高等院校体育文化社团管理对策

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一、高校体育文化社团管理中存在的问题分析

1.1学生体育文化社团的活动管理制度不尽完善规范

目前，一些高校在建立社团组织、培养社团骨干力量、建立活动考评机制和活动组织申报等方面还没有建立科学规范的制度。由于一些社团组织成立时发起人数和章程不明确、社团审批或备案程序不规范，审批后资质凭证管理不到位等问题存在，加上自身建设不完备，往往出现社团内部成员分工不明确、组织结构不健全、活动开展无计划等问题。这些问题容易使体育文化社团忽视原本健身为首的初忠，而推高娱乐成分，造成主次不分，不能使短期效应和长远规划有效结合，呈现出松散、缺乏组织纪律约束的状态，充满了矛盾和隐患。社团与社团之间则缺乏团结协作，很难产生协同管理效应。究其原因，这与社团学生素质和学校宏观管理不善有关，而更加需要注意的就是学校在管理中的管理缺失是主要原因。首先，学校开展活动的总体思路缺乏，更不必说科学的管理和规范的活动。其次，缺乏监督机制或监督机制较为松散；高校体育文化社团的双重管理机制也有可能造成分配责任不清，导致监督的缺位。高校体育文化社团在我国的发展还处于初级阶段，缺乏有效的监督机制。怎样建立、健全体育文化社团的监督机制，防患于未然，是规范我国高校体育文化社团发展的必要手段。

1.2调整高校体育文化社团干部和成员参与动机

由于社团组织具有的特点是自发地团结兴趣爱好相近的同学，导致有些社团成员在社团成立时工作热情很高，但一段时间之后便热情消退；有相当一部分的学生对参加体育文化社团随意性较大，新鲜感一过就不再去参加。这种虎头蛇尾的现象，严重影响了学校社团的可持续发展。然而，还有相当一部分学生对活动过于重视，不能正确处理上学科课与参加社团活动的矛盾，热衷于搞交际、标新立异，处理不好学习与社团工作间的矛盾，不仅没有通过社团活动的参加深化课堂知识的学习，激发学习兴趣，反而有由于参加社团活动，妨碍了学业学习的情况。由于偏离了参加体育文化社团的初衷，结果既影响了专业课程的学习，也背离了参加体育文化社团的真正目的。高校体育文化社团一般是纳入团委系统管理，其主要是宏观指导，而不指导具体活动。团委等学校组织对社团的发展起到了一定的作用，但由于社团的自发性特点，申请人只要符合社团加入的基本要求和条件，经自己申请或社团人员介绍，都可以很容易地如愿成为社团的主要干部和成员。一旦加入社团，在积极筹备、成立或加入社团过程中，大部分社团干部开展社团工作都具有相当程度的责任心，但仍有一小部分社团干部功利，缺乏服务意识，更关注的是自己头上的光环；还有的社团干部不顾大局，小团体意识作祟，在干部交接中不重能力，而重视朋党关系，很容易导致社团缺乏凝聚力而组织涣散，甚至不可持续，影响了社团的健康发展。

1.3社团活动经费来源不畅制约社团发展

社团成员上缴经费，这是经费的主要来源；申请学校社团经费和获得企业赞助等是另外2个来源。由于向学校管理部门申请经费的过程比较繁琐，所耗费时间久，所以申请经费排在第2位。而由于高校体育文化社团社会影响力相当小，所以能够获得企业赞助的经费也很少。在调查中发现，一般的体育文化社团一年的活动经费平均为500元到900元不等。一个普遍的现象是经费的多少与某些体育文化社团的运动项目有关。有一定影响力或新兴的运动项目的社团参加的人数多外，还可以向企业求得一些赞助，如篮球、足球、滑轮、定向越野等，所以这类社团经费相对充足，开展的活动次数也较多。在调查中还发现，现在高校体育文化社团面临的2大难题是要支付租赁场地和聘请老师的费用，这2项费用所占的活动经费占了活动经费的大多数，加上向上级申请经费的困难，所以往往社团活动的举办日临近，活动经费还没有着落。

二、体育文化社团管理运行对策分析

2.1建立健全各项管理制度和各种规范

2.1.1要明确社团管理的目的

高校学生体育文化社团管理的目的主要是要促进高校学生体育文化社团的良性发展，更好地扶持和引导学生社团，激发学生的参与神情，磨砺社团成员的意志，满足学生对体育活动和身心健康等多方面的需要，增强大学生身体素质，加强高校学生素质教育工作，丰富校园文化生活。学生社团的主管部门要本着积极支持体育文化社团工作的正常开展，又不能对其放任不管的原则，对体育文化社团成立认真审查，认真履行审批手续，注重社团发展的内涵、勇于创新，择优批准。学生社团则首先要提出书面申请，提出社团活动的目标，在申请中明确社团活动的宗旨，制定社团章程，公开项目内容和形式、社团活动的创新着眼点、活动场所、经费使用和负责人落实情况。

