铁路运输检疫监督管理办法探讨

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《中华人民共和国动物防疫法》第四十四条规定，经铁路、公路、水路、航空运输动物和动物产品的，托运人托运时应当提供检疫证明；没有检疫证明的，承运人不得承运。本文就铁路运输浅谈一下检疫监督管理办法。铁路运输检疫监督管理主要涉及到行包房、旅客列车等。

1行包房的检疫监督管理

行包房主要是对旅客乘坐列车携带的动物及其产品，办理随车托运发送和到达的场所。

1.1检疫管理

实行报检制度，通常是由车站行包房提前一天，以铁路电话与区域内铁路动物卫生监督机构商定检疫时间；同时托运人也应提前一天与铁路动物卫生监督机构联系商定时间，一旦确定检疫时间，双方必须按时到达，完成检疫任务。对旅客托运动物时，国家规定的强制免疫动物，须携带动物强制免疫卡；人工饲养、合法捕获的其他动物，须提供林业部门的驯养许可证或野生动物运输证明的原件和复印件；对旅客托运动物产品时，国家规定的定点屠宰的动物产品，需提供定点屠宰场出具的动物产品检疫合格证明。具备以上条件，官方兽医在接到报检电话后，派员到行包房按动物检疫规程进行检疫，并做到三统一。检疫合格后，出具有官方兽医签名盖章的动物检疫合格证明或动物产品检疫合格证明。

1.2监督管理

对发送的动物及其产品，凭铁路官方兽医出具的动物及其产品检疫合格证明，行包房方可办理托运手续；对到达的动物及其产品，铁路官方兽查验动物及其产品检疫合格证明，进行监督检查，监督检查合格后，方可办理交付手续；以军运代号运输的、非整车到达的动物及其产品证物相符、无异常、无病死行包房可以直接交付。铁路官方兽医监督并制作铁路动物卫生监督记录。

2旅客列车的检疫监督管理

旅客列车是运输旅客托运动物及其产品的交通工具，具体装载动物及其产品的车厢，也就是通常所说的旅客列车行李车。动物及其产品在装载前，铁路官方兽医应对装载动物的工具、动物产品的外包装进行消毒。卸后对行李车装载动物及其产品的部位进行清洗消毒。对运输动物及其产品时，在运输途中押运员如发现有死亡等现象，应通知车长和车站，并通知所辖区域内铁路动物卫生监督机构，铁路动物卫生监督机构应及时派2名以上官方兽医会同有关部门进行防疫处理。对旅客列车托运的动物及其产品未附有动物及其产品的检疫合格正明，铁路官方兽医依据《动物防疫法》进行处理。铁路官方兽医在执行监督检查任务时，对发现疫病动物和染疫有害的动物产品时，交付给当地的动物卫生监督机构代处理，并制作铁路动物卫生监督检查记录。

作者：杨冰 单位：锦州市农业综合行政执法队