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摘要:随着我国现代化建设进程如火如荼地推进,国家对于化石能源的需求始终处于稳定增长的状态。为推动国家石油化工以及天然气产业的可持续发展,一大批大型天然气石油工程建设项目拔地而起。在这一过程中,设备招标采购中国际贸易术语的选择对于整体工程项目具有决定性作用。基于此,本文将对FOB、CNF、CIF等三个常规的国际贸易术语的本质特性及具体选择进行简要介绍,希望对大型石油工程设备招标采购效率提升有借鉴意义。
关键词:大型石油工程;设备;招标采购;国际贸易术语;选择
随着时代的发展和技术的进步,石油化工产业在建设大型石油工程的过程中对其时效性、安全性及可操控性的要求与日俱增。在开展工程设备招标采购时,所涉及到的国际贸易术语实质上是用来表明国际货物买卖中的价格构成、交货条件以及买卖双方承担责任、划分风险的专用术语,主要包括FOB、CNF、CIF等三种常用语。
一、常用国际贸易术语的责任划分
(一)FOB所谓FOB(FreeOnBoard),具体指在指定装运港船上交货,也就是说只要货物在指定的装运港装上船,卖方的交货任务即完成。其中,卖方主要承担货物装运上船之前的风险责任,而买方则从货物装运上船之后承担损失的一切风险。具体来说,在指定装运港船上交货的过程中,买卖双方所承担的风险和责任如下:首先,对于卖方来说,他们只需要在合同规定的时间内做好货物的交接岗工作,将买方所需要的货物装上指定船只,落实好相关的通知和部署工作,为买方提供发票以及货物已经装载到船上的单据,并取得出口许可证或其他官方许可。这也就意味着卖方必须在货物装运工作完成之前必须准备好相应的出口报关手续并承担相应的税费,任何货物在装运港装上船之前发生的风险问题都由卖方来承担。而对于买方来说,其主要职责划分在于租船定舱并支付其运费,办理进口许可证明以及一系列的海关手续,承担和货物进口相关的一系列税费和其他费用,并依照卖方提供的合同单据支付货款。在实际交易过程中,买方所承担的责任和风险主要集中在货物交接至船上之后,此后任何货物损坏都和卖方没有关联。在实际贸易过程中,运用FOB国际贸易术语,买方的选择权利更加突出,其完全可以根据自己所了解的信息对信誉度较高的卖方进行选择,并通过信用良好的大型保险公司办理货物运输保险。如此一来,一旦在工程设备运输过程中出现损毁现象,买方就可以通过保险索赔来降低自身的经济损失。
(二)CIFCIF(Cost,InsuranceandFeight)具体指成本、保险加运费,也就是卖方在将货物装上船以后,货物损坏的风险以及附加费用便转移到买方。这一国际贸易术语同样对买卖双方的责任和风险进行了明确划分。首先,买方要承担起办理货物装运合同、租船定舱等一系列事宜,承担货物在装运港装上船之前的费用和风险,并在货物装船之后将具体事项告知买方。其次,卖方要结合实际情况订立保险合同并支付保险费用。再次,卖方还应该办理货物出口的相关手续,并承担税款等费用,留存出口国政府等方面签发的证明资料和交货凭证。而对于买方来说,其主要责任划分在于承担货物在装运港装上船以后的损毁风险,并按照和卖方签订的合同价款支付。除此以外,还需要办理货物进口的一切相关手续并缴纳相关税费,协调各方关系,向卖方提供关于投保的各项信息。具体来说,选择这种国际贸易术语对于卖方的要求相对较低,只要求其投保最低限度的保险险别,所以值得买方结合实际情况进行重点注意,若需要选择更高的保险险别,需要自行做出额外的保险安排或者就该事宜和卖方达成新协议。值得注意的是,在CIF贸易术语中,买卖双方必须高度重视货物运输保险单的重要意义,毕竟其是买方向保险公司索赔的唯一依据,是保障买卖双方核心权益的重要举措。最后,在大型石油工程设备运输的过程中,由于船舶航行时间相对较长,货物在海上运输的周期持续较长,这也就意味着买方也必须履行付款义务,承担运输过程中存在的设备损毁风险。
