市政工程建设管理问题及对策探讨

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摘要：满足人们日常生活需求是市政工程的基础任务，因此市政工程与人们的日常生活有着紧密联系，其中包含城市公共交通建设、城市绿化、电力设施等多方面的基础建设工程。若是市政工程质量较差，则会导致我国经济增长速度缓慢，并造成我国现代化建设进程延缓。本文从现阶段市政工程建设管理过程中所存在的问题入手，提出相应的解决措施，旨在进一步加强市政工程建设管理质量，提高管理水平，促进市政工程质量水平稳步提升。

关键词：市政工程；建设管理；质量管控

市政工程建设项目是促进城市发展的基础性工程，而市政工程项目的落实必须建立在完整的管理体系上，因此要不断建立健全市政工程建设管理体系，并培养相关工作人员使其具备较强的责任意识，同时要充分认识到市政工程与其他工程的差别，在这一基础上不断完善各项管理制度，提高管理效率，为市政工程建设质量提供可靠保障。

1现阶段市政工程建设管理中所存在的问题

1.1管理人员素质水平落后

市政工程建设管理工作是一项复杂且系统的专业型工作，它需要管理人员具备全面的综合素质及较高的个人素养，一方面要求管理人员对土木工程专业知识有较高的掌握程度，另一方面也需要管理人员在管理过程中，能够及时且有效地处理和协调各种关系，例如工程与业主之间的关系、与分包商之间的关系等。但在现阶段，对市政工程建设管理的考察状况来看，部分管理人员素质较低，甚至并不具备专业知识，抑或组织协调能力较差。总而言之，管理人员素质会对市政工程建设管理水平造成直接影响，而人员队伍的不完整和低水平会导致市政工程项目管理质量无法提高。

1.2市政工程质量管理水平低

公共服务职能是市政工程最为显著的特点之一，同时也是市政工程的关键职能，这表明市政工程质量水平会对市民的使用效果造成直接影响，若质量不达标，则会导致市民的需求无法得到满足，而市政工程则无法充分发挥本身的作用。在质量管理方面，最显著的缺点在于并没有建立完善的质量管理体系，同时监理工作较为落后，若想要进一步完善市政工程质量管理工作，就要秉承以预防为主的管理原则。从整体出发的市政规划计划开展来说，具体包括市政工程勘察、设计和施工作业，然而，在市政建设过程中总会存在着承包企业资质差、施工管理混乱的问题，导致在工程建设中出现操作不规范、技术水平低、工程材料不达标等一系列现象，这一系列问题的发生则会导致市政工程质量不合格。除此之外，在工程建设进程中总会出现对施工人员、机械设备等管理不到位的问题，这些都会对市政工程质量带来消极影响。

1.3工程档案管理不受重视

现阶段，市政工程对档案管理的重视程度普遍较低，大多数市政工程都不愿意在档案管理工作方面投入较多的人力和财力，因此出现了档案管理设备陈旧功能落后的问题。在实际市政工程进程中，档案管理工作并不能为其创造直接的经济收益，再加上部分高层领导不具备长远目光，不会为档案管理工作提供先进的设备，同时也没有投入人力和财力，便导致企业档案管理工作效率低下。目前，企业管理方式还较为传统，无法利用现阶段最为先进的科学技术与设备，再加上当前档案储存环境和条件差，造成档案损坏概率加大，这些问题的出现都会对市政工程建设管理水平的提高造成消极影响。

1.4市政工程建立机制不成熟

在当前阶段的市政工程建设进程中，大部分工作人员管理意识不强，对于项目建设中的管理工作不够重视。一般情况下，管理工作团队都是由政府组建而成的，组成人员并非工程建设管理的专业人员，他们对市政工程建设的专业知识了解浅薄、管理水平有限，也并不具备全局观念和有效的管理方式，这就导致在施工建设过程中出现突发事件和各种环境的风险变化时，管理人员无法提供有效对策进行积极应对，市政工程建设的开展和落实也频遇坎坷。除此之外，领导人员的管理意识不足会导致市政工程建设目标模糊，同时，也没有相应的管理人员岗位培训和考核环节，使管理人员不受限制、不被约束，从而出现工作人员态度不认真、懒惰、综合素质低，导致市政工程建设质量水平提升效率低。

