石油工业经济效益提升路径分析

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价值规律是通过一系列的经济杠杆来发挥作用的。这里主要研究如何利用价格、信贷和税收的作用，来提高工业的经济效益。价格是价值的货币表现，在正常的情况下，价格应该反映商品的价值。产品价格大幅度地背离价值，不仅不能正确地反映企业的实际消耗，使企业无法正确地核算经济效益，而且也不利于促进企业改善经营管理，提高生产经营的经济效益。在社会主义条件下，银行信贷是我们自觉利用经济规律，提高经济效益的另一个重要经济杠杆。银行是国民经济中资金活动的中心和枢纽，是国家有计划地积聚和分配社会资金的重要渠道，也是管理资金、监督企业生产建设的有力工具。我们在工业生产建设中，发挥银行信贷这一经济杠杆的作用，就是要通过信贷资金的供应和管理，鼓励先进，鞭策落后，以促进企业努力改善经营管理，合理使用资金，提高经济效益。若要切实提高经济效益，充分发挥银行信贷的作用，需要遵从在经济上择优扶持的原则。首先，在资金供应上采取择优扶持的办法。对那些全面完成公司计划、经济管理好、资金使用合理、按合同办事的企业，可以按照优惠的条件，优先贷款支持他们扩大生产。这样，银行通过放宽和紧缩信贷的办法，促进企业更好地完成国家计划，改善经营管理，提高经济效益。其次，在利息上采取差别利率的办法。对贷款占用时间长短和原因不同的企业，银行按高低不同的利率收取利息。这样，就可以促进企业减少和防止物资积压，减少资金占用，加速资金周转，提高资金的使用效益。再次，采取必要的信贷制裁的办法。对于那些经营管理不善、违反财政纪律的企业，银行可以采用停发新贷款等制裁的办法。实践证明，实行信贷制裁，对促进企业改善生产经营管理也是有重要作用的。社会主义国家为了实现组织管理经济的职能，促使企业提高经济效益，还必须利用税收这一经济杠杆。税收作用主要表现在：对于价格高于价值的产品，提高税率，多征税；对于价格低于价值的产品，降低税率，少征或不征税，以排除产品价格与价值背离对企业利润的影响，使纳税后的利润水平，能够比较准确地反映企业的经营状况。同时，由于税收具有强制性和固定性等特点，税款必须按期交纳，不得拖欠或挪用，这样，就有助于督促企业贯彻勤俭节约的原则，加强经济核算，改善经营管理，努力提高经济效益。

为了使企业关心和提高经济效益，必须实行经济核算制。严格的经济核算制度应该包括下面四点要求：

首先，严格的经济核算应该是独立的核算。在社会主义国家经济中，企业是相对独立的经济单位。在经济上应该是一个法人，它必须在国家计划指导下有独立自主进行生产经营的权力，有自己的经济责任，有自己的经济利益。国家据此考核企业，企业在为国家作出贡献的同时，也就得到了自己相应的利益，用以满足本企业的发展和职工的需要。如果责、权、利完全脱节，企业的人财物和供产销基本上由上级主管机关掌握和支配，统收统支，统负盈亏，统购包销，统一调配，那么，企业就没有可能进行独立经营和独立核算，经济核算也就成了一句空话。

其次，严格的经济核算应该是全面的核算。全面的核算，还应包括对生产经营的状况进行分析比较，作出全面评价。通过分析，可以对经济活动效益作出客观评价，分析研究影响经济效益的因素的原因，从而为编制下期计划提供可靠依据。通过分析，可以更好地动员和组织群众充分挖掘经济潜力，制定运用潜力的措施，以便有效地利用人力、物力和财力，以较少的耗费取得最大的经济效益。通过分析，可以揭露矛盾，总结经验，找出差距，改进工作，不断提高经营管理水平。

再次，严格的经济核算必须是完整的核算。在有条件的班组，还可以搞个人核算指标。当然，经济核算的基本环节是厂级核算。企业内部各车间、工段和班组的核算是企业的内部核算，虽然它们也核算自己的消耗和成果，并与自己的利益密切相关，但不能独立计算盈亏。因此，只能实行经济核算的部分原则。在分级核算时，对核算范围、核算方法都应该从实际出发，照顾各个车间、班组的实际情况，力求简明扼要。

最后，严格的经济核算应该是精确的核算。精确的核算，要求建立和健全原始记录、计量检验、定额管理等基础工作。原始记录是记载企业生产技术经济活动情况的最初的文字材料，是进行经济核算的基础，是企业进行科学管理的重要依据。计量也是企业开展经济核算的一项重要基础工作，如果没有健全的计量工作，量值不统一，企业就不会有真实可靠的原始记录，也就不能提供正确的核算资料。定额不仅是编制计划、制订经济核算指标的基础，也是评价经济效益的依据。只有上述这些基础工作作好了，才能精确地核算劳动消耗和生产成果，真正做到精打细算，使经济管理工作越作越细，日臻完善。（本文作者：刘永东 单位：黑龙江省大庆油田井下作业分公司）