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辅导员工作的核心和目标都离不开思想政治教育,因此,辅导员工作的发展历史,就蕴含在思想政治教育工作的发展历史之中。思想政治工作未经和教育事业结合前,分别隶属于两个系统,然而在实际的运作和发展过程中,思想政治工作和教育工作的发展总是交互进行的。二者的联系越紧密、目标越一致,联合产生的作用和效力就越显著。政治思想教育概念的形成是一个历史演变的过程。最早由马克思、恩格斯提出了“宣传工作”这一概念。接着,列宁提出了“政治工作”和“政治教育工作”两个概念。党的十一届三中全会以后,实现了工作重心向经济建设转移,各项工作必须以经济建设为中心。在新的历史条件下,思想政治工作领域也发生重大变化,在概念上,“政治思想工作”进而被“思想政治工作”或“思想政治教育”所取代,成为新时期比较标准的提法。而在进行思想政治教育的“按照一定的社会要求,有目的、有计划、有组织地对受教育者施加教育影响的个人或群众”被称为“思想政治教育者”,思想政治教育者是在一定的社会体系中传授能为这一社会所需求的思想品德规范的工作者,是“整个思想政治教育过程的组织者和引导者”。这个定义全面概述了思想政治教育者应具备的功能,凡具备这一特殊功能的群体,都称之为“思想教育者”。因此,依据“思想政治教育者”这个定义,我们可将思想政治教育者分为三类。第一专指从事思想政治理论研究和理论教学的学术性教育者,是马列主义理论发展的中流砥柱。第二专指掌握思想政治教育学的基本理论和工作业务方面知识,包括党的思想政治教育的经验、思想政治教学原理、方法论以及与思想政治教育密切相关的学科知识等教育工作者,学校思想政治理论课、哲学社会科学、形势政策教育等课程教师以及思想政治辅导员和班主任主要属于这一范畴。第三类是指具有坚定的共产主义信念、拥护党的方针政策、执行党的各项指示;具有高尚的情操、严谨的思想作风、坚韧的意志品格,模范的工作表率等的群体,这些人分散于各行各业,对于社会和行业都具有道德行为、理想信念、政治素养的引领作用。这三类思想政治教育者,共处于现代思想政治教育发展的客观环境,执行共同的教育内容和教育目标,没有严格的分界线,三者在特定的环境和要求下,可以相互影响和转化。从“思想政治教育者”的定义确定了辅导员是隶属于思想政治教育者的范畴,具备思想政治教育者的作用,但是辅导员的角色却是随着现代高等教学的需求而不断转换。在现代高等教育学校中,思想政治辅导员被简称为“辅导员”,其产生之初,是以思想政治教育者的身份出现的。但思想政治辅导员和辅导员二者不仅仅是概念上的不同,称谓的转变体现了思想政治辅导员历史性的发展和工作性质的拓展。在履行思想政治教育工作的责任时,二者一致,但辅导员比思想政治辅导员有更宽阔的工作领域。现代高等院校的辅导员功能及其作用是伴随着教育的体制、教学模式的发展而延伸,辅导员的职能已经从单一的思想政治教育者的角色向多功能的事务型辅导员的角色转变,国外把辅导员称为“学生事务管理工作者”。辅导员由单纯的“思想政治辅导员”转变为“事务管理型辅导员”,既是教育部根据国家教育改革目标制定的措施,同时也是高等教育发展的需要。这几年高等教育一直处于规模扩大的改革发展阶段,各地各高校也采取相应措施来加强和保障辅导员队伍建设,但总体上看,辅导员这支队伍的发展还停留在起步阶段,距离现代高等教育管理的要求、现代思想政治教育的要求还有相当一段距离。要正确认识这个问题,必须从现象入手,分析问题,进而探究本质。辅导员的素质是现代思想政治教育中的突出问题,辅导员的素质如何定性?首先必须要明确辅导员价值功能,辅导员的素质与其价值具有高度的一致性,没有价值性绝难获得到教育对象的认可和教育管理部门的重视。《汉语大词典》中“辅导员”一词解释为:帮助和指导学习、工作的人。教育部社政司司长靳诺同志认为“辅导员是具有管理职责的教师和具有教师身份的管理者,他比一般的教师多一个身份。辅导员还必须根据党委的部署,有针对性地开展工作。”由此可知,辅导员三大基本功能理论的基础为:辅导员必须执行党委部署的工作,具备思想政治教育的价值功能,因此辅导员必须具备思想政治教育学系统的相关素质;辅导员参与学校各级管理,具有管理职能,这就要求辅导员必须具备管理学系统的相关素质;辅导员属于教师范畴,因此辅导员必须具备教育教学、科学研究的素质。这三种素质共同构建了当代辅导员三大基本功能理论。不仅如此,该理论的构成三要素必须依照一定的组成结构才能体现科学性和完整性。由辅导员的发展历史决定了思想政治教育功能是作为其三大基本功能的核心功能,而管理功能和科研教学功能以思想政治教育功能为中心。