2市政工程建设管理措施

2.1建立健全施工管理制度

要制定相对完善的施工管理法规规章，针对城市施工的每一个注意事项制定明晰的规定，例如工程的时间规定，施工材料的质量与施工所需要的资金等。只有使这些符合规定，才能够保证施工可以在相应的期限内结束工程，并保障工程中的每一项都有理有据。工程中标后，便应立刻开始施工。若是希望工程能够有更高的质量，先要做的是进行科学施工，施工单位要开展分级管控，注重逐级管控的准则，将工程团队人员分为施工管理人员、施工队等层级；除此之外，还要创立工程质量检查部门，比如质检部门等；责任人要对其检查结果负责，确保管理人员可以在任务中各司其职，若发生了意外状况能够在第一时间找到相对应的责任人。

2.2加强质量管控意识灌输力度

现如今，有部分工程建设单位在市政工程施工中，对于工程质量的保障意识不足，拉低了整体市政工程的水平。针对这种情况，第一点是要提高施工单位在施工中的责任意识，继续学习和实践提高施工质量的知识，提升施工水平。第二点是要强化法律意识，各个施工单位要依照法律法规及规范性文件进行工程建设，在根本上保证工程的质量及施工工作的合法合规性。第三点是继续提升施工单位中员工的技术能力，开展相关技能的教学工作，尤其是对于施工的要求和质量准则要特别注意。针对各个人员、各个部门的责任要进行清晰分工，对于工程进行的阶段和质量要进行统一管控和监督，兼顾工程效率和质量。第四点则是要出台一些措施，确保附属工程的品质。因为面积限制，所需技术较为单一，附属工程的施工目前以人为主，而非机器，施工人员的水平与素质越高，工程品质也就会越高。所以在附属工程的施工开始以前，一定要对相关人员进行施工技术要求交底，适当地开展相关培训，使其熟悉工程流程、要求等，并且要进行相应的考查，从而保证施工品质。

2.3强调质监站的作用

质监站要在市政工程质量监督管理中起到引导、指引和督导的责任，从而进一步形成对市政工程建设质量管理工作的统筹和规划，依据本工程的基本特点、区域特征创设相应的指导计划，并将监督方案分类设置，筹备并组建优质工程创建活动。对材料供应单位进行信息登记，使制度清晰明细，并完善施工监理单位人员资格登记及信息公布制度。除此之外，要想进一步强化对各方面质量行为责任与义务履行情况的监管，还应不断提升质量加强工程的监督抽查与验证工作，进一步强化新技术、新材料及全新监管经验，在此基础上严厉打击违法违规行为，一经发现则严格处理，以保证工程建设质量稳步提升。

2.4优化施工管理环境

部分市政工程建设施工在面对施工环境问题时，总是抱消极的态度处理，这一态度对提升市政工程建设来说是毫无作用的。施工单位应在尊重客观事实的基础上，将主观能动性充分发挥出来，根据问题采取积极的应对措施，进一步改善市政工程建设施工的管理环境。例如，为进一步解决交通拥堵问题，提前制定施工计划或是在制定施工计划之前进行充分调研，判断人流量和车流量及高峰期等基本环境特征，尽量选择在交通压力较小的时间或夜间进行施工。除此之外，建筑施工企业还需不断提升自己的施工技术和施工能力，从根源上提高市政工程质量水平，克服恶劣施工条件，为施工工程建设管理打造良好环境。

2.5加强建筑工程施工材料管控力度

在挑选建筑施工材料时，要选择专业性强并具备丰富采购经验的工作人员进行采购工作，确保采购人员有着较强的责任心，有鉴别不同的材料的能力，能够选择符合建筑工程基本需求的施工材料。在采购过程中，专业人员要深入市场，不断挖掘并整合市场信息，进行对比后选择性价比较高的材料。在确保材料价格不超过预算的基础上保障材料质量。同时，要在采购过程中做好监督工作，杜绝出现材料不符合标准的现象，从而确保整个建筑工程质量不会出现差错。

3结语

在经济快速发展和人们生活水平质量不断提高的同时，城市现代化进程也得以快速发展，其中城市建设和发展离不开市政工程建设管理工作。市政工程质量的提升能够促进城市可持续发展进程，同时市政工程建设质量的提升对城市道路、交通水平和城市风貌建设有着积极作用。因此，应积极寻找市政工程建设管理中的问题，并针对问题采取相应措施，从而进一步提高市政工程建设管理质量。

参考文献

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作者：邹金强 单位：中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理中心