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1、理论与实战相结合
通过实战演练(电网、盲人方阵等训练项目)和执行力理论的学习,引导学员能够利用执行力理论研究海关行政管理工作中的问题,并对问题进行分析,提出改进措施,达到理论联系实际,学以致用,提高海关科级领导干部行政执行力的目的。
2、全方位提高海关科级领导干部的综合素质
海关科级领导干部是执行活动的重要要素和执行力量的重要来源,发挥着核心作用,海关科级领导干部执行力的其他一切要素包括组织结构、制度、资源、技术等,都必须通过执行领导才能发挥作用。因而,采取积极措施、培育基层领导的素质是提高海关科级领导干部执行力水平的关键途径。第一,要培育海关科级领导干部的政治素质。为了提高科级领导的执行力,必须提高科级领导自身的素质。研究领导与执行的关系,研究执行活动的原则和方法,将有利于优质、快捷地科级领导执行上级领导的指示、指令、决策、政策。第二,培养海关科级领导干部的文化素质,使他们具有高度的责任心以及工作的主动性、积极性和纪律性,诚实可靠,不搞形式主义。水平、能力较高的领导干部,其知识主要还是来自实践。科级领导只有合格的学历还不够,学历只能表明一个人已经接受文化教育的程度和应当具备的文化基础知识的水平,还不能全面代表这个人的实际工作能力和实际知识水平。从已有的学历到实际工作能力之间,还存在着一段距离,至少还需要一个运用自己有的知识去解决实际问题的实践锻炼过程。第三,要着力提高海关科级领导干部的心理素质,以优良的心理素质作支撑,并以心理素质为基本工具来认识、掌握、改变和发展自我,提高基层领导执行能力。科级领导需要良好的个性心理品质。在性格方面,主要表现为诚实、勇敢、勤奋、踏实、认真、宽容、谦虚、谨慎、豁达开朗、富有强烈的责任感和牺牲精神。在情绪方面,主要表现为目标明确,对工作充满热情,情绪长期稳定,不忽冷忽热,感情不轻易外露。
3、培育海关部门的执行力文化提供良好的发展环境
伴随着国家宏观经济政策的不断调整,海关业务为适应形势的变化,也面临着不断改革和完善的局面。业务改革在改变通关流程等业务环节的同时,行政监察的重点和廉政风险点也在随之不断变化。在提升海关部门执行力的诸多途径中,不能忽视文化的影响力。要想海关的执行力具有长久性,还需要营造一种良好的海关执行力文化氛围,提供给科级领导良好的发展氛围。培育海关执行力文化,首先要由海关领导人以身作则,率先垂范。必须大力整顿机关作风,坚决刹住宅区官僚主义的和形式主义歪风。海关各级领导要倡导积极向上的执行力观念,带头践行各种先进的执行力观念以及体现这些观念的行为准则和行为规范,引导和规范组织内的各种执行行为,使其最终内化为海关科级领导干部与执行人员的自觉的执行习惯和组织的执行传统。其次,培养和树立典范。典型和榜样因为提供了一个可供学习和借鉴的形象,表明了海关所要倡导的精神,其力量是无穷的。海关领导人要在实际工作中,有意识地培养一些具有较好精神面貌、较高执行力素质、态度认真负责并获得较高执行绩效的海关执行工作中的先进典型,并通过职务晋升、薪酬奖励、荣誉称号、精神号召等诸多途径,在大家面前树立起一个个感性生动的典范形象。
4、建立健全激励机制
所谓激励,“是委托方给予方一定的物质上或精神上的利益,使得后者按前者的目标行动。”激励对于激发人们的工作热情、提高工作业绩有重要作用。建立完善海关的激励机制并通过多种形式的合理奖励,可激发海关科级领导干部的执行热情,培养他们的朝气蓬勃的工作面貌,同时,合理适宜的奖励也是促进受奖励人员感觉到自身的重要性,从而增时执行动力、增强执行责任感的重要途径。实施激励的重要原则是要提高激励的针对性,必须针对被激励对象的不同层次的需要来确定不同的激励类型和组织措施。激励的具体形式有:物质激励、精神激励和职业发展激励。从物质激励上看,要及时对那些具有良好执行业绩的人给予包括津贴、奖品、福利提升等方面的奖励。因为金钱、物质对于海关的不少人员来说,仍然是基本生活保障和来源,以增加薪酬来激励执行业绩出众者,必将促进海关人员勤奋精神和积极负责态度。从精神激励上说,要激发海关科级领导干部的执行激情,推动他们全身心投入执行活动,就要给执行业绩突出的海关执行人员更多荣誉称号,使他们获得更多的成就感、荣誉感、被尊重感和被欣赏感。从职业发展上讲,就必须建立科学合理的政绩考核机制和公平合理的晋升机制,更多地将海关人员的职务升降与执行业绩挂钩,真正使能者上、庸者下。