铁路运输调度指挥能力提升措施

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摘要：我国铁路运量逐年上升，但运输能力紧张的问题仍然存在。鉴于此，以提高铁路运输效率和运输能力为重点，结合我国铁路运输现状，分析铁路运输的重要性和特点以及现存的影响铁路运输调度指挥的问题，并提出解决问题的有效措施，包括合理规划铁路布局、优化铁路运输资源、缩短列车停靠时间、提高铁路运输设备水平以及健全管理制度、加强对铁路相关工作人员培训等，提升我国铁路运输效率。

关键词：铁路运输；调度指挥；能力提升

引言

交通运输行业的发展对我国国民经济的发展尤其重要，铁路运输是国家交通运输业中重要的组成部分，其对我国经济建设和发展的作用不可小觑。铁路交通运输具有运送量大、速度快、成本低等优势，被认为是我国综合运输体系中最重要的运输方式之一。铁路运输不仅为社会经济发展创造了前提条件，更是社会经济发展的强有力支持。运输调度是铁路运输组织中极为关键的一环，其对列车的调派、行车路线的规划等都起着关键作用，是保障铁路行车安全、运行高效的重要基础。所以强化铁路运输调度指挥能力在提高铁路运行效率方面具有一定的现实意义。但目前的铁路运输调度指挥工作中存在一些问题，基于提高铁路运输调度管理质量方面的考量，必须对存在的问题加以研究分析并给出合理的解决对策，促进运输调度指挥能力的提升。

1我国铁路运输及其调度指挥体系概述

1.1铁路运输的重要性

研究表明，我国远距离大宗货物的运输和中长途旅客的运输主要通过铁路运输实现，铁路每年完成货物周转量占全社会货物周转量的50%以上，完成旅客周转量占全社会旅客周转量的1/3以上。由此可见，铁路运输在全国综合运输中处于骨干地位。一方面，我国国土面积广，资源分布不均，工业布局不平衡，铁路运输因载运量大、运输成本低、不受气候条件约束、能源消耗少等特点决定了其在能源、原材料跨区域运输中不可替代的地位。目前，我国铁路承担了全社会85%的木材、原油，60%的煤炭，80%的钢铁冶炼物质的运输任务。铁路运输方式适合我国地理资源的分布现状，在货物运输中具有绝对优势。除此之外，铁路运输在土地资源占用、能源利用、环境保护等方面也具有明显优势。铁路在完成单位运输量所占用的土地面积仅为公路的1/10左右，能充分利用和节约土地资源。在能源利用方面，铁路运输的能源消耗量不足整个交通行业能耗的1/6，但完成的运输任务却是整个交通运输行业的1/2。在环境保护方面，铁路运输中排放物是最少的，尤其是电气化铁路运输被认为是最清洁、环保的交通工具。综上所述，铁路运输发展的重要性不仅体现在经济建设中，更满足社会可持续发展的要求。

1.2铁路运输的优势

铁路运输作为现代交通运输的主要运输方式之一，与其他运输方式相比，具有以下特点：（1）运输准确性和连续性强。气候因素对铁路运输的影响小，因此，一年四季铁路都可以不分昼夜进行有规律的、定期的运转。（2）速度快。我国铁路运输经过六次提速，现铁路运输速度可达200km/h左右，远高于其他运输方式[1]。（3）运输量大。与汽车运输和航空运输相比，铁路运输量一般情况下能达到3000～5000t。（4）运输成本低。与汽车运输相比，铁路运输的费用仅为汽车运输费用的几分之一到十几分之一，其运输耗油更是汽车运输的1/20。（5）安全性高。与海上运输的风险相比，铁路运输更安全可靠。

1.3铁路运输调度指挥工作概述

铁路运输是一项重要的运输方式，属于我国最为常用的运输手段。而所谓的铁路运输调度指挥则主要是指对铁路运输实行合理科学的规划安排，一方面要确保铁路能够安全稳定的运行，另一方面要确保铁路运输的效率性，能够充分解决国家物资运输需求。在实行铁路运输调度指挥时，本质上是对铁路运输中的空间与实践实行规范性分配，确保不同车次可以在不同时间顺利运行于不同轨道，使得铁路运输更加安全、效率更高。

