观经济需求等不相符。对于审计项目安排，不能根据区域经济实际，落实中央经济发展目标，无法实现重点突出与区别对待。在具体审计时，审计目标模糊，存在较大盲目性。第三，审计人员的结构化不科学、不合理，导致其综合素质整体不高。审计人员必须具备管理、科技知识，作为复合型人才，具有多元化知识结构、创新性的审计思维。然而我国目前审计结构组成现状，审计人员的结构组成普遍水平不高，结构化不科学，“诱惑”抵抗力较差，无辨别是非、风险的审计能力，某些审计人员的职业道德较差，无法拒绝各种“糖衣炮弹”，审计人员的各类违法乱纪行为逐渐增多，原因在于审计人员的结构化不科学、不合理，导致其综合素质整体不高，无法与新经济条件需求相适应。对于经济责任审计，干部个人为审计对象，当查出问题之后，需追究责任时，说情者、感情投资者较多，而审计人员职业道德较为薄弱，面对着严峻考验。

二．事业单位法定代表人任期经济责任审计的优化措施

首先，强化、重视审计部门的自身，健全相关的审计监控制度。针对审计关系而言，审计人同委托人之间是一种委托与的关系，由于风险严重不对称，使得人敢于违背道德风险、逆向选择。所以，审计业法律界定、同行监督，实现审计机关的交叉审计，是刻不容缓的问题。建立防止审计人员、被审计单位的“串谋”机制，使相关审计事件报道、社会舆论增加，完善相关的社会舆论机制，强化审计部门公信力，使审计机关作用得到充分发挥，这要求强化、重视审计部门的自身，健全相关的审计监控制度。其次，强化审计机构建设，提升审计人员整体素质，树立审计新形象。根据我国的审计法，健全事业单位的审计机构，以业务能力、知识结构、职业素质配置审计人员，必须慎重选择审计人员，在保证审计能基础上，要重视法律意识。同时，审计人员选拔，必须改变传统单一性选拔方式，采用复合型转换方式，特别重视审计人员非判断正误的辨别能力。强化审计人员培训，在学习过程中，坚持科学发展观，加强廉洁建设，着力建立良好机制、创造良好环境、锻炼优秀人才的审计环境。第三，强化审计法律建设。

我国必须强化审计法律建设，有效借鉴国外的法律法规，建立中国特色、可操性强、高度运行的审计相关法律法规，尽早实现审计工作的法制化、规范化和制度化目的。强化对违法乱纪的惩罚，审计机关根据法律法规，以公平、公正的原则进行处理与处罚。另外，强化各级审计机关的法律培训，熟悉掌握审计的规范条文，有利于适应新经济条件下的事业单位审计创新。第四，强化经济责任审计成果利用。对于审计成果利用，若审而不用，则等同没审，无法达到审计目的。因此，对于经济责任审计，必须结合内部管理制度，实现针对性审计与按需求审计，合理利用审计结果。与分配机制相结合，对于领导收入直接挂钩单位经营绩效，如果未经过审计，禁止兑现。同时，对于审计成果，查处有问题干部。对审计成果传送进行严格控制，按照不同情况，确定抄送对象，避免出现审计泄密、漫散等问题。第五，运用科学审计方法。其一，拓宽线索渠道。领导廉洁与否，群众最具发言权。因此，在开展经济责任审计时，必须与联系密切联系，降低审计难度，提高疑点率，增加审计线索，审计走群众路线，建立举报制度，通过走访、座谈、接待等形式，多渠道开展审计工作。其二，严查领导者财政财务状况。通过调阅审计档案，了解领导的财政财务问题，找准着力点、切入点，提升审计质量。其三，多种方法结合。组织财务人员、审计人员，开展座谈会，仔细听取责任人的有关评价，集思广益，促使审计结果更为公正、客观。

作者：王玉萍 单位：秦皇岛经济技术开发区事业单位登记管理局

一、所属企业管理中存在的诸多问题

（一）数量、规模以及分布情况等都存在着严重的问题

从所属企业的资产规模上看，小型企业占据绝大多数，从企业的数量上来看，不同类型的企业加之在一起，可以达到500余家。另外，这些企业涉及到各行各业，种类繁多。因此，这些状况都会给企业的管理带来一定的麻烦。