(三)CNFCNF(CostandFeight)同样是现阶段比较常用的国际贸易术语,具体含义为成本加运费。也就是说,卖方只要将货物在装运港装上船应交付货物到达目的港的运费就完成了任务职责,货物运到到达目的港之后所面临的一系列风险和就要承担的一切费用由买方来负责。在CNF条件的限制下,买卖双方具体的责任划分和风险保障和CIF条件是相似的,只是办理运输保险并支付保险费用的职责转移到买方。值得注意的是,在选择CNF国际贸易术语的情况下,卖方必须妥善落实和买方之间的沟通协调工作,在装船后尽快向买方发出装船通知,确保买方能够在第一时间办理保险业务并缴纳相关费用。倘若是由于卖方失误而导致装船通知不到位,一旦货物发生损坏或灭失情况,则一切损失由卖方负责。
二、大型石油工程的设备招标采购工作特点
在合理选择大型石油工程招标采购国际贸易术语的过程中,相关企业单位务必要对设备招标采购的整体工作特点形成清晰认知,以此为基准开展科学有效的设备招标采购工作。
(一)招标集中化结合我国现阶段大型石油工程项目的建设情况来说,企业方面往往会对建设项目的集中化规模提出相应标准,并采用集中招标采购这一组织形式。在这一过程中,专业的招标公司会全权负责整项招标采购工作,能够依据合同要求为设备采购单位建立统一的招标采购平台。尤其是在规模较大的石油工程招标采购过程中,招标公司在供应商信息和评标专家库方面的信息优势能够大幅度节约招标采购的时间和成本,提高大型石油工程项目的建设效率。与此同时,由于现代化建设中所涉及到的大型石油工程设备招标项目的标额整体较大,所以招标集中化的特点实际上也彰显了投标人的参与意愿,对于行业内的合理竞争具有推动作用。近些年来,我国始终高度注重现代化工业建设和海上石油的投资,这也就意味着在未来一段时间内石油化工企业对于工程设备的需求将会有增无减,由此可见,集中招标采购的实施便显得至关重要,而招标采购中的国际贸易术语选择的重要意义也在凸显。由此,石油化工企业单位必须在合理选择国际贸易术语的基础上,合理发展集中招标采购,彻底扭转传统意义上分散招标的局面,在节省工程投资的基础上保证大型石油工程建设进度,以极高的工程建设效率推动我国现代化建设的持续推进。
(二)招标电子化在设备招标采购过程中选择国际贸易术语时,相关企业单位还应该切实考虑到招标电子化的问题。事实上,近几年来传统的纸质招标方式已经逐渐退出历史舞台,伴随电子化和网络化崛起,新型招标方式受到石油工程的高度关注。从某种角度来说,大型石油工程设备的电子化和网络化招标已经成为时展的一种必然趋势,其不仅体现在招标文件和投标文件摆脱纸质形式的制约,以电子文档的形式展开存储和传播,更体现在石油化工产业专门针对整个电子化招标流程建立了专业网络平台,从招标公告的到招标文件的发售和购买,招标人和投标人之间仅需要简单的电子媒介就可以展开远程沟通,并在多方参与和见证的基础上完成整个招标、投标、开标以及评标的过程,提高工程设备的招标和采购效率。
三、设备招标采购过程中几种贸易术语的差异分析
就设备招标采购过程中几种常见的国际贸易术语分析来看,其在于内涵以及责任划分方面存在比较明显的差异,要求买卖双方结合实际情况,在评估风险划分、手续办理以及费用支付等角度进行深入分析的基础上进行合理选择。
(一)贸易术语的风险、办理手续以及费用介绍在FOB国际贸易术语下,主要由买方来承担货物装上船之后的风险,除此以外包括租船订舱的手续,办理保险的办理支付到目的港的运费以及支付保险费用等,都是由买方来负责的。而采用CNF国际贸易术语,货物装上船为止后的风险同样是买方来承担的,但是买方负责保险办理以及承担保险办理费用,而卖方则负责租船定舱的手续办理并承担船到目的港的运费。最后,在CIF国际贸易术语中,除了买方要承担货物装上船为止后的风险以外,其他包括到港运费的支付、保险的办理以及保险费支付等事项工作都由卖方来负责。