1.4铁路运输调度指挥的基本原则

铁路运输调度指挥必须严格遵守统一性和分步骤相结合的原则。在进行铁路运输调度指挥时，必须结合实际运输需求和情况，合理选择铁路运输形式，制定科学合理的整体调度计划。对于整体运输管理而言，统一调度规划属于前提，其后的分布完成才是关键，只有将这两者结合，才能处理好铁路运输调度指挥工作[2]。其次，还需要遵循经济与生产效益相一致的原则。此原则旨在使资源得到最优化配置，让劳动力与生产收益更为匹配。在进行运输调度指挥时，不断调整运输模式，注重创新发展，提高运输效率，合理调配运输资源，有效减少运输成本，以获得更高的经济收益，使铁路运输的整体效益得到显著提高。

2铁路运输调度指挥体系中存在的问题

铁路系统是一个巨大的网状系统，其遍布于全国各个省市，巨大的铁路运输系统带来便利的同时，也为整个铁路系统的调度指挥带来难度。铁路运输调度指挥中存在的问题主要有路网布局不合理、铁路线路单一、运输负荷重、运输过程中各个分系统的关系不协调等，这些问题都会影响铁路运输效率。

2.1铁路布局结构不够合理

在铁路建设初期，铁路的分布主要集中在经济发达地区，而对于偏僻或城市发展较慢的地区存在铁路线路规划不及时或线路规划单一的情况，通行的线路少，不能充分发挥铁路运输对经济发展的推动作用。除此之外，近几年，客运快速发展，铁路服务能力却不能与之匹配，在一定程度上制约了我国铁路客运产业的发展，在列车的调度和列车的利用上未实现高效，降低了铁路运输效率。

2.2铁路运输组织规划不完善

铁路运输组织规划主要包括铁路信号设备的布置规划、通信设备的规划、人员与设备规划等。当前国内实行的运输计划方案、列车编组计划同实际列车运输之间具有较大差异，并且这一问题迟迟未能得到改进调整。例如，在铁路运输之中引入新的设备或运输市场出现较大发展变化时，运输规划未能根据实际需要进行及时调整。此外，铁路施工中时常出现不规范操作、施工延点、加长慢行距离等问题。

2.3货运列车停靠时间过长

天气、路况、设备等外界因素会影响货运列车装卸货物的时间，在此问题的调度指挥上重视不够，在设计运输计划时未将这些因素考虑进去，就容易导致列车长时间停靠的情况出现。尤其是设备因素，用于装卸货物的设备大多是大型机械，长期的使用、磨损容易导致故障，而故障后维修所耗费的时间，大大延长了货运列车停靠的时间，降低了铁路运输的效率，所以需要对机械设备的维修检查周期进行合理安排，定期对老化的零件进行更换，避免设备出现严重故障[3]。另一方面，现场装卸工作人员之间的配合程度在一定程度上也会影响货运列车的停靠时间，当前铁路运输所聘用的工作人员大多为临时工，流动性强，相互之间缺乏默契，装卸货物时配合度不够，导致进展缓慢，从而延长列车停靠时间，铁路的运输效率自然受到影响。

2.4车流不均衡

目前为了满足铁路客运市场的发展需要，实行“夕发朝至”、“朝发夕至”，铁路旅客运输得到快速发展，在一定程度上对铁路货运有一定影响。通常情况下，旅客列车连续运行时，货运列车无法运行，而在中间站时，货运列车会连续让多列旅客列车，最终造成货运列车与旅客列车的不均衡性。反之，如果货运列车连续运行，会造成交通枢纽运输能力紧张，同样也还会造成车流不均衡的情况。因此，必须在铁路运输中实行均衡运输。

2.5管理制度有待完善

铁路系统是非常庞大的，铁路系统的管理直接影响铁路运输效率，现阶段，铁路系统管理主要分为两个方面：一是设备、技术方面的管理。从目前情况来看，铁路部门对线路的规划管理和设备的调度没有完善的铁路系统技术支持，铁路部门对于信息技术的应用仍停留在小区域，因此降低了铁路运输效率。二是铁路工作人员的管理。铁路工作人员管理制度不完善将直接导致铁路部门各分系统之间职责不明确，也无法对员工起到良好的约束作用，既容易使其缺乏责任意识和紧张意识，又可能由于激励措施不足而导致工作人员工作热情消退，使其工作效率降低。

