海外石油工程项目财务管理体制

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摘要：由于现阶段国内石油工程市场已经出现饱和的局面，“走出去”战略成为石油企业的首要选择，为石油企业带来了更多的发展机遇，同时也使石油企业面临着越来越大的挑战。基于此，文章针对海外石油工程项目的财务管理进行探讨，期望可以促进石油工程项目的持续实施。

关键词：海外石油工程项目；财务；管理

引言

随着时代的不断发展，现代化企业对于财务管理的重视度不断提高，尤其是对海外石油企业这一类型的企业而言，如何做好海外项目的财务管理，成为当前需要重点研究的问题。针对海外石油工程项目的财务管理，需要找准财务管理的重点环节，采取合理有效的措施来开展财务管理工作，以满足海外石油工程项目的要求，匹配可持续发展目标。

1财务管理的重点环节

1.1注重项目成本费用控制

针对项目而言，需要注重成本的控制力度，降低运营成本的耗费，以此来帮助企业提升经济效益。针对项目成本控制，其主要是考虑到油与材料的消耗成本、材料与设备的采购成本以及人工成本的控制等方面［1］。1.2以资金管理为中心对于海外石油工程项目，重视资金管理是财务管理的必要手段，并且将资金管理作为其核心。针对海外项目而言，经常会出现流动资金紧张、管理人员缺乏、资金分散等问题。因此，想要做好资金管理，就需要考虑到资金管理集中化处理。

1.3加强外账与税收管理

做好外账与税收管理，需要合理分析与研究当前的税收政策，并且还要做好外账的管理工作，以达成其实际要求。

1.3.1研究税收政策对于海外石油工程项目而言，要按照国家的税收规定，做好对应的纳税申报。同时，要准确掌握对应国家的税率、税种、征收方式等，选择相应的避税以及减免税收的有效措施，对合同之中的条款进行正确解读，并向具有较强实力的税务咨询机构进行咨询。比如，《马达加斯加石油法》第54条规定“所有直接用于石油开发的专用财产享受进口免税条例”，《马达加斯加石油法》第55条规定，进口到马达加斯加的并使用于开发范围的，首次安装的碳氢化合物的相关设备，器材和产品将全免海关进口关税以及其他税。此类税收政策就可以为相关的海外项目所用。

1.3.2做好外账管理工作一般来说，为应对所在国家不定期的税收检查，企业往往需要招聘一些业务能力较强且英文水平较高的当地会计师进行外账处理。同时，还需要与所在地区的会计师事务所签订服务协议，在纳税申报和外账审计处理的基础上避免因财务人员的低级失误而导致自身面临高额的罚款。此外，中方的财务人员也需要深入了解当地的会计与税收政策，并具备良好的外语沟通能力，进而与外方财务人员相互沟通，以实现工作的可控管理。

2海外石油工程项目的财务管理

2.1合理创新财务管理体制

针对财务管理体制，需要做好企业财务管理权责利关系的合理划分，这属于财务关系的一种具体表现方式，关键在于财务管理权限如何分配，也可以将其称之为财务组织体制。针对企业财务结构设计的关键环节，要制定合理有效的财务管理体制，要求财务活动本身具有灵活性和统一性。基于原有的财务管理体制，针对海外油田项目部，需要将对应的财务经营数据上报对应的油田企业总部，再由其报送到集团总部（见图1）。考虑到海外石油工程板块多、跨区域的特点，基于做大做实的基本原则，针对海外石油工程企业，可以选择财务集中管理的方式。基于国家、地区，利用集团的方式可以做好整体的预算处理，并且实现对资金的对应管理，做好总绩效评价工作。也就是说，主管海外业务的机构需要将项目的实际财务数据逐级向上汇报，并且做好经营状况的汇报。另外，主管海外业务机构要做好财务与预算指标对应的下达工作，并对项目的财务业绩加以评定［2］。在实际操作中，基于国家、地区做好区域中心的设置，以此来管理海外业务。依托于区域中心设置海外财务部门，并且统一委派财务人员，以实现财务工作的集中管理。另外，原本的财务人员还需要按照企业的实际需求，将本项目的财务数据上报对应的部门。作为境外项目财务人员，就从原本单一接受油田企业的领导逐渐转变为油田企业和海外业务主管机构的双重领导模式。通过两条线划分财务经营数据，做好及时上报工作，满足不同权利主体对于数据的实际需求，使彼此之间的关系变得更密切，从而更好地参与到经营过程中，改进财务管理体制（见图2）。

