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关键词:油气管道;运行安全;管理现状;优化策略
1现阶段石油管道运行安全管理现状的基本概述
1.1石油管道运行过程中存在腐蚀隐患
就目前来看,螺旋缝管、无缝管以及直缝管等钢制管材时现阶段石油运输管道的主要构成材料,随着时间的推演,无论是暴露在空气中还是埋于地下、水中的管道都会受到发生腐蚀现象,从而在导致管道泄漏的同时,为后期能源的运输埋下巨大安全隐患,最终给企业发展造成极为不利的影响。在石油管理运行管理过程中,石油本身含有一定的腐蚀杂质以及管道防腐工作落实不到位,是导致石油管道运行安全管理过程中腐蚀问题出现的主要原因,原油泄漏问题的发生在损害企业经济效益的同时,也给人们生命财产埋下了巨大安全隐患,国家可持续发展目标的实现也受到了一定影响。
1.2安全监管体制和管理法制的不健全
正所谓无规矩不成方圆,在当前是有管道运行安全管理过程中,安全监管体制和管理法制的缺失,是影响管道安全管理作业成效的重要因素,也是现阶段阻碍企业发展的重要原因。经大量调研数据分析可知,在当前石油管道安全管理过程中,虽然近年来国家颁布了《石油天然气管道保护法》,但在具体执行过程中,由于部分单位受传统企业管理理念和发展理念根深蒂固的影响,企业管理重心始终集中于提高企业经济效益,却忽视了对管道安全管理的重视度,执法主体的不明确、不清晰在影响管道运行安全管理作业成效的同时,管理冲突问题的存在也对企业发展造成了极为不利的影响。
1.3受利益驱动的影响管道运行安全存在诸多隐患
在当前企业石油管道运行安全管理过程中,由于管道在铺设过程中会占用农田亦或是房屋,因此在进行清除过程中,施工单位往往需要对占用的土地进行补偿,但由于受利益驱动的影响,部分群众会在铺设地点进行树木和房屋的搭建,以此在获取补偿款的同时,也导致了“补偿不断”尴尬现象的出现,最终在严重损害企业经济效益的同时,管道运行后续管理工作的开展也由此受到了一定影响。就目前来看,随着现阶段石油管道铺设作业的持续增加,群众补偿问题的出现也愈发频繁,此外受利润驱使在后期管道建成后,部分群众仍在建成管道的土地上方进行土地的耕种、房屋的搭建,由此不仅加剧了原油泄漏问题,也给当地周边环境造成了极为不利的影响。
2石油管道运行安全管理的强化策略
2.1做好石油管道的腐蚀防护工作
在当前石油管道运行安全管理过程中,石油腐蚀问题是影响管道安全管理工作质量和工作效率的重要因素,为此要想从根本上改善当前管道管理现状,确保石油管道腐蚀防护工作落实到位,是现阶段推动企业可持续发展的重要战略基础,也是延长管道使用寿命的重要手段。在对石油管道进行防腐作业处理过程中,为确保防腐作业的有效性,需从管道内壁和外壁两方面着手,具体来讲对于管道内壁,由于它与原有直接接触,而倘若原油中混杂了一部分腐蚀杂质,则会加剧内壁腐蚀,为此施工单位在进行管道铺设前,需选择具有抗腐蚀能力强的特殊管材,并且通过“增加涂层”的方法来提高管道内壁的抗腐蚀能力,达到预期的抗腐蚀效果;对于管道外壁而言,由于它直接接触外界环境,因此在进行管道管理过程中,为降低管道腐蚀问题的发生率,施工单位在管道施工过程中,需提高对管道外壁防腐处理的重视度,除了要做好管道的内外壁防腐之外,还要及时修建专门的管道沟渠,将地层中的腐蚀物质隔绝在管道之外。
2.2建立健全完善的法律规章制制度
虽然现阶段我国颁布了《石油天然气管道保护法》,但由于执行主体的不明确以及与《特种设备安全监察条例》管理内容重叠问题的存在,导致管道安全管理工作难以有效开展,最终给企业发展造成了极为不利的影响,故此为确保石油管道安全管理工作的顺利开展,确保管理安全管理管理成效,安全管理机制的建立和输送管道的安全管理工作问责制度的完善,是现阶段确保石油管理安全管理取得预期管理作业目标的重要战略手段。在石油管道安全运行管理过程中,安全监管体制及法制建设是管道运行安全管理的重要保障,在对其进行不断完善和优化过程中,为从根本上确保各项作业的有效落实,一方面相关主管部门需明确企业国家相关法律规定的执行主体,在保证管理过程中《石油天然气管道保护法》得以全面执行的基础上,确保预期施工作业目标落实到位;另一方面由于在石油管道运行安全管理过程中,《石油天然气管道保护法》与《特种设备安全监察条例》存在一定的冲突和重叠,各项管理作业的实施难以落实到位,为此要想从根本上解决上述问题,国家相关部门需根据现阶段石油管道运行安全管理中存在的问题对相关法律制度进行不断完善和优化,最终在确保安全监督原有作业效益充分发挥的同时,做到防患于未然。除此之外在进行管道防护过程中,确保宣传防护工作落实到位也是十分必要,为此相关部门需在油气管道线途径居民较集中的地方,树立醒目宣传牌,把《管道保护法》有关全民保护管道的主要条款摘抄,不仅起到宣传作用,还起到警示作用。
2.3加强对石油管道的完整性管理
在当前石油管道安全性管理过程中,完整性管理作为一种现代化管理模式,简单来讲就是在对管道进行管理过程中,企业可通过借助当前先进的科学技术和完整信息数据库,实现对管道的实时动态管理,最终为预期管理目标的实现创造良好条件。通过上述分析可知,在石油管道管理过程中,由于受多方利益驱使的影响,管理工作成效与预期管理目标之间始终存在一定差距,占地补偿问题、管道上方土壤占压问题以及私自盗窃等一系列问题的存在,在影响石油管道运输安全性和可靠性的同时,也给周遭环境和人们的生命财产埋下了安全隐患,为此要想从根本上有效地解决上述问题,一方面基层产业机构和相关主管部门需借助当前先进的科学技术手段,完善石油管道信息数据库,通过增加动态监控手段来规避土壤占用问题、原油私盗问题的同时,为石油管道的安全运行奠定良好基础;另一方面有关部门还需加强对石油管道动态化管理,通过标记管道所经过地区、管道施工地点和管线沟等多个位置,为后期的有效管理提供科学依据。除此之外,对于管道运行中的偷盗问题,相关部门需根据石油管道运行特点,实时监控原油流量,当发现流量出现异常情况后,要加强管线巡查做到早发现早处理,以此来确保管道运行的安全性。
3结束语
简而言之,随着近年来工业化建设进程的不断加快,石油作为我国重要基础能源,如何确保能源的安全运输,是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向,尤其在当前新市场经济常态下,石油管道运输易受多方因素的影响,为此要切实保障石油管道运输安全管理工作落实到位,对存在的安全隐患做好相关预防是确保石油企业可持续发展的重要战略手段。
参考文献
[1]葛宏林.基于长输油气管道安全运行管理分析[J].化工管理,2018,12(06):140-141.
[2]朱生旭,严成.浅析石油化工企业输油气管道的安全管理[J].中国石油和化工标准与质量,2018,38(13):71-72.
作者:吴玉得 单位:中海油安全技术服务有限公司公司