发电企业碳排放统计指标体系的建立

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摘要:对发电企业生产过程中的碳排放指标进行统计和监测，是控制发电企业环境污染的重要措施。文章对发电企业碳排放统计要求进行分析，在此基础上研究发电企业碳排放统计指标体系的构建，包括碳排放总量指标、碳排放强度指标、碳排放交易指标等，以期为相关监管工作提供参考。

关键词:发电企业;碳排放;统计指标体系

截止到目前为止，火力发电仍然是发电企业生产的主要模式，在其生产过程中会产生大量的二氧化碳。为降低发电企业二氧化碳排放量、缓解温室效应，需要构建一套完整的发电企业碳排放统计指标体系，对其生产过程中的碳排放情况进行监测和评价，从而为相关治理措施的制定提供依据。

一、发电企业碳排放统计要求

在低碳经济发展趋势下，碳排放统计指标体系的构建受到了重视。不同于常规电力企业经营统计指标，碳排放指标具有经济及行政监管的双重职能。需要根据国家有关部门制定的碳排放标准，制定相应的碳排放统计指标体系，加强发电企业生产过程的监督和管控。目前碳排放统计指标作为一种约束性指标，已经被纳入国民经济发展中长期规划，国家不断根据当前经济发展形式，调整相关管控政策，主要目的是提高发电企业能源利用效率，实现节能减排目标。碳排放指标体系的构建作为碳排放监测和管控的基础，需要遵循可测量、可报告和可核查的基本原则，通过不断细化指标体系，充分发挥其监督智能。同时也需要结合各省市地区的实际情况，对碳排放指标体系进行动态调整，不断促进发电企业节能环保效益的提升。在此要求下，有必要对发电企业碳排放统计指标体系的构建进行研究［1］。

二、发电企业碳排放统计指标体系的构建

(一)碳排放总量指标碳排放总量指标主要对发电企业在发电生产过程中燃煤、燃气等产生的二氧化碳排放总量进行统计，属于碳排放统计指标体系中的基础指标。根据IPCC国家温室气体清单中的能源计算方法，发电企业化石燃料产生的二氧化碳气体排放量，可以采用下述公式进行计算:二氧化碳排放量=排放系数×化石燃料消耗量。其中，二氧化碳排放系数指标的计算公式为:排放系数=碳排放因子×低位发热量×碳转换系数×碳氧化率。发电企业采用化石燃料类型不同，带入计算的低位发热量和碳氧化率等数值也不同，需要结合具体发电企业的生产工艺情况进行计算。在对发电企业碳排放总量统计指标进行优化的过程中，可以采用碳平衡计算方法及简约计算方法。以燃煤发电企业为例，二氧化碳排放量=总碳量×转换期数，其中总碳量=原煤量×含碳量-灰渣及烟尘含碳量。此外，碳排放总量指标校核主要采用供电量、原煤含碳量、原煤消耗量、过滤效率、灰渣量等生产指标进行校核［2］。

(二)碳排放强度指标碳排放强度统计指标是衡量单位GDP二氧化碳排放水平的指标，也是发电企业碳排放的主要约束性指标。在单位GDP碳排放指标分解过程中，需要考虑多方面影响因素。从基本计算公式来看，单位GDP碳排放指标为碳排放量与GDP之比，但是GDP难以采用准确指标进行代替，通常采用企业产值进行计算。由于发电企业产值估算调整空间较大，会受到价格调整方面因素的影响，出现虚报问题，进而影响指标计算准确性。另一种方法是根据税基进行计算，企业为了降低税负，通常不会对税基进行虚报，但在一些特殊情况下，比如发电企业在上市准备阶段，也会尽可能上调税基。因此，对碳排放强度统计指标的选择十分重要，相比于企业产值和税基计算方法，采用单位供电量作为计算指标，可以提升碳排放强度统计指标的可靠性。供电量指标属于发电企业常规统计指标，具有可校核性，而且不会受到电价波动的影响。同时供电量指标也是发电企业的重要计划指标，方便后续监控措施的制定与实施。

(三)碳排放交易指标碳排放交易统计指标是基于碳市场交易形式制定的碳排放控制指标。从目前国际碳市场发展形式来看，碳交易主要分为三种形式，一是基于项目的交易方式，即清洁发展机制(CDM)，一般为发展中国家向发达国家出售经过核准的减排量，在可持续发展前提下实现减排目标，在获益的同时通过清洁发展机制项目取得排放减量权证(CERs)。二是以欧洲交易体系为主的量化目标贸易机制(QELRO)，其交易价格一般高于CDM项目，主要买卖欧盟排放指标。三是联合履约机制(JI)，在监督委员会的监督下完成减排单位核证、转让。结合我国CDM项目的实践情况，在构建碳排放交易指标的过程中，可以在核定发电企业碳排放总量指标、强度指标的基础上，制定碳排放节余指标和预收预期节余指标，确认贸易额，由独立机构对交易额进行审核确认。然后根据CDM项目方法制定减排量，采用发电量、耗煤量等指标进行监测。

(四)碳排放指标调控在发电企业碳排放统计指标体系的构建过程中，需要明确统计职能，增加碳排放指标调控措施。基于碳排放统计指标的特殊性，不仅要将其运用到企业自身统计、行业统计，还要为国家宏观调控政策的制定提供依据。因此，应做好国家有关部门、行业管理部门以及企业之间的衔接，制定统一的碳排放统计标准，完善统计手段，做好相关数据校核工作。此外，碳排放统计指标的构建与调整，也需要结合国家土地政策、财政政策等的调控措施，对碳排放强度指标进行合理分配，发挥其宏观经济调控作用，消除过剩产生，加快整个发电行业的结构转型发展。通过制定综合调控措施，对碳排放指标体系进行动态调整，可以确保其监督职能的有效发挥。

三、结语

综上所述，发电企业碳排放统计指标体系的构建有利于推动低碳经济发展，促进发电企业生产技术条件的优化和改善。通过详细制定各类碳排放统计指标，能够全面反映发电企业在生产过程中的二氧化碳排放情况，并通过与指标限值进行比对，分析并解决发电企业生产过程中存在的问题，从而强化发电企业碳排放控制管理力度。

参考文献:

［1］王庆华．火力发电企业碳排放成本核算研究［J］．低碳世界，2019，9(08):142-143．

［2］李云，陈斌．构建发电企业碳排放统计指标体系［J］．中国电力企业管理，2018(29):22-24．

作者：王曼 单位：龙源碳资产管理技术有限公司