教育工会大学文化建构角色的实现路径

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高校的根本任务是培养人才，广大教职工是高校发展的关键因素，师资队伍的思想道德素质和教风学风对广大青年学生具有言传身教的作用，也会影响到学生的学风和思想道德教育，直接关系到高校的教育教学质量和人才培养质量。从这个意义上讲，高校要全面提升校园文化品位，建设内涵丰富、特色鲜明的高品位大学文化，充分发挥大学文化的育人功能，就必须把教职工的文化建设摆在重要位置，高度重视高校教育工会的桥梁和纽带作用。高校教育工会在加强教职工的思想政治建设方面，应当积极发挥引导作用，坚持用社会主义核心价值体系引领高校的大学文化建设，用中国特色社会主义理论体系武装和教育广大教职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞教职工，用社会主义荣辱观统领广大教职工的思想道德教育，确保高校教职工大学文化建设的正确方向。

制定科学合理的大学文化建设方案是大学文化建设顺利开展的前提和保障。大学文化对高校“培养什么人”和“怎样培养人”发挥着关键性的作用，对于促进高校健康、协调和可持续发展具有重要意义。在制定大学文化建设规划的过程中，高校教育工会是大学文化建设的重要参与者，在高校相关部门的共同参与和配合下，制定高校科学合理、切实可行的大学文化建设发展规划和实施方案，使大学文化建设规划与高校中长期发展规划相结合；使大学文化建设工作常态化、制度化和规范化。高校教育工会应代表全体教职工的根本利益，把广大教职工关于高校大学文化建设的意愿和要求反映和体现在大学文化建设规划之中，自觉遵循大学文化发展规律，深入挖掘文化资源，弘扬优良办学传统，坚持全面建设与重点建设相结合、长期建设与短期建设相结合、整体规划与分步实施相结合、秉承传统与不断创新相结合等基本原则，从精神文化、制度文化、物质文化和行为文化四个方面着手，努力建设催人奋进的大学精神、科学民主的价值理念、导向正确的舆论氛围、文明和谐的校园环境，形成具有底蕴深厚、特色鲜明的大学文化，保障广大教职工的文化教育权益，使大学文化建设任务真正落到实处。

在《中华人民共和国工会法》总则中明确指出，工会负有组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍等职责。《中国工会章程（修正案）》中也明确规定，工会基层组织的基本任务之一是“对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。”中国特色社会主义事业包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。党的十七届六中全会根据党的十七大精神和新的形势，通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出了到2020年文化改革发展的奋斗目标。面对新形势和新任务，高校教育工会应积极承担起大学文化建设的职责和使命，紧紧围绕高校党政中心任务，认真做好教职工大学文化建设工作，不断满足广大教职工的精神文化需求。

大学文化建设是一个长期而复杂的发展过程，高校教育工会既是大学文化建设任务的主要承担者，也是大学文化建设过程的关键协调者。由于高校教育工会的性质和职能，在大学文化建设的过程中具有不同于高校其他部门的地位和作用，可以对大学文化建设过程中出现的各种矛盾和问题进行有效地协调和处理。一方面，高校教育工会是高校大学文化建设工作领导小组的重要成员，直接参与大学文化建设规划和方案的制定与完善，是高校大学文化建设工作的领导者和决策者；另一方面，高校教育工会又是大学文化建设工作的具体参与者和实施者，除了参与高校大学文化建设发展总体规划的制定外，也要制定高校教育工会的大学文化建设规划，并积极开展大学文化建设工作。因而，高校教育工会作为高校党委联系广大教职工的桥梁和纽带，能够在大学文化建设过程中发展关键协调作用。高校教育工会要从代表和维护广大教职工的文化教育权益出发，对大学文化建设工作的开展进行全面的协调和监督，向学校党委和行政及时反映广大教职工关于大学文化建设的意见和建议，针对大学文化建设的实际开展情况，及时化解大学文化建设过程中出现的矛盾和问题，排除各种干扰和消极不和谐因素，确保大学文化建设工作的顺利开展。

高校教育工会在大学文化建设的具体实践中，要提高大学文化建设的质量和效果，就必须积极探索高校教育工会实现大学文化建设角色的有效路径，自觉承担起高校教育工会的职责和使命，创造性地开展大学文化建设工作，不断提高广大教职工的思想道德素质和科学文化素质。

1．大力加强教职工的大学文化建设，充分发挥高校教育工会的教育职能

高校教育工会在大学文化建设过程中，必须从更好地满足教职工的精神文化需求、丰富教职工的精神世界、增强教职工的精神力量出发，大力加强教职工的大学文化建设，充分发挥高校教育工会对广大教职工的教育职能。以社会主义核心价值体系为引领，加强教职工的思想道德建设。以师德师风建设为重点，广泛开展教职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；广泛开展志愿服务实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，以弘扬中华民族传统美德。教育广大教职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在高校形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。按照中共中央办公厅印发的《关于深入开展学雷锋活动的意见》的精神和要求，深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，推动学习活动常态化，不断提高广大教职工的思想道德素质。同时，在教职工中深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。通过开展多方面的教职工文化建设，积极培养高校教职工高度的文化自觉和文化自信，进一步提升广大教职工在教学、科研、管理和文化建设等方面的引领作用，为不断更新教育教学观念、坚持高校教育教学改革、推动高等教育事业科学发展、促进校园和谐稳定提供坚实的思想保证、强大的精神动力、有力的舆论支持和良好的文化条件。