二、当代辅导员的工作处境与三大基本素质理论适用环境
在日常的教育教学工作中,随着高等教育规模的扩建、高校事务管理现代化、发展战略目标多层次制定,辅导员管理事务能力和素质得以发展和丰富,例如协调人际关系、处理突发事件、引导梳理问题等方面的能力都得到极大发展。另外,作为教师角色,辅导员参与教学、辅助科研的能力也得到相应的发展。有些高校辅导员承担一定的思想政治教育课程任务,开展主题班会等,使得其思想政治教育的价值功能有所体现。但综合调查表明,在现代思想政治教育的发展实际环境中,辅导员作为现代思想政治教育者的最传统的基本功能受到其他两种处于上升状态的功能的冲击,因而逐渐被弱化,辅导员的三大基本功能的发展出现严重不平衡。正确认识辅导员工作处境,就是运用当代辅导员三大基本素质理论来解决高校如何有效地开展思想政治教育工作和引导辅导员工作的发展问题。运用马克思主义的矛盾分析法发现,辅导员三大基本功能发展不平衡的现象是同一事物中统一和对立没有解决好的问题。中央16号文件和《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设意见》中特别强调“辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量,辅导员要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动”,辅导员是“高等学校教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。”在这一描述,党中央和教育部迫切地申明辅导员的三大基本素质,并突出强调辅导员具备思想政治教育的基本素质应占据首要地位,这是符合对立统一规律的。现代思想政治教育功能弱化与党中央对于进一步加强和改进大学生思想政治教育的要求不相适应是作为矛盾的主要方面,而教育科研能力以及事务管理能力与现代高等教育体制改革的不适应是矛盾的非主要方面,这是矛盾的同一性和斗争性在现代思想政治教育发展过程中的表现。因此,重视辅导员的三大基本素质辩证统一发展,就是要确立辅导员从事思想政治教育工作的素质成为辅导员具备的核心素质,使得辅导员的管理职能和教学科研职能围绕思想政治教育这个核心职能来发展,而思想政治教育素质能推动其他两种素质在具体工作中得以体现和丰富。当代辅导员三大基本素质理论,不仅仅为构建新型思想政治教育理论体系增加了理论素材,在解决实际问题时,更彰显出巨大作用。目前在辅导员发展的众多问题中,边缘化现象是个突出问题,备受理论界争议。“边缘化”不是个创新词汇,是指相对于执教的思想政治课和哲学社会主义课程教师而言,辅导员在想政治教育领域中被排挤到该学科的边缘地位。许多专家学者都曾探寻过这个现象,但大多数讨论仅停留于问题的表象,对现象也仅仅做出重复描述,对于引发这个现象的根本原因未能提及。笔者对近年来关于辅导员队伍的相关著作和文献进行整合,并运用当代辅导员三大基本素质理论进行分析,认为主要有三个方面的原因促使这一现象的出现:
1•由辅导员队伍自身结构特点和性质引起
随着现代高等教育的改革步伐加快,高校学生数量成倍增长,给高校教学、科研和管理带来极大的挑战,反映到辅导员的工作层面,除了辅导员数量急剧上升以外,强大负荷的教育科研管理事务和日新月异的变化形势逐渐造就了一支年轻化、知识化、观念新、适应力强的辅导员队伍。辅导员从事学生事务管理具有智力优势、体能优势、亲和力优势、实践能力优势等等,这些优势为辅导员队伍赢得赞誉,同时也极大地掩盖了辅导员的核心功能价值,造成了辅导员主观上退让到思想政治教育者的二线位置。另一方面,从客观来讲,年轻的辅导员从事现代思想政治教育具有相对的劣势,不论是思想政治教育专职教师或是思想政治教育辅导员,其素质越高,“就越能准确把握和反映社会要求,承担起输送社会要求的神圣职责,成为思想政治教育过程的成功的组织者,并取得教育实效。”