谈企业福利保障体系建设
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党的报告提出，要加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。企业在多层次保障体系中的作用全面建成多层次社会保障体系，在组织方式上，坚持以政府为主体，积极发挥市场作用，促进社会保险与补充保险、商业保险相衔接。作为我国多层次保障体系的第一支柱，社保体系主要起到“全覆盖，保基本”的基础性兜底作用。在国家基本养老保障替代率有限、医疗保障的公平性、市场化与有序性有待提高的情况下，需充分调动市场主体和社会力量，在夯实第一支柱基本保障的前提下，加速发展第二支柱与第三支柱。企业在多层次保障体系中的各个层级，扮演着相当重要的角色。在第一支柱国家基本保障层面，企业主要起到代收代缴的作用；在第二支柱企业补充层面，企业作为付费主体，在国家税优政策的鼓励下，基于企业自身的状况为员工建立补充医疗保险和企业年金；在第三支柱商业险层面，企业起到平台搭建和主要的推动作用。
受世界经济增长放缓、保护主义和单边主义上升等因素的影响，中国经济面临一定的下行压力，企业的用工成本也逐渐受到限制。在有限的用工成本下，如何有效激励员工，是目前人力资源工作者要考虑的重要问题。随着中国人力资源市场的逐步发展，目前，越来越多的员工用“薪酬包”的概念看待薪酬、保障与福利，因此单纯的增加薪酬，并不能有效地激励员工，增加企业在劳动力市场上的竞争力。随着职工对福利保障个人健康方面的关注度逐渐提高，福利保障体系的建设在员工激励中的作用逐渐增高。合理的保障体系建设，可以增强员工幸福感，体现企业人文关怀，有效提高企业的雇主品牌，提高员工忠诚度，将对企业吸引留住人才起到至关重要作用。
对员工福利保障体系建设的建议
员工福利保障体系的建立，对企业吸引人才留住人才起着至关重要的作用。因此，如何建立合理有效的福利保障体系，是企业人力资源管理的重要内容。针对目前多数国有企业保障体系现状，提出如下建议。
（一）建立员工家庭保障方案目前多数企业补充层保障范围仅局限在职工本人，建立员工家庭保障方案，将保障范围延伸到员工的配偶、子女、父母等家属层面，企业根据自身经济能力可以设立三选一或者全覆盖的家庭保障方案，可以提高员工归属感。通过将员工本人关心在意的家属纳入到企业补充保障计划中，可以让员工及家人感受到企业无微不至的关怀，增强员工对企业的忠诚度，提高员工个人主观能动性，提高业绩表现。家庭保障方案可以提升企业在人才市场上的竞争力。同类型的企业背景，薪酬水平的差异性较小，因此差异化的福利保障体系的设计，是提升企业在人才市场上竞争优势的关键。覆盖员工家属的福利方案的建立，是提升企业雇主品牌，吸引人才的重要因素。
（二）建立差异化的保障方案传统的企业福利保障制度都是采用“一刀切”的管理模式，即企业为所有职工建立统一的福利保障制度。这种看似“公平”的保障制度实际上更容易导致员工产生“相对剥夺感”，因为这意味着有些员工比其他员工获得了更多的价值。“一刀切”的保障模式，在一定程度上会削弱保障制度在激励优秀员工上的效用。建立差异化的福利保障方案，根据员工不同的评优等级或职级建立差异化的保障内容，可以使员工获取更个性化的福利以及更强烈的公平感，从而在增强员工激励的同时，帮助企业留住优秀人才。差异化福利保障方案更有益于企业持续发展。差异化方案会让更多的调整资源更有效地用在更优秀的员工身上，在有限的用工成本下，可以通过为不同评优等级或职级的员工设置差异化福利保障水平，优秀职工可以获得专属福利保障方案。企业建立有效的奖励管理体系，一方面可以提高员工的积极性，另一方面可以提高企业福利资源的利用效率。
（三）建立员工自选福利保障方案员工自选福利保障是一种企业员工自购保险福利，即企业依托自身的团体议价优势，依照企业的保障体系，为员工提供自愿、自选、自费的个人保险福利“团购”方案，在不显著增加企业成本的基础上，让员工通过企业引入的渠道，购买到市场上买不到的或者性价比更优的保险福利方案。员工自选福利保障方案充分发挥第三支柱商业保险在企业保障体系建设中的重要作用。从企业角度来看，不仅能让企业以合理的成本增加福利价值，还能提供多元化的福利内容以适应员工多样化的背景状况、需求与生活阶段，填补企业第二支柱补充层中固化福利制度的缺陷。企业强有力的议价能力为员工建立价优人性化的保障方案，不仅能增强员工的幸福指数，还能提高企业雇主品牌，在员工中建立良好口碑。从员工个人角度看，可以满足员工多元化的保障需求，通过企业建立的保障平台，企业为员工选择的保险产品设计合规合理，避免因信息不对称而导致的个人购买保险产品的不合理性。在建立福利保障体系时，每个企业需结合自身的特点，除考虑以上几个方面外，企业还需结合自身的经济能力、人员结构、区域属性、行业特征等，建立合理有效的福利保障体系，充分发挥福利保障体系在员工激励方面的重要作用，建立良好企业雇主品牌，充分提高企业在人才市场上的竞争优势。
作者：刘春华 单位：国网冀北电力有限公司综合服务中心
