事业单位会计核算问题与对策研究

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摘要：随着时代的发展和各项体制的完善，事业单位的会计核算在准确表述国家预算经费使用状况的同时，也为提升相关财政资金的使用率做出贡献。在事业单位的发展过程中，财政管理始终是事业单位发展与进步的基础保障。本文主要通过对事业单位会计核算的工作内容和意义进行分析，发现工作中现存的问题，根据具体的工作问题制定针对性的优化对策，以此为提升事业单位中会计核算效率做出贡献。

关键词：事业单位；会计核算；财政管理

随着时代经济的发展和管理意识的提升，相关管理阶层逐渐认识到事业单位运转中会计核算的重要性，不仅对事业单位财政资金的运行情况进行监督，并且良好的会计核算方式可以发挥财政资金的最大使用效率，会计核算在事业单位中的服务质量和相关财政资金的使用效益有直接联系。随着市场竞争力的逐年提升，事业单位在发展过程中提升会计核算的科学性，在为事业单位的社会服务质量做出保障的同时也提升了市场竞争力。

一、事业单位会计核算的工作内容和意义

（一）会计核算的工作内容现阶段，我国事业单位在发展过程中的主要内容是对行政实体的资本流动过程进行连续、系统、全面地记录，在核算过程中要对政府部门对于国家预算的执行情况进行如实的核算。在会计核算的过程中反馈给国家的主要内容有事业单位的财务状况、相关的财务信息、会计数据，在满足财务预算管理需求的同时，还要对相关经费的使用情况进行切实反应。事业单位在会计核算的过程中一般会采用收付实现制,部分对于经济运作情况和或者事项积累制度。事业单位会计核算具体的工作内容一般为监督会计凭证、各类资产和资金的监督、每一笔资金的流动情况监督、单位经济合同的监督、经济活动的成本费用监督等等。

（二）会计核算的意义事业单位的会计核算不仅是在制度的框架范围内行使国家职能，而且是整个机构提供良好公共服务的基础保障。结合会计核算的工作内容进行分析，其主要有以下几点意义：首先，严格按照相关规定执行预算和控制支出。事业单位财务在控制支出的过程中一般会严格遵守“八项规定”，合理控制的同时降低不必要的支出。其次，提高资金的使用效率。在事业单位进行核算的同时对提升事业单位的财务管理水平有积极性作用，在资金使用的过程中会通过经验分析和实例分析来进行资金支出利用的规划，减少国家财政资源的浪费。最后，会计核算的过程中可以通过发现问题、解决问题优化事业单位的财务管理制度，降低财务风险，为各项财政资源的健康可持续利用提供基础的制度保障。

二、事业单位会计核算存在的问题

（一）内部机制有待完善现阶段，事业单位的内部机构有待完善主要体现在机构不健全、人员不稳定和职业技能不足三个方面。据数据统计，目前我国未设置专门会计机构的政府单位达到40%以上，在运转过程中会根据实际需求来安排临时会计的岗位，这导致单位的会计岗位会随着领导的换届而产生一定的浮动，岗位人员不固定。除此之外，在进行人员指派的过程中，一般会在现有的职员里面进行会计工作的分担，由于岗位差异，此类单位的会计人员一般存在着专业知识薄弱的问题，不仅不能及时发现财务方面的漏洞，而且随着时间的发展和推移会累积一定的财务问题，对单位的健康、可持续运转有较大的负面作用。相关机制的不健全使得会计人员在实际的工作和财务核算等过程中不能发挥预期的作用，而且会由于相关技能的不足在工作过程中造成国家财政资源的浪费。

（二）会计核算行为的规范程度有待提升在事业单位的会计核算工作过程中，相关工作规范的规定内容过于笼统，在实际的工作过程中对于工作内容和工作职能的划分并不明确。很多事业单位受传统思想的影响较深，对于国家财政拨款的依赖程度较深，在进行资金流动的过程中，财务记录只是依靠简单的现金账，增加后期会计核算难度的同时也加大了会计人员的日常工作量。导致以上问题的原因在于很多单位对于财务管理的重视程度低，相关财务管理制度与本单位实际情况的匹配程度较低，在实际的运转过程中不仅缺乏健全的财务制度，而且财务会计核算系统普遍处于待建状态，导致在财务管理的过程中没有基础的财务制度作为制度保障和规范，从而造成相关职员在工作过程中的记账方式有较大差异。

（三）财务管理模式杂乱除了以上问题，财务管理模式问题也是导致现阶段事业单位会计核算准确率低的主要原因。数据统计显示，40%以上的单位缺乏专业的会计机构，在日常工作过程中可能会出现“兼职”会计的现象。所谓“兼职”，是指在运转过程中会计人员身兼数职，在进行会计核算的过程中会产生权责交叉状态，在日常工作中的工作内容主次排序混杂，导致财务管理和财务监督困难度提升。例如，很多事业单位中会出现身兼出纳、档案管理工作的现象，这样的现象不仅违反了相关的财务会计制度，而且对于单位相关资产的监督也存在一定的问题。

三、事业单位会计核算问题的解决措施

（一）完善内部机制首先，国家应充分重视现存的会计核算问题，加大对会计核算工作重要性的普及力度。在提升相关单位对会计核算工作重视程度的同时，推进相关单位健全会计机构的进程。在完善内部机构的同时，事业单位首先要对会计核算的工作内容进行独立处理，在完善内部机制的过程中以《会计法》为基础依据。根据单位的实际会计管理需求进行专业会计人才的招聘，在进行财务管理的过程中，要求会计人员持证上岗，在工作的过程中不能因领导换届等非常规引因素换岗换人。在日常运转过程中，会计人员绝不仅仅是简单的记账,为了招得来、留得住,单位要制定优惠政策和激励机制,制定培训计划,对留下来的会计人员进行定期培训,提高业务素质,尤其是加强会计从业人员的法律意识,确保他们按照会计法和会计准则进行账簿设置,照章纳税,加强对日常账面的处理的练习,掌握基本技能,提高业务能力和道德素质。

（二）提升会计核算行为的规范程度新形势下,如何加强会计核算主体的管理，使之适应市场经济的需要，成为亟待关注的重要问题,应当密切关注会计核算范围的新变化和新特点,会计部门提供的会计信息要提供给管理者、经营者和有关国家经济管理部门。会计工作关系到社会的方方面面,处理的好坏对事业单位和国家间的利益分配有着直接影响。事业单位经营者要高度重视会计核算工作,做好风险防范，确保会计信息的准确度,使会计信息公允的反应事业单位的经营情况,为经营者决策提供参考依据,准确的判断事业单位的经营状况和预测事业单位发展前景。除此之外，事业单位在进行运转的过程要对会计核算的工作流程进行规范，为会计核算工作的日常工作提供基础依据。

（三）加强预算管理事业单位的会计核算管理工作和会计预算管理工作具有一定的对应性，在财务管理的过程中，加强会计核算管理的同时也要加强会计的预算管理。在管理制度的完善过程中，不仅要保证制度的科学性，而且要加大对相关制度的宣传，提升职员的参与程度，为达到预期目标提供基础的制度保障。

四、结语

综上所述，在事业单位会计核算问题的解决过程中，不能盲目以市场发展为依据进行优化，会计核算作为事业单位会计管理中的重要部分，在帮助国家发挥行政职能的同时，事业单位在发展过程中要发挥出自身的特点。在发展的过程中，财务作为发展进步的基础保障，应提升对财务问题重视程度的同时优化财务管理制度，降低财务问题的发生率，以此为事业单位的正常运转奠定基础。

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作者：火霞 李霞 单位：山东黄河河务局济南黄河河务局