(二)几种常见贸易术语的共同点同样作为用频率较高的国际贸易术语,FOB、CNF以及CIF在实际应用过程中均适用于海运和内河等水运运输,且承运人选择只能从船公司里面选取。其次,三种贸易术语中均选择将货物装上船为止后作为交货的截止点以及风险的转移点。与此同时,卖方要承担装上船为止前的一切费用并需要向买方提交已经装船的清洁提单。最后,货物的进口清关手续主要由买方负责,而卖方负责的主要业务则是出口报关手续,以上就是三种国际贸易术语的共同点。
(三)几种常见贸易术语的区别点在大型石油工程设备招标采购工作过程中,之所以要慎重选择国际贸易术语,主要是因为这几种贸易术语在不同的特定条件下具有本质区别。首先,在费用划分以及风险承担方面。FOB贸易术语中明确指出了货物到达目的港之前的运输费用以及保险费用是由买方负责的,而在CIF国际贸易术语中,两项费用则由卖家负责,在CNF贸易术语中则对该情况进行了进一步细致划分,在默认情况下是由卖方负责支付货物到港运输费用的,但是倘若买卖双方没有就到港的保险办理问题签订合同,那么一般情况下,卖方是不用对货物到岗的保险办理和费用进行责任承担的。值得注意的是,在选择CIF国际贸易术语的过程中,卖方对于运费和保险费用的承担,只体现在双方的合同价款中,实质上其最终费用还是由买方来提供的,也就是常说的“代买方做”,具体来说,也就是卖方充当买方在保险和运输方面的人,最终费用由买方支付。所以在实际采购交接过程中,只要卖方按照合同要求将买方所需要的货物在指定时间和指定港口进行交付,并向卖方出示合格的付运单证,买房就必须按照合同内容支付相应的货款,这也是象征性交货的具体体现。其次,在贸易术语所指向的港口性质方面,三种贸易术语之间同样存在比较显著的差异。其中,卖方所在国或地区的港口是FOB贸易术语中的侧重指向港口,而对于CNF和CIF贸易术语来说,其核心指向的港口则为买方所在国或区域的港口。因此,在选择及使用过程中,为了对其进行有效区分,常常需要注明CNF和CIF贸易术语所指向的港口所属国别或地区,以避免出现港口性质混淆的可能。再次,就几种贸易术语在租船订舱方面的差异展开分析,不难发现,其中FOB术语主要是由买方对船公司和船务公司进行指定,安排后续一系列的运输工作,买方在整项交易工作中具有话语权,及租船定舱工作的效率和进展,对于卖方的交货情况以及向银行的交单易付,具有决定性作用,而其他的两种国际贸易术语则主张由卖方对船运公司或船务公司进行自主选择,结合自身实际情况对货物运输情况进行合理安排。最后,在风险和索赔方面,FOB和CNF贸易术语之间存在明显的相似性,二者都主张由买方办理保险并保存保单,但这种情况下,所选择的保险公司多为国外保险公司,这就导致卖方很难根据实际风险情况对保险公司进行索赔。尤其是在FOB贸易术语中,一旦发生风险事故,卖方很难对买方所指定的船公司或船务进行取证,对保险公司的索赔工作相对来说难以开展。而在CIF国际贸易术语下,由于船公司和船务均是由卖方进行自主选择的,而且由卖方在装运港所属的国家或地区办理保险,所以一旦发生买方拒付退单的情况,卖方可以直接凭保单对其进行索赔。
四、设备招标采购过程中国际贸易术语的选择
在大型石油工程设备招标采购过程中,相关单位务必要对设备采购的关键要素与核心技术进行专业分析,考虑到整个招标采购周期中,可能会出现的特殊工况和特殊技术要求,有针对性的完善采购过程中的国际运输链,确保工程设备采购招标项目能够顺利推进。因此,买卖双方均要认识到FOB、CNF、CIF等三种国际贸易术语的差异性,从时效性、风险性以及掌控性的几个角度,对不同的贸易术语进行具体比较。
