油气田工程造价管控路径研究

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目前，我国的油气田造价工作在管理的过程中具体存在以及几个方面的不足：地面工程在竣工完成后有着较长的结算时间；工程在造价过程中出现腐败现象；由于工程造价的前期的工作比较脆弱，导致工程后期有着相对繁重的堵漏工作；因为油气田地面工程相对庞大，因此无法有效以及快速的与市场环境出现的改变互相适应。

在构建油气田地面工程的过程里，有效合理的对地面工程的造价进行控制是值得重视的问题，能够帮助油田企业获得更多的投资效益。现今，我国油气田企业在进行地面工程造价工作时一般是选择工程的全过程实行控制手段。由于地面工程在建设过程中每个过程均有不相同的特征，因此要根据地面工程阶段的不同而选择有针对性的管理以及控制的手段。

1发包阶段油气田地面工程造价的管理

油气田地面工程造价管理工作在市场经济的影响下，推行以及强化招标制度是重要的管理方式。油气田地面工程在进行招标时，在挑选监理单位、承包单位以及设计单位是要认真的进行。企业内各个管理部门的员工上岗时都要有相关证件，并且将责任以及工作任务落实到每个员工的身上，让负责各项工作的工作人员能够积极配合并且进行良好的沟通，保证能够顺利的进行地面工程招标的具体工作。地面工程的标底在进行审查工作时，该项工作最重要的部位是保证能够与审查的相关标准互相符合，如：工程量的审查，防止出现多算或者错算的情况；分项工程单价的审查工作，防止在计算工程量时出现重读的情况；对工程取费费率进行严格的审查，防止出现多算或者高取的情况[2]。地面工程在定标以及评标的过程中，则需重视以下几个方面：首先，将工程招标的方法公布在大众面前，如果地面工程的招标需要邀请其他单位时，则要邀请一些不在相同省份且效益良好的单位，防止出现串标以及围标的情况。其次，要确定地面工程评标人员的专业知识以及具备良好的业务素质，促进管理以及控制地面工程成本价与标底价的工作得到有效提高。最后，确保地面工程招标制度能够坚持诚实信用、公开、公正以及公平等基本准则，加大地面工程投标的监控力度。

2控制油气田地面工程设计阶段的造价工作

控制油气田地面工程造价工作最关键的是控制投资工程的初期以及设计工程阶段，同时也是能够将建设项目合理的进行确定以及经济资源优化的主要过程。尤其是地面工程在建筑初期的投资过程中，研究工程的可行性对于工程的投资是相对重要的，而对于评价工程的可行性来说估算投资能够有着重要的位置，同时还是评价工程融资方案的是否可行的前提条件。所以，在地面工程造价的过程中研究项目的可行性能够为投资决策起到引导的作用。企业的员工在工程设计的阶段能够将自身的才华充分的展现出来，能够全面在经济以及技术上对设计好的地面工程作出统筹的安排。因此，应该仔细的审查地面工程以及施工图纸的设计是否能够规范且标准，并且根据相关部门的相关文件进行，设计工作的好与坏对地面工程竣工后获得的效益、建设时间、工程质量以及工程造价等方面有着一定程度的影响。除此之外，因为在进行工程设计工作时会出现无法防止的漏洞，导致在进行工程时与施工现场的具体情况有差别，为了能够使这些问题得到有效的防止，避免在实际的施工中导致不必要的费用增加。地面工程在进行招标工作之前，油气田企业应该组织专业技术人员仔细的审核施工图纸，尽量在地面工程进行施工之前发现设计稿中出现的问题。只有这样，才能够使地面工程的施工质量、施工进度以及造价等方面得到有效的提高。

3提高地面工程的合同管理

由于地面工程的在施工监理、施工过程、材料设备以及勘查设计等方面的工作都要根据相关的法律制定工程的合同，合同中的所有条款中均确定合同双方需要履行的职责、质量的要求以及处罚的条款等。在合同文件中施工合同属于占据着比较重要的位置，因此，油气田地面工程的通过中应该明确项目中应尽的义务以及权力，根据相关法律的具体需求，将地面工程购置的设备材料、工程竣工结算、投招标以及结算工程款的方式通过合同的方式进行体现。在控制地面工程施工过程的造价工作中，除了要提高认识合同具有的法律性，还要重视几个多方面的内容：（1）必须要落实工程合同文件中规定的相关款项，注意工程合同关于成本方面用词是否妥当，为日后合同在施工过程中的履行提供一定的便利。（2）防止出现在事故发生后才制定合同的情况，只有这样才可以使法律的风险得到有效的降低，并且完善工程合同能够减少发生事故纠纷。在油气田地面工程造价阶段加强管理施工合同，能够有效的控制以及管理油气田地面工程的造价。（本文作者：张玉花 单位：长庆油田公司伴生气综合利用项目部）