3提升铁路运输调度指挥能力的措施

3.1合理布局，确保铁路网畅通

铁路运输的基础是铁路网，铁路网畅通无阻才能确保铁路运输任务的顺利完成，这是铁路运输调度指挥的一大要点。确保铁路网畅通无阻，首先需对原有铁路加强维护和翻新，对有铁路需求的区域合理规划[4]。其次，铁路网管理中心应依据市场对货物的需求量、季节性货物运输规律及时对新建和原有铁路路线进行货物运输的调整，优化铁路网布局结构，以提高铁路运输的整体效率，实现铁路的长久发展。

3.2缩短列车停靠时间

强化车站装卸车作业，在列车进站、出站时，及时对货物进行装卸，避免出现列车在站内等装货物的现象出现。同时，在装卸货物的过程中，为避免装卸过程出现问题，影响列车运行时间，需有工作人员在场指导监督，提高工作效率。另外，定期对装卸设备的检查和维护保养也十分重要，以免在装卸作业时临时出现纰漏，影响作业进行。

3.3优化运力资源

铁路运输作为当前社会主要运输方式之一，其调度管理工作效率将直接影响运输效率。为使铁路运输调度管理工作效率得到提升，可以从优化运力资源方面考虑，主要优化措施有：提高列车重量、加大行车密度、提高列车速度等。列车重量对列车机车功率、构造以及沿线电力牵引供电设备都有影响，合理控制列车重量，有利于铁路运力的提升。在科学范围内增加运输吨数，使铁路列车在实现运输吨数增加的同时还能有效减少列车开行数量，降低铁路运输成本，提高铁路运输的效率。加大行车密度的前提是完善的铁路信号设备，利用计算机等信息设备，实现信息化、自动化的调度列车运行，提高行车密度使同一时间在铁路轨道上行驶的列车数量增加，有益于促进铁路列车行驶速度的提高，减少列车占用轨道设备阻碍其他列车通行的现象发生。行车密度加大和列车速度提高还需沿线各站点之间的配合，高效完成与邻站点行车手续的办理，降低列车停靠时间，进而提高铁路运输效率。

3.4提高铁路运输装备水平

科技的创新进步不仅体现在经济发展领域，铁路运输调度指挥中也需加强技术的创新。利用先进的技术资源，创新铁路运输装备，如行车设备的现代化，客运综合服务系统智能化，调度集中系统信息化和行车安全保障系统人性化等，都有助于我国铁路运输设备实现现代化，不仅为列车的运行调度管理提供有力保障，同时对提升铁路运输效率、铁路运输服务质量、运输安全保障能力都有极大帮助。

3.5完善管理制度，加强人员培训

完善的管理制度是一个企业生存和发展的必要因素，对于铁路运输调度指挥工作来说，也是不可缺少的要素。整个铁路运输的心脏是调度指挥中心，完善的管理制度有利于调度指挥中心对铁路运输的每一个环节起到协调、制约、监督和管理的作用，使各个环节和系统紧密配合[5]。其次，责任制的建立有助于各岗位明确职责，保证工作质量，提高工作效率。与此同时，奖惩制度的建立有利于调动工作人员工作积极性，提高工作热情，让员工更好地明确工作目标，找到工作奋斗的方向。对铁路工作人员的培训也是提升铁路运输调度能力的一个有效措施，只有调度人员明确工作性质，熟悉工作业务，才能快速高效地完成工作内容。充分挖掘调度人员的工作潜能，激发其工作积极性，完善员工的晋升机制，为工作人员提供发展方向与标准，使其操作更为规范。

4结语

铁路运输行业不同于其他行业，作为我国重要的交通运输方式之一，在促进经济发展的同时，还影响着人们的生活以及社会的发展。相关人员要在充分了解铁路运输影响因素的前提下，合理规划铁路布局、优化铁路运输资源、缩短列车停靠时间、提高铁路运输设备水平以及健全管理制度、加强对铁路相关工作人员培训等，提升我国铁路运输效率，使得铁路运输调度指挥能力呈现质的飞跃，更好地为我国经济发展服务。

参考文献：

[1]盛苑.关于铁路运输调度安全管理工作的探讨[J].科技与创新，2019（7）：110-111.

[2]蹇旭霞.改进铁路运输调度组织方法的探讨[J].科技风，2018（26）：47-48.

[3]钮树军.优化铁路运输调度指挥体系策略的研究[J].内燃机与配件，2018（10）：175-176.

[4]周连仕.提高铁路运输调度指挥能力的实践与创新[J].海峡科技与产业，2017（12）：37-39.

[5]程刚.铁路调度运输组织效率探讨及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（4）：38-39.

作者：张明 单位：国家能源集团神朔铁路