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摘要:节能是国家发展经济的一项长远战略方针,节能监测是政府推动能源合理利用的一项重要手段。通过设备测试,能质检验等节能监测技术手段,能够对能源利用状况进行定量分析,从而对用能单位进行节能相关指导。本研究通过对各个路局的能源监测情况进行调研,系统掌握了铁路运输企业节能监测管理的重点与难点,从而提出加强监测管理的措施建议,并完善当前铁路运输企业节能监测管理体系。
关键词:铁路运输企业;能源监测;管理
“十二五”期间,我国铁路建设发展迅速,为促进经济持续健康发展作出了重要贡献。铁路建设所取得的一系列成就,可以作为我国经济社会发展成就的重要标志之一。与此同时,在服务范围和对象方面,各级铁路部门均发生了很大的改变。同时,对能源监测工作的技术和服务质量提出了更高的要求。各级铁路能源监测工作部门当前的重要任务是尽快转变角色,并且将当前的工作方式加以创新,以适应新形势、新格局和新要求[1]。铁路能源监测工作部门应拓展能耗监测工作的范围,对能耗的监控重点放在动态监测部分,并有效履行能耗监督执法的职能。从单纯的组织能源测定走向量值及测量的监督和服务。因此,能源监测部门要经常深入生产一线进行调研,摸清基层站段能源消费的使用情况、应用需求、现行的校对和测试办法等状况,对铁路站段的用能水平进行掌握和分析,摸清重点耗能设备能源消耗状况,并分析其能源利用效率。根据基层站段的节能现状和要求,统筹与兼顾相结合,科学合理地调整、制定监测人员管理制度[2]。
1节能监测管理的现状
随着国家对节能监测要求的进步,铁路运输企业的能耗研究也日渐发展,但是从能耗评价方法和管理评价力度等诸多方面,目前还并不能够达到完善的水平。本研究致力于对铁路运输企业能耗现行的监测与评价方法进行调查和分析研究,旨在提出从能耗管理方面建立具有一定的指导意义的指标体系评价方法。通过调研我国铁路运输企业的能源监测工作开展情况并收集能源监测相关资料,虽然有部分企业设置有节能环保监测站并开展了相关节能监测业务,对企业节能环保指标计划也提出相关建议,但总体而言节能监测工作在全路范围内没有全面普及开展,运输企业能源监测管理还存在以下几个亟需解决的问题:现有监测站因业务量缺失而发生萎缩,现有的节能环保监测站中开展的业务多是环保专业监测,节能监测的业务量较低;监测站的能源使用监测报告对路局能源计划所起到的参考作用较低,能源使用单位节能意识不强,对节能监测的重视力度不够;国家还未出台节能监测相关资质,节能监测专业技术人员的培训较为困难,节能监测相关设备投入资金划拨较少。因此,现阶段规范铁路节能监测管理工作应从人员、设备和组织管理三个方面入手,加强人员培训与考核,加强节能监测人员层级监督,将节能监测责任制度落到实处。同时落实能源监测管理系统。从监测工作开展的现状来看,铁路运输企业节能监测管理工作的重点和难点共有以下四个方面:一是健全节能监测机构,完善节能监测管理体系。随着国家对节能减排工作要求的不断提高,节能监测法制化进程加快,应转变对节能监测工作的地位和重要性的认识,改变重管理、轻监测的现象,充分发挥节能监测为节能管理提供全方位服务的作用。二是强化节能管理基础工作,特别是要加强节能技术方面的管理。制定符合现代铁路运输企业特点的节能考核体系和节能监测指标。通过监测手段,使节能统计能够依法提供真实、准确、完整、及时的数据,准确评价节能工作的绩效[3]。三是规范节能监测工作,加强节能监测人才队伍的建设,切实提高监测人员的综合素质,以适应现代节能监测管理的要求。四是用能单位要建立健全能源计量管理制度,用能设备及系统都应配置能源计量和控制仪表。
2完善节能监测管理体系