现代思想政治教育的核心目标和教育责任是必须引导好大学生去学习掌握马克思主义的精髓。这需要思想政治教育者包括辅导员善于使用马克思主义理论科学武器来武装社会主义的大学生。年轻的辅导员如果不能真正懂得马克思主义科学理论体系的基础原理理论,不能运用马克思主义的思想武器帮助大学生解决思想和实际中的问题,就不能发挥思想政治教育者巨大的榜样作用,也就不能承担党和国家赋予的思想政治教育的责任。列宁强调马克思主义理论、共产主义理想不可能自发产生,只能通过教育、学习等自觉的方式才能掌握和确立。可见年轻的辅导员只有通过不断加强理论学习和社会实践,才能真正掌握马克思主义原理,只有辅导员具备了思想政治教育的素质,才能真正发挥思想政治教育的威力,才不会流连于思想政治教育队伍的边缘。
2•外界环境的干扰和威胁
思想政治教育环境是进行思想政治教育的基本要素之一,在这里笼统概括为:国际环境的政治多极化、经济全球化、文化多元化、信息网络化等;伴随改革开放的深入,国内环境发生了巨大变化。除了西方先进的科学文化知识、管理思维模式等文化精髓流入我国以外,还有许多不良事物随之而来,例如:西方资产阶级的政治主张,物质利益价值取向,腐朽的资产阶级生活方式腐朽等,这些大大削弱了我们国家的优良道德品质对人民精神的影响。权钱交易、见利忘义、个人主义、社会犯罪等等势力屡见不鲜,此外,信息网络化是对传统师生关系最直接的挑衅。在信息化时代,教师不比学生在获取信息方面占据优势。学生主体意识增强以及被赋予选择教师和教育内容的权力,这既是现代教育的特殊性,也是现代教育发展的必然趋势。因此辅导员必须要努力学习具有前瞻性的马克思主义的科学理论、要锻造与当代思想政治教育发展要求相适应的学习力,否则难以超越瓶颈,终将被迫站到思想政治教育的边缘。
3•辅导员队伍培养、管理、测评、发展的长效机
制形成缓慢许多专家学者就辅导员的选拔任用管理方面做过相应的探讨,但总体而言,培养、管理、评测、发展这每个环节本身就需要科学合理的检测手段。而辅导员职能的特殊性决定辅导员的教育成果的复杂性。对辅导员的教育效果最直观地描述就是通过对其教育对象施加思想政治的影响,锻造其综合能力,使之成为具备高尚社会主义道德情操的全面发展的人才。而思想政治教育的作用是施加于教育对象的意识形态,必须通过教育对象自觉地将抽象了的理想信念、才能转化为实际效能才得以体现,目前尚难形成系统科学的评价体系对辅导员的教育效果实施全面评测。这个问题如不加大力度来研究、解决,辅导员队伍难以稳定、长久发展,甚至在发展过程中,会脱离三大基本素质的要求,使其发展倾向于归属边缘化、功能模糊化。
三、当代辅导员三大基本素质理论初探辅导员队伍的发展趋势
对现代大学生进行思想政治教育工作,是辅导员的首要工作,必须要提到一个战略的高度来认真对待。中央16号文件指出“加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人,对于全面实施科教兴国和人才强国战略,确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地,确保实现全建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,确保中国特色的社会主义事业兴旺发达、后继有人,具有重大而深远的战略意义。”现代思想政治教育又是基础性工作,既是对我们党的优良工作作风的继承,也是在新时期下对党的事业的发展。同志指出“我们愈是改革开放,愈要加强思想政治工作;愈是加强思想政治工作,愈能促进改革开放。”可见,党和国家领导人都非常重视现代思想政治教育工作,尤其强调要进一步加强和改进作为民族希望的当代大学生的思想政治素养。辅导员是实现党和国家关于现代思想政治教育目标和希望的忠诚卫士,中央16号文件及相关配套文件指出“辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线,任务繁重,责任重大”。