（二）收入少、效益差、保值增值的能力较低

在所属企业的生产经营中，存在着零收入的企业，形成了较为严重的亏损现象。另外，有300多家企业明显没有投资收益，而且保值增值效率较低。整体来说，所属企业的经营状况较差，对国民经济的发展造成了严重的影响。

（三）对于所属企业单位来说

在发展的过程中会受到多方面因素的制约，决策机制不健全，而且没有按照相关的标准进行考核。在对这些企业进行监管的过程中，主要以股东监管或者是行政主管的形式。因此，这种情况就会形成企业管理政企不分或者是事企不分的现象。企业在发展的过程中自主权是至关重要的，如果进行错误的指导就会使得决策过长或者是无法紧跟市场的步伐。尤其在近几年，市场竞争力不断增强，就会给所属企业的发展带来严重的冲击。

第一篇：事业单位预算会计与财务会计结合问题

一、现阶段科学事业单位会计制度在财务会计方面的缺陷

现行的科学事业单位会计制度体系中，对于财务会计工作的规定还存在很多不完善的地方，其主要表现在以下几个方面：其一，固定资产核算信息失真，存在大量的财务死账；其二，投资核算方式粗放，难以对于投资实现有效的管理和控制；其三，无形资产核算不当，难以切实的体现出无形资产的价值；其四，权责发生制与收付实现制细节性规定内容较少，人为调节的可能性比较大；其五，成本核算调整力度不够，不利于科学事业单位的成本管理工作开展；其六，缺乏动态化因素考虑，难以将资产减值因素纳入其中。上述存在的各种缺陷，难以满足现阶段多元化利益相关者的信息需求，成为制约科学事业单位内部管理水平提高的瓶颈。现阶段的科学事业会计制度与预算会计之间存在不适应，主要可以从以下几个角度来进行探析：其一，公共次啊真体制改革和科学技术体制改革的过程中，忽视了财务管理和会计核算工作的调整，使得两者之间出现了脱节的情况；其二，科研体制和公共财政体制改革背景下，对于会计提出了更加高的要求，并且表现出多元化的特点；其三，科学事业单位实行预算会计，有着多方面的现实意义，其主要表现在以下几个环节：科学事业单位收入的多元化，不适用与一般会计原则核算规律；其四，现阶段的科学事业会计制度也难以满足预算会计的需求，尤其对于其任务的完成来讲，存在很多不确定因素，完成的可能性也不大。因此，我们应该积极探析如何实现科学事业单位预算会计与财务会计之间的结合。

二、如何实现科学事业单位预算会计与财务会计的结合

无可厚非，现阶段的科学事业单位预算会计与财务会计之间存在不吻合的地方，面对着这样的发展困境，我们应该积极探析促进预算会计与财务会计相互融合的道路。具体来讲，我们可以从以下几个角度来进行探析：

1.科学事业单位预算会计与财务会计结合的基本思路

财务会计与预算管理之间的融合，是科学事业单位财务管理工作的重要内容，需要在实践的基础上，秉持以下基本原则：其一，坚持预算项目管理与会计科目管理的相互吻合。也就是说在实际核算的过程中，要实现预算科目与会计科目的相互融合；其二，坚持权责发生制度与收付实现制度之间的相互吻合，也就是说要依据实际情况，实现权责发生制度与收付实现制度之间的意义对应；其三，坚持政府财政管理与单位内部管理相互吻合，也就是说在市场科研发展的背景下，科学事业单位飞服务对象不仅仅涉及到政府，还涉及到服务对象，以实现会计信息报告对象的多元化。