2.1.2健全和完善各种社团管理规章制度

要想使社团建设规范就要建立健全的社团规章制度。体育文化社团成立时就必须建立健全各项规章，如社团成员的权利和义务、工作和例会制度、奖罚制度以及财务使用和管理制度等。学校层面的管理更要深入研究，进一步制定一系列制度，如制定发展会员、社团管理手段、组织会员交流经验、活动报告、实行奖惩等制度。只有从社团和学校管理等层面都健全制度才可以使社团成员群策群力。

2.1.3要加强社团评优自建工作

为了进一步提高体育文化社团的竞争意识，使之保持旺盛的生命力，最重要的是促进社团自身建设，促进社团管理和自我服务教育的意识增强，增强社团队伍的实力，学校管理可以制定社团活动的各项评分标准，加强对学生社团的监督，并通过开展各种评优活动，表彰先进、取缔无序等方式，推动各社团结合活动特色承办活动，引导各社团加强自身建设，使学生社团工作步入正轨，社团活动迈向高质量化、高水平化。

2.1.4加强高校对学生体育文化社团的质量管理

学校应鼓励社团参加校内外活动项目申报，充分利用各个社团组织设置的特色和要求，确定社团活动主题，组织交流和考查，互通有无，提高社团管理人员的工作和服务水平。注重在各社团中培养选拔优秀人才作为宣传骨干，以提升社团活动质量。通过对社团活动的全方位宣传，利用网络、社团交流等方式加强各社团间的信息沟通，使社团组织更加及时准确地了解学校的期望目标，实现学校对社团的有力领导、管理和指导。

2.2增强社团成员的素质，增加活动能力以及适当的奖励制度

2.2.1增强成员素质，提高骨干的培养

由于学生体育文化社团的干部是学生体育文化社团中的号召者和核心力量，体育文化社团要吸收那些品学兼优、组织能力强，并有一定体育专长的优秀学生加入社团，领导社团活动。通过体育文化社团培训、参观考察等活动，对这些社团干部的业务进行培训和考核工作，培养高素质的社团骨干。

2.2.2增强社团的活动能力

社团活动是社团的生命，体育文化社团的功能只有通过活动实现。体育文化社团活动的计划、组织是改进高校体育文化社团工作的主要内容。要经常组织活动，加强社团成员间的交流，不断强化成员的社团整体意识。社团活动的计划和组织要体现层次性，既面向学生，又鼓励少数学生脱颖而出；既要办出自己的体育专业特色，又要在活动形式等方面独树一帜。

2.2.3加强对高校社团及其会员的奖励和惩罚的管理适当奖励，可以增强社团活动的动力。在院校级明星社团评比之外，对于表现好的社团成员给予适当的奖励，并推出最佳社团干部和最佳会员等的评选活动，如吉林大学在取得社团比赛名次时给与适当的学分增加制度。给予长期对社团不起作用的成员适当更换。促进社团自我管理、自我服务、自我教育，使之始终保持新鲜的血液和旺盛的生命力。

2.3加强对社团经费来源与管理，加强监管力度

2.3.1广开经费来源渠道

当前，高校体育文化社团经费紧张，来源渠道不畅通，因此需要学校各个管理部门密切合作，通过表彰先进、激励后进等方式，在不断扩大体育文化社团对社会影响力的前提下，走出去参加一些社会活动，尽可能吸收和利用好社会经费。

2.3.2合理地对经费进行管理

经费是学生体育文化社团开展活动的必要保障，管理不善则会直接影响到社团的发展。合理管理经费包括对学生社团的会员费、自筹经费和学校划拨的管理费的管理。体育文化社团主管部门要建立相应的经费管理制度，实行统一的财务管理。这样既避免了经费管理的混乱，又可以对社团经费合理使用。

三、结论与建议

高校体育文化社团对学生生活品质、道德养成、精神追求和理想信念都有直接影响，对高校教育具有重要的意义，其不论从社团活动内容、管理方式，还是社会影响程度上都有了提升。但目前，在内部管理制度和社团经费等方面还存在着一些不足。如果对社团管理不进行积极的调整和改进，进一步研究社团管理的规律，将不利于社团发展。新《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的颁布为大学生体育文化社团的发展提出了新的指导和参考。根据体育文化社团管理中存在的问题，对于高校体育文化社团的发展提出以下几点建议：转变观念，提高认识；高校体育文化社团活动与专业学习相结合，与身心锤炼相结合，与服务社会相结合，与社区体育文化社团有机结合；加大宣传力度、增加社团意识；完善社团评价体系；拓宽经费来源渠道等。总而言之，在“健康第一”和“终身体育”思想的指导下，在高校和社团自身的共同努力下，我国的体育教育事业将得到更好和更快的发展。

作者：刘晓艳 闫静 单位：吉林体育学院