(一)时效性大型石油工程设备招标采购涉及到工程建设项目的有序推进,所以无论是在工作计划还是在时间安排方面均具有较高的要求。正因为如此,相关企业方面必须科学规划项目建设的进度,并对一系列的运输链活动进行精准计划,确保不会出现任何一种工作滞后的可能,否则将会有很大可能导致项目仓储成本的大幅度增加,致使企业方面不得不因为工期的延误而支付大量的额外费用,形成经济损失。而在FOB贸易术语条件下,设备的买方可以充分发挥互联网技术的优势,对可信度高的船运公司以及运输商提出委派,从不同国家同步开展物资采购工作,并实现对整个招标采购流程的动态监控。如此,设备的买方就可以在运输商的配合下制定效率更加可观的水运方案,并保证项目整体进度,满足工业化建设需求。与之相对应的是,卖方也可以更加灵活的控制运输时间,避免出现了货物运输采购跟不上建设进度问题,保证时效性。
(二)风险性由于大型石油工程项目建设持续周期较长、规模较大,所涉及到的责任方较多,而与之相关的工程设备招标采购工作同样对时间节点的控制具有较高要求,涉及到众多的交叉作业环节,整体来说是一项具有较高风险性的工程任务。由此,相关企业必须立足整体,对石油工程项目建设进行全方位的风险防控,推动我国石化工业的繁荣稳定发展。而通过对FOB贸易术语的条件性分析,买方承担了租船订舱的主要工作,这也就意味着买方可以结合自身的实际需求以及市场情况寻找可信赖的运输商,并制定周密的运输计划,做好物流领域的风险防范工作。具体来说,在该国际贸易术语条件限制下,货物在装运港被装上船那一刻起的风险责任就已经完全转移到买方身上,所以买方必须针对整体工程项目制定物资采购计划,对所有可能出现的运输风险以及损失可能制定全面的应急方案,确保物资的招标采购能够满足大型石油工程项目建设要求。而在CFR和CIF国际贸易术语条件下,租船订舱的工作是由卖方负责的,买方整体来说相对处于比较被动的地位。一旦卖方为了自身的利益选择和信誉度不高的运输方相勾结,那么运输方面可能会由于运输资质的不足或为了多卸货而频繁停泊港口,从而导致交货日期的延迟。为从根源上规避这一问题,大型石油化工产业必须预先对设备采购招标的一系列风险性问题进行精准控制。
(三)掌控性在大规模的石油工程建设项目中,大型设备的采购地域分布相对比较零散、采购量较大。而且,由于现代化工行业对大型机械设备技术含量和工艺设计要求较高,所以经常会涉及到机械设备的进口采购。由此,有必要不断优化长途远洋运输方案,提高国内港口的接货和验收效率,确保项目建设的各个环节均能够有效开展。以FOB贸易术语为例,买方的运输应该结合买方项目采购计划的实际要求以及货物的类型和数量,对物流方案进行设计优化,确保其满足项目进度要求,减轻买卖双方所承担的货、款两空风险。
五、国际贸易术语选择的应用前景
随着我国国际贸易的繁荣稳定发展,现阶段国家政府已经为航运事业的可持续推进出台了法律法规,并同多方国家签订了相关协定,规定在一定比例的进口贸易的货物由本国航运公司承运或保留承运进出口物资的优先权。也就是说,在运书对于国家发展意义重大的战略物资时,往往是由本国航运公司承担运输任务,也就是由买方来办理货物的运输保险,掌握远洋运输主动权,最终保证国家经济运行的安全性和稳定性。放在大型石油工程建设项目的招标采购流程中来说,由于石油化工业进口物资主要是来自欧美等发达国家。所以,在CIF国际贸易术语下,一般是由卖方负责租船定仓并支付运费,但是由于卖方国家的人力资源成本较高,其所要支付的物流费用远高于我国的物流成本。而在FOB贸易术语下,我国作为买方就可以在国内集中选用国际货运服务并选择合理的投保模式,从而达到降低工程物流成本的目的,在长途远洋运输计划和方案制定方面掌握更多的主动权,提高大型石油工程建设项目物流的管理水平。
六、结语
综上所述,随着我国经济的发展和科技的进步,在一定周期内对于资源类物资的进口依赖还将长期存在。因此,石油化工产业必须对机械设备的招标采购工作予以高度重视,合理选择不同的贸易术语,减少外部势力的制约,推动我国经济的持续稳定增长。
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作者:张爱 单位:中国石油集团渤海石油装备制造有限公司钻采装备销售公司