因此“加强辅导员、班主任队伍建设是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制,对于全面贯彻党的教育方针,把大学生思想政治教育的各项任务落到实处,具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度,充分认识新形势下加强辅导员、班主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性”。当代辅导员的三大基本素质理论已经明确指出并详细分析了在辅导员实际工作中和发展方向上存在的问题,我们需要善用科学理论来指导解决问题,这既是检验了当代辅导员三大基本素质理论存在的合理性,又是对这个理论的作用最有力地说明。
1•培养对辅导员工作的科学认识
针对现存的辅导员队伍建设、改造和优化,需要培养对辅导员工作的科学认识,这种认识非一般性认识,必须从辅导员三大基本功能出发,深入研究和认识在辅导员的各个基本功能独立领域以及功能之间广泛联系,这种认识具有纵向性、交叉性。按照三大基本素质来划分,认识包括了三个领域:现代思想政治教育功能领域里面,对马克思科学社会主义理论体系的认识和理解;对新形势下,加强社会主义意识形态的主导性地位与社会主义经济发展战略目标辩证关系的认识;对提出科教兴国和人才强国战略目标的认识;对全面建设小康社会和实现人的全面、可持续发展战略目标的认识;对进一步加强和改进当代大学生思想政治教育工作的认识等。在高等教育管理功能领域里面,对管理学理论知识的掌握;心理学理论知识的掌握;社会学理论知识的掌握;网络信息学知识的掌握等。在教学科研功能领域里面,对教育体系中各种规律的认识;教育方法论的认识;教育实践能力和重要性的认识;科研理论知识的学习等等。马克思主义认识论指出,认识来源于实践,又反过来指导实践,并在实践中得到检验。故而辅导员自身及教育管理部门的相关人士只有对辅导员工作有了科学系统认识,才能够能动地作用于辅导员各项工作中。
2•认清辅导员的思想政治教育职能和其他两种职能辩证发展关系
不能因为辅导员年轻化和管理事务繁琐就弱化思想政治教育功能,要防范辅导员现代思想政治教育者的身份和功能被边缘化。从辅导员本身出发,必须树立现代思想政治教育者的意识和责任感,不辜负党和国家的希望,协调好实际工作中思想政治教育者、事务管理者以及教师三种角色转化。从相关职能部门和高校环境出发,要切实维护辅导员的地位,并帮助其在具体事务中科学协调三大基本功能。
3•关于辅导员的评测机制
优化新时期下的思想政治辅导员队伍,使其能够符合党和国家的要求,顺应人民对现代思想政治教育的需求,保障社会的长治久安,人民生活的幸福美满,的确需要从长久计议,从有效机制上给予保障,这是现代思想政治教育工作和辅导员工作的客观需要。目前在教育界形成的长效机制的一般从选拔聘用环节、培养培训环节、职业生涯环节、制度保障环节等四点出发来论述。虽然体现了科学化、人性化的发展思路,但笔者建议用三大基本功能的认识理论来分析选拔聘用、培养培训、职业生涯、制度保障的具体内涵。同时主张加入辅导员教育效果测评环节。对辅导员的教育效果测评,是对前面四个环节的发展和有利补充,是对辅导员三大基本功能的有力说明,是马克思主义原理和现代管理等多学科知识在分析和处理具体问题上的综合表现。辅导员教学效果评估体系由于其教育对象的流动性、教育内容的抽象性、教育成果的隐藏性、教育现象的复杂性等诸多问题,在目前对于辅导员评测机制的研究还在起步阶段,这需要有组织地进行分类研究,有重点、有层次地开展调查研究。现代思想政治教育的发展面临国际化挑战,这对我们党和国家领导人是个严峻考验,也是对科学社会主义的又一次重大发展。当代辅导员必须树立为在经济全球化的时期向全世界展示马克思主义科学真理的荣誉感;必须具备在激烈的国际发展竞争环境中实现共产主义理想的心理素质;必须时刻做好应对挑战的准备。另外,当代辅导员的三大基本素质理论事对构建新型的思想政治教育理论体系的合理补充,是为了更好地促进科学生产力对现代思想政治教育的推动,是为了更好地满足人民群众对以人为本的现代思想政治教育的迫切需要。因此,当代辅导员的三大基本素质理论,是对辅导员队伍现存问题的认识和归纳,是对新型思想政治教育理论的补充。相信辅导员三大基本素质理论会在实际应用中得到更多的发展,发挥更大的作用。