铁路运输下的安全管理解析

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摘要：铁路运输的安全管理是铁道运营的基本要求，也是保障铁路运输经济效益的核心因素。由于我国特殊的地理环境和历史背景，铁道运输在我国运输结构中一直占有重要地位，关于铁路运输安全管理的讨论由来已久。本文简述了铁路运输安全管理的重要性，对铁路运营与安全管理之间的关系加以分析，并针对性地提出了铁路运输安全管理的核心内容，对优化安全管理方案提出了建设性意见。旨在通过加强铁路运输管理，有效提升铁路运输的安全系数，为解决当前我国铁路运输中的潜在问题提供方案参考。

关键词：铁路运输；安全管理；运输市场竞争

0引言

我国作为后发工业化国家，基础设施建设相对薄弱，面对幅员辽阔的国土和较多的人口运输压力，要构建高效的运输网络，铁路运输毫无疑问是最为科学的解决方案。铁路运输本身作为一套复杂性高，关键性较强的运输系统，在运营过程中对管理提出的要求较高，面对国内运输压力不断提升的形势，以及铁路整体大提速的环境下，针对性地进行运输组织形式调整也是当前铁路运输中亟待解决的问题。因此，在复杂的市场环境中构建科学高效的安全管理体系对铁道运输发展至关重要，也是运输市场竞争的现实需求。

1铁路运输管理的重要性

安全是铁路运输最核心、最重要的课题。随着我国社会物质条件逐渐丰富，各地域之间的联系和交流也更加紧密，由于铁路运输具有高速、运力大、单位成本低、污染小等特点，是大宗商品运输最有效、最直接的运输渠道之一。自上世纪末开始，我国铁路运营开始了连续5次的大提速，不仅高速铁路基本取代了传统柴油机车成为客运的主要方式，货运列车的运输速度也得到了显著提升。伴随着铁路运营提速带来的红利，铁路运输的信息化程度与服务质量也得到了加强，但无论是客运或是货运铁路，最根本的运输保障还是在于安全系数，尽管铁路运输的事故率较低，但一旦发生追尾、脱轨等现象，将对货运安全及人员生命财产安全造成重大威胁，这也是对铁路运输管理安全控制反复强调的根本原因，只有首先保障了铁路运输的安全系数，才能确保客运货运安全，提升铁路运输效益，是铁路运输发展的客观需求[1]。

2铁路运输安全影响因素

影响铁路运输安全的因素较多，具体可分为以下几点：①安全意识不强。由于铁路运输沿用着固定的线路，对车速和报站停靠时间有着明确的规定，使得整体铁路运输都处于完善的监管下进行，在所有交通工具中，航空运输和铁路运输的事故率是最低的，这使得部分职工忽视了对铁路运输安全管理的重视，认为按部就班的开展工作就能够保证线路安全。事实上多数铁路运输安全事故的诱因都是因为员工的操作漏洞导致，铁路运输的低事故率并非是偶然现象，本质原因还是每个铁道员工严格遵循铁路运输的操作规范才能做到，而铁路运输部门集体安全意识的薄弱，是导致铁路运输安全性降低的本质原因；②调车工作难度大。不同于公路运输，铁路运输只能沿着有限的铁道开展活动，而为了保障列车能够有序、高效的周转运行，对列车调度的每个环节都要经过周密的计算才能实现。因此，在调车工作过程中，由于员工专业素养的限制，以及现场运输条件的复杂性等原因，都会对调车安全造成负面影响。此外，调车作业的部门协作衔接错误、技术设备老化、运输强度大等因素都会引发铁路运输安全性的降低；③铁路企业管理机制的老化，也是影响铁路运输安全的人为因素。长期以来，我国铁路企业一直处于国有化管理下进行运营，政企结合的管理模式在提升了铁路企业综合竞争力和市场垄断地位的同时，也导致企业逐步放松了市场警惕性，导致企业的市场行为缺乏主动，管理模式严重粗放化。长期以来我国铁路运输的管理都侧重于事后的解决处理，却忽视了对铁路安全的预防与安全管理，将安全管理的指标停留在“不出事”的层面上，导致企业安全整体性的安全意识低下，管理方法落后[2]。

