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随着我国铁路行业运行机制的不断改革,铁路运输企业的发展环境也有了较大的改善,由于我国铁路建设规模的扩大,促进铁路运输企业的改革,形成科学合理的铁路财务管理模式,调动铁路工作人员的创造性和积极性,已经成为铁路行业发展面临的重大课题。因此,对我国铁路运输企业财务管理模式改革问题进行研究具有必要性。
一、我国铁路运输企业财务管理存在的问题
财务管理作为所有企业正常运行重要的组成部分,主要包括企业资本融通、资产购置、现金管理、利润分配等方面的内容。财务管理关系企业的健康发展,只有做好企业财务管理工作,才能提高企业的经济效益。相反,如果不能做好财务管理工作,将会导致企业决策失误甚至经济犯罪,给企业带来不可估量的后果。因此,加强铁路运输企业财务管理工作是非常有必要的。目前,我国的铁路运输企业已经建立了铁路系统统一管理体制,在一定程度上促进了铁路运输企业财务管理工作的进行,提高了铁路运输企业的运营效率。然而,虽然我国铁路运输企业的财务管理模式改革已经取得了一定的成效,但是仍然存在一些问题,阻碍了铁路企业的持续发展。目前,我国铁路运输企业面临的突出问题是铁路财务管理模式的落后,不能有效使用先进的管理设备和科学技术。虽然铁路运输企业在财务管理过程中使用了电算化的方式,并极大的提高了会计记账的速度,并不能在根本上提高财务管理的效率。其次,煤炭运输企业财务控制制度不完善,财务人员分工不明确,降低了财务管理的工作效率。再次,财务人员风险意识有待提高,他们对新时期的风险分析和财务管理了解不够全面,不能适应社会的需要。在日益激烈的市场竞争中,煤炭运输企业只有时刻认识财务管理工作存在的问题,采取有效措施实现财务管理模式的改革,才能促进企业的健康发展。
1.财务决策体制不完善。
虽然我国的铁路运输企业正在向现代企业制度方向不断发展,但是仍存在权责不清、产权不明、法人治理结构缺失等问题,科学的财务管理制度和管理程序尚未形成,铁路运输企业还没有成为真正的公司制企业。在财务管理模式方面,铁路运输企业尚未形成多层次财务决策体制,这就容易导致财务的独断式管理,进而导致财务决策出现问题,对企业和国家造成不可估量的损失。
2.财务监督体系不健全。
健全的财务监督体系能够确保会计资料真实、会计行为规范,也对提高经济效益和维护市场秩序具有重要作用。但是,我国的铁路运输企业正面临严重的财务监督问题,财务监督体系不完善已经成为阻碍其健康发展的一大因素。企业的财会监督主要包括会计监督和财务监督两个方面的内容,但是目前铁路运输企业的会计监督与财务监督是分开的,没有形成有效统一,这就造成了企业内部存在任务不明确、产权关系不清晰、财务监督混乱无序等问题,不能起到财会监督应有的效果。由于铁路运输企业监督机制不健全,也会导致监督缺位或者财务信息失真等问题,最终将会造成企业决策的失误,给企业带来严重的损失。
3.财务信息控制性较低。
财务信息失真是我国铁路运输企业面临的又一个重要问题。企业财务信息失真是由多方面原因造成的,例如企业内部缺乏有效的监督体系,导致财务监督过于形式化,不能起到应有的作用。此外,缺少科学的约束机制也是造成企业财务信息失真的重要原因。总体来说,企业财务信息的失真是由企业管理之制度不健全造成的,还有一些企业工作人员为了一己私利,对会计信息进行造假,造成会计账簿记录的信息失去真实性。
4.财务人员管理模式不创新。
财务管理是一项复杂的长期性工作,企业应根据发展现状和社会需要不断进行调整。财务人员管理模式是财务管理工作的重要组成部分,为了使财务人员的工作适应经济发展的需要,企业需要不断的对财务人员管理模式进行创新。虽然铁路运输企业已经对财务人员管理体制进行了一些改革,但是仍然存在一些问题。例如,管理体制改革不能形成理论与实践的统一,长期缺乏合理有效的会计人员管理体制,造成了违法违纪、贪污腐败问题的滋生等。
二、我国铁路运输企业财务管理模式的改革路径
1.实施全面预算管理。
全面预算管理作为一种新型的管理理念,是实现企业整体规划及动态控制的一种财务管理方法,是企业所有经营活动量化的一系列计划安排。传统企业管理者只重视经营活动的协调与监督,但全面预算管理能使资源配置优化、经济活动协调、经营目标顺利完成。如何完善预算管理体制已经成为多数企业较为关注的一大课题,对于铁路运输企业而言,要想健全预算管理体制,首先应该建立一个科学的全面预算管理体系,其次应以这个体系指导经济活动的落实,主要包括审核预算目标、调整预算目标、评估预算管理效果等内容。铁路运输企业只有建立全面预算管理体系并指导一切经济活动,才能提高市场竞争力,实现企业的持续稳定发展。
2.细化财务部门设计。
在实行全面预算管理的基础上,铁路运输企业应细化内部财务部门的设计,促进企业工作效率的提高。首先,企业应成立一个部门专门负责财务信息处理工作,通过信息系统的使用提高财务信息的录入及处理速度,通过对信息的及时处理提高会计信息的可靠性和准确性。其次,企业应成立部门负责财务管理工作,使财务管理人员参与到企业经营活动的决策过程中,提高企业的决策效率和质量。
3.完善内部控制制度。
铁路运输企业财务监管不力的重要原因之一是内部控制制度的缺失,因此企业应建立完善的内部控制制度,促进企业生产经营活动的顺利进行。铁路运输企业内部控制制度应包括以下三方面的内容:第一,内部控制制度应能够相互约束、相互制衡;第二,内部控制制度应能够实现质量监督和检查;第三,内部控制制度应能够强化内部审计。铁路运输企业应增强对内部监督和控制的认识程度,通过增强内部监督和控制,有效避免企业财务信息的造价和失真,促进企业财务管理工作的顺利进行。
4.提高财务人员水平。
目前,我国铁路运输企业的财务会计人员素质不高,造成企业的财务管理工作不严密。只有加强企业财务管理工作,提高财务工作人员的理论功底、操作能力和道德品质,使财务人员参与到企业决策和管理过程中,才能做好财务管理工作,使财务管理的作用得以充分发挥。因此,财务管理人员应不断提高自身的业务水平,提高自身的道德品质和综合能力,为铁路运输企业的发展贡献自己的力量。
三、结语
在市场经济不断发展的新时期,煤炭运输企业面临的财务风险正不断加大,在市场上的竞争程度也逐渐提高,因此,做好财务管理工作已经成为促进煤炭运输企业健康发展的重要因素。财务管理作为企业管理活动的重要内容,应该以最低的成本换取最大的经济效益。铁路运输企业应从实施全面预算管理、细化财务部门设计等方面努力,实现企业财务管理模式的转变,促进企业的持续健康发展。
作者:王建洪 单位:北京铁路局石家庄供电段