石油工程物资招标管理的风险与对策

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摘要：随着社会科技的高速发展，越来越多的国家对于石油发展战略都进入了快速的转型期，我国也同样如此。当前我国的石油企业已经逐渐的从自产自销变成了对外承包的发展模式，但是其中仍旧存在很多问题有待解决。

关键词：石油工程；物资招标管理；风险与对策

0引言

在当前的背景下，想让石油企业获得盈利最大化，因此必须要不断地提升石油企业在世界范围的发展规模。同时，作为石油企业的管理者，还必须要意识到，石油工程项目物资招标已经成为了石油企业发展的重要动力之一。只有保证油田管理制度化，并且规范化，才能保证在开采油田以及使用油田的过程中，让石油企业获得利益最大化，同时也让可以操作的项目逐渐增多，招标投资的范围也越来越广，从目前石油企业招标管理进程而言，存在着很多的风险。

1石油工程物资招标管理工作体系所存在的风险

在目前的石油及工程物资招标管理中，存在着很多风险，其中主要有以下几点：第一，招标流程中存在的风险，虽然石油工程项目物资招标，其管理相对严谨且细致，并且有着一套已经固定的程序流程，但是从目前而言，我国虽然针对这一项目有着相关的法律法规，在进行实际招标中，仍旧存在很多不同的情况。需要注意到，石油物资招标管理其本身具有一定的专业性、特殊性，为此在实际招标中有着很多难以确定的因素。这些不确定因素都有可能会对整体招标过程造成非常大的风险，如果对于这些问题处理不当，就会导致石油企业难以在市场中稳定发展。第二，在实际招标中仍旧存在着很大的人为风险，由于石油行业市场竞争相对于激烈，这种激烈的市场竞争，就会给很多人出现一种只要中标可以不择手段的想法，会出现很多企业采用虚假标的方式来参加到整体的投标活动。

2如何做好石油工程物资招标管理中的风险预防

2.1强化招标管理技术人员的责任心

想要真正避免石油工程物资招标管理中存在的风险，那么首先要做到的就是对招标管理人员的责任心强化。很多时候企业都存在着负责招标管理技术人员，其自身的责任心不强，甚至认为招标过程中存在的各种风险，对于石油企业整体发展并不会产生消极影响，这一点导致石油企业在工程物资招标管理中出现非常多的问题，并且导致招标风险不断增加。由于在实际招标中，其相关工作内容相对于繁琐，并且涉及到非常多的细节，只有保证这些细节的科学化，才能确保在招标管理之后，只有企业利用这一项目获得更多的经济利润，在市场中占据更大的份额，但是很多负责招标管理的技术人员在工作过程中难以高度保持注意力，这就导致在实际工作中容易出现各种不同的问题，这些问题都会提高石油工程物资招标的风险。不仅如此，由于工作相对于繁琐且复杂，会导致很多负责招标管理的技术人员在工作中对于工作的态度逐渐下降，并且缺少对于工作的责任心以及热情，这就会导致难以保证在进行招标管理之前做好所有的事情准备工作，并且没有办法规划好招标整个流程以及相关环节。一旦在实际招标过程中出现突发情况，那么作为技术管理人员难以快速地解决这一突发情况，完成对于采购环节的优化。为此，必须要保证所有负责工程物资招标管理技术人员，其自身的责任心和工作效果。要求石油企业的管理者在企业内部设定相关的考核机构，要求其考核方式符合企业发展以及市场发展，在合理的制度下对于所有人员进行管理，针对人员所存在的废标，违规操作等等情况进行一定的处罚。将绩效结果与实际工资相挂钩，能够直接有效地提高所有招标管理技术人员，其自身的工作效果以及责任心，并且防止在实际工作中出现各种难以解决突发情况，减少整个项目的风险。同时要求石油企业在招标过程中，应该尽量缩短招标的周期，确保所有物资能够及时的供给，防止出现由于石油物资难以供给，而导致的生产进度减缓耽误整个社会的发展进程。