3安全管理的具体措施

3.1提升铁路运输调度水平

铁路运输的调动工作是铁路运输管理最核心的内容，长期以来由于铁路运输供需不平衡的原因，导致大多数线路始终处于超负荷运行状态，而过分透支铁路运输潜力，必然会导致运行状态的紧张，进而导致铁路运输调度的计算量增加，各线路之间的交集更为频繁，在有限的铁路线上开发过多车次，变相的提升了铁路运输调度的难度，导致铁路运输事故率显著提升。因此，提升铁路运输调度水平一方面要加强新建铁路建设，提升铁路运输量上限；另一方面要沿用专业化的调度管理团队，沿用信息化系统实时收集线路运行过程中的各类信息，提升应急状态下的调度管理能力，强化管理控制能力，实现各项列车在运输调度中保障高效运转[3]。

3.2强化人才管理机制

强化人才管理机制主要体现在两个方面：一时强化企业员工的整体安全意识，二是促进政企分离，加速企业管理市场化进程，使企业管理加速向粗放化经营向精细化方向转变。首先要加强对员工的责任意识培训，督促员工自发性的遵守责任标准，唤醒员工责任意识与安全意识，使员工整体性的重视起铁路运输的安全管理，进而促使员工的工作过程中严格遵守操作规范，避免人为因素引起的安全隐患。其次是转变企业干部的不良作风，将企业安全管理的重心由事后处理转变到强化预防上，坚决杜绝官僚主义现象在企业内部的蔓延，避免出现事故后相互推倭责任，事故报告分析形式化的现象。最后，要建立健全完善的企业管理制度，通过条例规范员工的工作行为，并适当启用绩效激励制度、监督管理制度对违规行为进行纠正和惩罚，根源性的提升企业安全管理水平[4]。

3.3加强先进技术与设备应用

在诱发铁路事故的原因当中，除了人工管理的疏忽和漏洞外，另一个重要原因就是技术设备老化，难以发挥应有职能导致的安全事故。因此，对铁路企业而言，加强技术升级与设备研发的资金投入是保障铁路运输安全的硬件基础。现有的安全管理装备中，除诊断和检测类设备外，还应当加强以下几类设备的普及应用：检测人为失误的设备；自动控制设备；抢修救援设备等。人工管理要和设备一起构成有机结合，构建相辅相成的安全管理体系。铁路企业应当认真汲取西方国家的管理经验，结合我国国情对铁路运输进行有效的动态管理[5]。

4结论

铁路运输承担了我国近三分之一的运输任务，因此铁路运输的安全管理质量直接决定了社会整体的运输效率和运输质量。由于铁路管理是动态的过程，因此对铁路运输的安全管理要从施工阶段开始，一直覆盖到整个线路的运营过程中。安全管理要沿用精细化的管理理念，进而保障整个运输过程的可控性和稳定性，管理人员应当妥善处理好运营与施工之间的有机联系，加强对安全技术设备的研发与应用。从制度角度入手，结合先进管理理念，构建有序和完善的铁路运输安全管理体系。望本文研究内容得到相关企业及管理部门的重视，加强企业管理质量，积极推动安全管理实践，吸取发达国家的先进管理经验，为铁路安全运输提供更多建设性意见。

参考文献：

[1]王晓塘.对铁路运输安全管理的分析探讨[J].企业导报，2016，25（15）：151.

[2]董威.对铁路运输安全管理的分析探讨[J].工程技术:文摘版，2016，35（9）：00191.

[3]彭勤.浅谈对铁路运输安全管理的分析探讨[J].工程技术:文摘版，2016，33（12）：00225.

[4]张秋实.行为分析方法及其在铁路运输安全管理中的应用研究[J].中国科技纵横，2016，21（4）：10050-10051.

[5]白龙飞.铁路运输安全管理探讨[J].商品与质量，2017，17（42）：181-182.

作者:杜宇 单位:中国铁路呼和浩特局集团有限公司调度所