2.2实施会计核算的集中管理

针对海外石油工程项目会计控制不力和会计信息失真的情况，需要从整体上掌握项目经营和财务状况，做好会计核算的集中管理工作。在具体操作中，需要重点考虑到下述几个方面。

2.2.1统一报表体系由于海外石油工程项目业务的实际特点，导致国内报表体系与海外报表体系之间存在明显的差异。只有建立健全海外财务统一报表汇总平台，才可以实现全口径海外财务数据的分析与汇总处理，并可以以此来反映海外的经营情况。同时还需要详细单独地分析各个项目的具体损益情况和盈亏影响因素［3］。

2.2.2统一核算口径尽管集团拥有会计核算手册，但是因为油田项目需要考虑自身实际情况，或要按照原本国内油田企业的实际情况进行，同时核算的标准和科目核算的口径难以真正保持一致，各个项目在国内下转的费用标准以及具体的费用类型之间都会存在差异性，因此会影响财务指标横向的可比度，无法真实反映各个项目的经营情况，进而对财务集中管理造成源头上的障碍。所以，基于海外各个项目的实际需求和海外实际情况，需要制定对应的规范标准，以此限制海外会计核算。同时，通过下转费用标准的制定，明确具体的内容和类型，满足源头上会计核算的统一要求［4］。

2.2.3统一经营考核制度因为油田企业的经营考核政策不统一，因此会对项目效益的评价产生直接影响。因此，应建立相应的政策。例如，以良好的项目经营考核制度为基本标准，能够增强彼此之间的相互交流与学习，并按照分期分步的方式来建立统一的、切实可行的经营考核制度［5］。

2.3落实资金统筹管理

落实资金的统筹管理，需要重点考虑强化外币汇率管理、统筹内部资金运作、实施海外保险统筹管理三个方面的有效管理。

2.3.1强化外币汇率管理由于多个国家的货币出现贬值情况，因此需要做好对应的汇率监控处理。（1）针对汇率政策进行研究。重点是需要做好相应的预算，明确应收款汇率损失，优选合同币种等，以此降低并防范汇兑损失。（2）强调所在国的汇率管控政策，建立从“风险预警、汇率分析、汇率跟踪”到“常态管控、风险应对”的对应管控体系，并且将其全面推行，以减少海外项目因汇兑带来的损失。

2.3.2统筹内部资金运作海外国家需要建立资金池，制定内部资金统筹规则，做好境内外资金置换的协调处理工作，以此来促进境外资金的回流。近年来，利用多币种的流动资金置换、统筹还贷等方式，可以实现海外财务费用节约的目标［6］。

2.3.3实施海外保险统筹管理针对海外油田试点项目，还需要做好保险业务的统一管理试点处理工作，通过中石化保险公司的优势，在科威特市场的海外保险费率在2017年直接降低了26%，在试点钻机之中，节约的报废达到了300万元。如果在海外市场中全面实施海外保险统筹管理，就能取得非常可观的效益。另外，可以进行产融的相互融合，从而让出口的信用保险公司能够实现统一的协调处理，同时相应的国家还需要做好对应的收款试点工作，以有效规避结算资金回收的风险［7］。

3结束语

开展海外石油工程项目建设和管理对企业而言是机遇，也是挑战，同时对企业财务管理人员的能力与智慧也有着较高的要求。因此，要对国际通用的基本模式有良好的理解与运用，并采取对应的财务管理手段发挥企业优势。

参考文献：

［1］刘成.石油企业财务资金管理风险防范及对策［J］.中国市场,2020(27):56+61.

［2］于海亮.石油化工行业财务共享模式的应用实践探索［J］.经济研究导刊,2020(21):108-109.

［3］张素勤.加强财务管理提升W石油企业经济核算效益［J］.当代会计,2020(10):70-71.

［4］王鸿勋.国际石油公司的财务管理体系分析［J］.财会学习,2020(03):38,40.

［5］王志珍.论石油企业的财务风险管理［J］.河北企业,2019(11)46-47.

［6］王珊.石油企业全面预算信息化管理的实施探讨［J］.中国乡镇企业会计,2019(10):234-235.

［7］郑威.我国石油企业海外项目风险识别与控制研究［D］.青岛:中国石油大学(华东),2017.

作者：汪举 单位：陕西延长石油国际勘探开发工程有限公司