一、当前事业单位财务会计内部控制存在的问题

（一）监督机制弱化

目前我国很多事业单位内审机构未建立，即使建立起来了，内审人员由事业单位领导委任，其隶属关系、经济利益均受到单位的制约，这使得内审人员的对事业单位的监督能力弱化，使得他们为了不得罪单位领导，对领导的经济行为进行睁只眼、闭只眼，造成国有资产的流失。同时，外部监督机制弱化，对事业单位内部控制失效者不产生压力。包括审计、财政等在内的政府监督机构，工作中各行其是，未能形成综合监督的合力。审计部门只重视事业单位会计核算资料真实性合法性的审计，轻视了事业单位内部会计制度有效性的审计，对事业单位查出问题的处罚，往往就事不就人，重人情而轻规定，造成审计部门的执法功能弱化。而财政部门重预算资金使用的监督，忽视了事业单位的财务管理。

（二）违纪违法的现象时常发生

由于历史的原因，事业单位的管理体制还存在漏洞，有的单位主管财务的领导、财会人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款，挪用、盗窃资金，利用虚假发票等。某些事业单位负责人违法干预会计工作，为了满足自己的私欲，不顾国家法律法规，指使或强令会计人员篡改会计数据，伪造会计信息，而会计人员常常陷入站得住的顶不住的困境，不得不弄虚作假，按照单位负责人的意愿做假账。假如单位的会计人员抵制违法乱纪行为，单位领导往往会怀恨在心，只要一有机会就会受到单位负责人的刁难甚至打击报复。

二、事业单位财务会计内部控制的实现途径

（一）建立有效的资产会计内部控制

一、事业单位管理会计中出现的问题

（一）管理会计无法在实践上得到充分运用

在实际中，管理会计的理论体系无法发挥应有的功效，不能提高效率反而阻碍效果的发挥，阻碍了管理会计在事业单位中的长远发展。追其原因，是因为事业单位在管理会计的思想意识上的淡薄，管理会计没有得到足够的重视，有些事业单位认为其值为是闲职，没有什么实际的效果。依旧有关资料进行分析得出，管理会计在很多的事业单位中重视程度不足，对于有些事业单位更是可有可无的，阻碍了管理会计的完善和发展。在有些的事业单位中，管理会计不是独立的部门和机构，而是与其他的业务交织在一起，这也隐藏了管理会计的优势，不利于管理会计方法的实施。反而会阻碍事业单位的效率的提高。对于管理会计本身而言，自身也存在固有的问题：管理会计方式比较抽象，难以应用实施，管理会计方面的资料难以收集，这就阻碍了管理会计框架的构建。虽然管理会计方面的数据模型容易理解，但是实际的可操作性差。管理会计是一种工具，一种方法，也是一种思路，但是却没有一种明确的做法，因此，有关人员要不断的探索和学习，努力更好的实现管理会计的应用。

（二）事业单位的会计核算不规范

收付实现制是事业单位的会计核算基础。因为事业单位的性质特殊，首付实现制更适合业务简单的会计核算处理。这种核算基础不仅可以方便事业单位向上级部门汇报财政收支情况，也有利于事业单位做出预算和决策。但是，随着事业单位逐渐的发展，业务逐渐走向多元化，收付实现制已经不能满足事业单位的会计核算需求。首先是首付实现制度并不重视成本核算的内容，这会导致行政事业单位不能准确计算事业单位业务成本支出，也不利于事业单位财政资金的使用效率的评价。同时，很多的事业单位现有的会计科目和核算的内容都不能与单位自身编制预算报表一一对应。这样严重的不符程度会很大程度上增加了编制预算的进度和工作量。也就是，现阶段我国所有的事业单位都是统一的会计核算制度，以致于区分不同的事业单位特有的项目和核算比较困难。此类会计制度以及会计核算等方面上的问题，都会在某种程度上阻碍事业单位管理会计的发展。

（三）管理会计人员的专业素质不高

管理会计不同于一般的会计核算，这是管理和会计相结合的学科，其专业人员必然需要符合综合型的需求。管理会计人员是实施管理会计的重要力量，是实施管理会计的关键环节。虽然管理会计如此重要，但是我国有关的管理会计人才却是相当匮乏。首先是我国的管理会计方面的专业人才的专业素质不符合要求，不能满足管理会计的实际需求。其实在管理会计中，管理会计人员不合格，必然会造成会计信息失真，这也是阻碍管理会计发展的原因之一。