本研究将监测管理体系分为组织管理、制度管理和设备管理三个方面进行管理,完善铁路能源监测管理体系框架。同时,监测组织管理将实现从路局和监测站两个层级入手组成能源监测的管理体系。(1)组织管理。铁路运输企业监测管理机构包括路局专职管理和节能监测站专职管理两个层次。监测工作由路局主管科室领导主要负责监管,科室内应有相应的管理人员。管理人员的职责包括撰写、实施、落实和增补管理体系条例,对管理体系的使用情况实时跟进。路局节能监测站职能科室设立监测专职管理人员,保障基层数据之间的联系与传递。(2)制度管理。将制度建设作为强有力的手段实施计量管理体系,为了具体化节能监测管理体系各项条款的落实,必须将各项监测管理进行制度化和规范化。包括监测设备购入和保存、监测设备周期检定、监测方法以及监测人员的考核等等制度。在具体实施过程中,应与现有的各站段各项监测管理制度相结合,使节能监测工作有章可循。(3)设备管理。必须建立完善的设备管理系统和监测量值传递系统。设备管理包括:监测设备维护管理和监测设备检定管理。并建立满足生产需要的标准器、取得资格证书的专职检定人员与维修人员、委外检量具的严格管理程序。建立监测器具台账是对监测器具有效管理的基础。随着监测器具的更新及增减,检测器具台帐也应随之进行更新改变。站段应针对监测器具的使用情况,实行动态管理,做到帐物相符。建议在有条件的情况下实现信息化管理,指定专人对监测器具台账信息定期更新维护,及时反映出监测器具的变化情况[4]。建议每年应组织各车间的监测员对监测器具进行一次点核确认,每季度进行一次动态确认,确保监测站的测器具始终处于受控状态。
3节能监测指标体系的建立
铁路局在落实能耗监测控制管理中,应明确全局重点能耗监测的范围、监测对象、监测技术框架以及监测的组织管理框架。以铁路局为主,重点能耗监测的重点主要包括机务段、车辆段、动车段、客运段以及大型客站等单位。组织管理框架。铁路主要重点能耗监测的对象包括两大方面,一是重点能耗项目监测,二是重点能耗品种的监测。从重点能耗项目监测来看,主要包括三个层面:一是国家层面规定的重点能耗监测项目;二是根据节能工作需要由铁路局重点安排的项目;三是重点能耗设备的监测,如机务段机车重点能耗监测、锅炉重点能耗监测、照明灯、电梯等设备。重点能耗品种监测的范围主要包括耗电量、耗油量、耗水量、耗气量等。通过监测,不仅要了解用能单位局部的重点能耗现状,而且要了解它的总体重点能耗现状和运行趋势。
4结束语
节能监测工作就是帮助用能单位掌握和了解耗能设备能源消耗状况、找出企业节能潜力,提出企业未来能源消耗指标,提高企业能源利用率。因此做好节能降耗工作离不开节能监测工作的诊断、服务的技术支持,发挥好节能监测是强化和督促企业节能降耗的技术保障作用。制定和建立铁路能源监测管理体系框架,可将监测管理体系分为三个方面进行管理,确保三级能源监测管理网络能够扎实运行。在今后的节能工作中,铁路运输企业应从提高监测人员技能水平、规范监测器具配置要求和配备标准、监督与考核相结合几个方面入手,强力推进监测工作开展。在实际工作的开展过程中,要求路局节能监测站主动积极地参与科研项目、工程改造等工作,协助业务处室专兼职计量管理人员做好配合工作。这样,有利于消除能源管理上的真空地带,进一步健全能源监测工作。就铁路局而言,节能监测管理可以建立一个从路局到站段再辐射到地区管理和检定机构合一的模式。此外,也可以成立跨路局,区域性的节能监测站,即设立地区监测站,这样,避免了每个路局均设立节能监测站时,业务量不饱和带来的监测站萎缩,更加充分合理地利用资源。
参考文献:
[1]周新军.铁路主要能耗监测控制现状及发展方向[J].铁路节能环保与安全卫生,2015,5(5):101-104.
[2]曹红霞.铁路加强节能降耗统计、监测和考核体系建设探讨[J].科学之友,2012(4):116-119.
[3]单卫星.依法节能与节能监测相关问题的研究[J].节能,2000(3):29-32.
[4]肖道通.铁路计量如何在新体制下发挥技术保障作用[J].铁道技术监督,2006(11):33-35.
作者:商一帆 单位:中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所