土建工程决算审查要点及应注意问题

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摘要：土建工程在投资建设过程中，其工程决算审查是非常重要的一个环节，工程决算的准确性直接影响企业投资的经济效益，因此企业在开展土建工程过程中必须高度重视土建工程决算审查工作，抓住工程决算审查中的关键点。同时还要对工程决算审查工作中存在的问题给予高度重视，这样才能保障工程决算审查工作的精确性和科学性，才能为企业创造更大的经济效益。

关键词：土建施工；决算审查；要点；问题

土建工程竣工后严格进行工程决算审查能够充分保障工程造价的合理性，为企业节约大量的建设资金，同时也能有效提升企业的投资效益。由此可见，不断强化土建工程决算审查具有非常重要的意义，也是土建工程造价管理中非常重要的一个环节。

1工程量审查

在土建工程决算审查工作中对工程量进行严格核实是最基本也是最关键的一项审查内容。应充分结合竣工图纸和土建工程工程量计算的相关规则，对报审的工程量表实施严格的审查。在具体的审查环节，不仅要与整个行业的定额规定进行严格比对，还要大量查阅相关工程量资料信息。另外，在开展工程量审查过程中必须深入工程施工现场，详细地进行实地勘察。工程量审查工作需要对每一个分项工程量进行严格审核，高度重视分项工程量中重算和错算等问题。本次分析过程中主要以某房地产公司开发的住宅工程为例。某住宅土建工程整体采用框架结构，属于商业住宅楼，建设面积为18989m2，总层数为25层。根据工程量定额规定，阳台伸出墙外的梁体和台口梁都属于钢筋混凝土阳台部分，在具体计算过程中需要按照钢筋混凝土阳台伸出墙体外部分水平投影的面积来进行计算。与设计规定相比较，钢筋混凝土阳台砼的实际含量如果处在10%以上，则进行合理调整。施工企业在决算送审过程中，对钢筋混凝土梁的计算将伸出墙体外梁和台口梁也计算在内，这种现象属于重复计算，该项工程量计算核减额达到了12万元。通过这一案例分析可知，在工程量核算过程中要高度重视重算和测算的问题。另外，该工程的钢筋计量为广联达算量软件计量，图纸中抗震烈度为7度设防，故基础应设置为非抗震构件。此项核减钢筋约6t，对于高层建筑来说，只有在9度抗震时，基础才有资格称为抗震建筑。

2审查套用定额子目状况

在对定额套用的正确性进行审查的过程中，要高度重视各个分项工程名称、规格、计算单位与定额罗列内容的一致性，如果在审核过程中发现所套定额工序与设计施工工序不一致，应遵循相关规定要求进行精确换算。在这个过程中要关注错套和高套等问题，例如上述案例中，该住宅楼土建工程水泥、砂浆抹灰本已包括在内墙瓷砖套用定额内，那么在定额中就应该将混合砂浆抹灰和涂料等进行相应的扣除。另外，砼外墙面的墙裙抹水泥、砂浆，图纸要求是刷界面剂，在套定额的时候，应核减工料机中的素水泥浆项，具体见表1,增加界面剂2.97元/m2，定额13-33中含801素水泥浆一道，此道工序为重复计算，应予以核减。

3审查材料、分析材料

材料费是土建工程造价中最重要的一项动态因素，而政策性调整则是另一个影响工程造价的因素，材料费和政策性调整的精确度会对土建工程造价精确性产生最直接的影响。基于此，土建施工企业必须对影响工程造价的各个动态因素进行强化管控。目前发票管理方面并没有形成完善的管理制度，所以在工程材料采购的过程中，必须高度重视承包商利用虚假发票牟取私利的行为，在具体审核环节要避免单纯的以发票价来进行结算。为了合理控制材料采购价格，企业在经营管理过程中需要定期材料价格信息表。土建施工过程中涉及的材料品种、规格较多，而且各类新型的建筑材料不断涌现，因此大多数企业的材料价格信息表在范围和时间方面都会受到一定的限制。针对这种情况，土建企业要求甲、乙双方对所有需要调查的材料价格，重点是装潢材料的价格进行市场调研，并征得甲方同意后才能进行采购。如表2为人工及材料价格的汇总。在材料分析和差价审查的过程中需要对以下一些问题予以关注：首先，要对在工料分析表基础上通过汇总计算出的材料使用量的准确性进行严格验算。其次，要严格按照相关文件规定的要求，对各种材料是否已包含在系数调整范围内，或是需要按照实际价格进行调整进行明确，在此基础上才能够实现材料差价的精确调整，从而保障工程决算的精确性。一旦这一环节出现问题，必然会对土建工程决算精确度产生直接影响。例如上述案例中在对住宅工程楼进行决算时，送审决算价差达到1473250元，而经过决算审查之后，实际的价差为908980元，两者之间存在564270元的核减，实际核减率能够达到38%，而之所以产生这种现象是因为材料的实际报价要远超过市场实际价格。最后，在系数调整中对一些材料进行了重复计算。根据这一案例可知，土建工程造价成本的控制与材料价格控制之间存在紧密关联性。

4审查取费标准

随着当前建筑市场的快速发展，我国对整个建筑行业工程造价的费用标准也在发生变化，这种现象称为政策性调整。在土建工程造价中政策性调整也占有一定的比例。针对政策性调整要注意以下两个方面的内容：首先，要对施工企业的营业执照、资质证书、取费标准证书进行严格验证。其次，要严格按照工程类别进行明确划分，并针对间接费用的取费标准是否正确进行验证。表3为某住宅楼土建工程规费、税金项目与计价表，表4为南京市某住宅楼土建总承包工程预算审核明细。

5结语

综上所述，人工、材料、机械单价的审核、取费审核、定额套用审核是土建工程预算或结算中非常重要的工作，通过一系列的审核工作可以提升工程预算或结算金额的合理性、准确性。

参考文献：

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[2]朴鑫英.谈谈如何做好土建工程预决算的三个基本因素[J].黑龙江科技信息,2013(12).

[3]胡芸.土建工程预决算管理如何提高实效性[J].建材与装饰,2018(37).

作者：宋二刚 高明 潘丽 单位：南京星河博源房地产开发有限公司