2.2在石油企业内部建立市场信息化系统

想要减少石油企业在工程物资招标管理中的风险，还需要在石油企业内部建立信息化系统，其目的是防止在进行投标过程中出现人为风险。在石油企业内部建立物资市场信息化系统，能够减少在实际招标中有些公司为了获取中标而不择手段这一情况。信息化系统的建立可以保证石油企业在进行招标时能够根据市场大环境来获得更多的数据，同时对于所有来应标的企业进行数据分析，将这些企业的同类物资价目信息进行逐一的比对，同时对这些企业进行简单的市场调查，能够发现所有不同企业之间及产品质量以及服务效果，价格对比等等这些方式利用数据能够快速清晰地进行分析，保证让石油企业在进行物资招标管理时能够快速地发现每一家企业的优点以及缺点，防止企业为了中标而出现数据隐藏或者对数据进行篡改这一问题。同时，作为石油企业的管理者，对于价格方面也要进行合理的变动，要根据市场情况来进行确定，只有保证对于市场情况能够做到精准的预测分析以及变化预测，才能够保证在实际招标中石油企业获得最大的利润，同时保证所有中标企业其自身的利润效果，为我国市场经济良好发展做出贡献。无论是石油企业还是供应商，都应该做到知己知彼，严格遵循我国市场规律，并且做到利益共享，风险共担这一基本原则。只有这样才能保证石油企业在进行物资招标管理中，其风险逐渐下降，并且由于人为带来的风险能够减少到最低。作为石油企业的管理者，在选择供应商时，还需要对于供应商进行不断地衡量，也就是说即使在中标之后，仍旧需要对供应商进行分析，以及衡量考虑供应商是否就有后续合作的价值，如果没有，尽可能需要快速地停止与供应商的合作，减少物资招标采购管理中可能出现的风险，为石油企业更好更稳定的发展做出贡献。

2.3严格甄选物资招标管理评标专家

在进行石油企业工程物资招标管理中会有专门的专家来帮助完成招标，但是以往有很多专家，其自身的专业素养并不合格，为此导致石油工程物资招标管理中，其风险逐渐增加。为此想要降低风险，必须要严格管理所有的评标专家，保证所有的专家其自身的专业素养能够符合市场需求，并且帮助石油企业降低风险。在选择评标专家之前必须要对所有专家进行严格的甄选，确保其自身适合石油工程物资招标管理的评标。在开展招标之前，需要所有企业的管理者与所有评标专家达成协议，确保其在分析评审与最终判断时能够保证客观公正，一切以石油企业的利益为准。保证评标专家自身的专业素质，也能够为石油企业的良好发展做出积极贡献，同时，无论是对于石油企业还是中标企业而言，都有着非常良性的影响，对于我国市场发展也有着积极的促进作用。作为石油企业的管理者，也不应该在每一次进行石油工程物资招标管理中都选择同一位评标专家，只有企业的管理者需要不断地扩大专家的数量，并且在石油企业内部建立专业大数据化油田评标专家库，基于这一专家库来选择评标专家，根据每一次的项目不同，选择不同的评标专家，才能够提高整体的评标质量，并且保证石油企业良好且稳定的发展。除此之外，要求所有的评标专家在进行评标时针对其关键点进行缜密的解释与判断，确保能够对整体起到积极的引导作用，控制企业在进行物资招标过程中的风险，有效地保护石油企业自身的利益。

2.4规范招标文件的编写过程

严格控制招标文件的编写过程，对于保证石油工程物资招标管理中减少风险有着积极的意义。以往有很多招标文件，其编写不够严谨，这也导致了在实际评标过程中出现了非常多的困难。为此，要求所有的石油企业负责招标文件编写的人员，必须要严格按照内容进行编写，必须做到逐字逐句的缜密检查，防止在实际工作中出现张冠李戴的招标文件，这一情况会直接导致石油企业利益受损，甚至会出现市场难以良性发展这一情况。只有保证在招标文件的编写过程中，本着公平公正的原则来进行编写，才能够对每一个投标单位负责。想让石油企业更好地在市场中发展，不仅仅要对企业负责，更需要对所有的投标企业负责，这样才能保证企业与企业之间的良性合作，实现企业和企业的共赢，同时避免出现在中标之后，企业与投标企业之间出现没必要的争端。

3结语

综上所述，作为石油企业的管理者，必须要认识到石油企业物资招标管理中存在的问题，并且做好风险防范，只有这样才能够帮助石油企业更好更快的发展，同时也需要在石油企业内部树立良好的法律意识以及行业准则，防止在招标过程中出现故意钻法律空子，这种情况使招标可以更加规范化、科学化、合理化，不仅能够提高企业抗风险能力，同时也能为我国市场发展以及石油行业整体发展获取更大的积极效应。

作者：杨昌霖 单位：中石油管道有限责任公司西气东输分公司