2．深入进行大学文化研究工作，有效发挥高校教育工会的引导作用

在高校大学文化建设的过程中，应从精神文化、制度文化、物质文化和行为文化四个方面加强建设，其中大学精神是大学文化的核心要素。大学文化贯穿并渗透于大学发展的各个方面，教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，可以说就是文化育人。大学精神作为大学文化的核心和灵魂，实质上就是大学人的精神，是高校师生理想、信念、情操、行为、价值和道德水平的标志。大学的校风、教风、学风和师生的工作作风，就是大学精神的具体体现。因而，高校教育工会要高度重视大学精神的培育和挖掘，深入开展大学精神研究工作，利用高校的科研优势和人才优势，紧密结合高校大学文化建设实际，按照教职工对大学文化建设的要求以及文化生活需要，确立研究主题，通过科研项目申请程序，申请一定的研究经费。对高校的发展历程、办学传统、人文精神、发展成就等方面进行深入研究，高度总结和概括高校教职工在长期的教学科研和管理实践中积淀形成的优秀传统和优良作风，凝炼高校大学精神，增强教职工对大学精神的认同感，不断提升高校的文化软实力和核心竞争力。

3．全面加强高校教育工会的文化队伍建设，为大学文化建设提供有力的人才支撑

加强高校大学文化建设，队伍是基础，人才是关键。高校教育工会要有效开展大学文化建设，必须培养和造就一支大学文化建设人才队伍，并不断加强文化队伍建设。高校是知识和人才的高地，要善于利用人才，做好大学文化建设工作。“要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化工作者的积极性，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”［2］为此，高校教育工会要建立规章制度，对各个教育分会的文化队伍建设提出明确的要求，选拔优秀人才加入文化建设队伍，规定工作任务，同时给予一定的物质精神鼓励，使高校各个教育分会的大学文化队伍建设常抓不懈，保证大学文化建设工作的深入持续开展。同时，不断加强对大学文化建设工作者的教育和自我管理，使其成为优秀文化的生产者和传播者，自觉做道德品行和人格操守的示范者。在大学文化建设工作中，文化工作者要坚持和贯彻“二为”方向和“双百”方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，相互尊重、平等交流、取长补短，积极培育和科学总结高校的大学精神，共同营造风清气正、和谐奋进的良好氛围。从而发挥高校大学精神引领风尚、教育师生、服务社会、推动发展的作用。通过加强高校教育工会文化队伍建设，为深入开展大学文化建设奠定坚实的人才基础，为高校大学文化建设提供有力的人才支撑。

4．广泛开展教职工文化体育活动，不断提升校园文化品位

高校教育工会要以广泛开展教职工文化体育活动为载体进行大学文化建设。首先，要有规划地开展文化体育活动，注重提高校园文化的社会影响力。高校教育工会要按照大学文化建设规划，从师生的需求，特别是高校持续发展的实际需要出发，广泛开展形式多样、内容健康、格调高雅的校园文化活动，推动高校群众性文体活动的广泛开展，进一步增强校园文化活动的参与面和有效性，丰富广大教职工的业余文化生活。在交流思想、锻炼身体、养心益智、休闲娱乐的同时，要注重打造文化精品，发挥文化优势，进一步提高校园文化的社会影响力。其次，鼓励和支持教职工依法兴办体育文化协会和团体，发挥社团文化的引领作用。高校教育工会要鼓励和支持教职工成立各种文化协会和社团，并指导协会和社团开展文化建设工作，让教职工在大学文化建设中自我表现、自我教育和自我服务，不断挖掘潜能，发挥协会和社团优势，引导高校大学文化的健康发展。再次，创新文化载体，不断增强大学文化建设工作活力。当前，大学文化建设面临新形势和新情况，这就对高校大学文化建设工作提出了新的更高的要求。高校教育工会在大学文化建设工作中，必须不断创新文化载体和文化样式，积极运用网络环境下的新思想和新媒介，增强大学文化建设的生机与活力，做到形式新颖、喜闻乐见，以提高大学文化建设的效果和不断提升校园文化品位。

5．科学总结文化创新经验，积极推广大学文化优秀成果

大学文化发展的关键在于创新。高校教育工会在加强教职工大学文化建设的过程中，一方面要科学总结教职工大学文化创新经验。广大教职工参与高校科学发展和教育教学改革的社会实践是大学文化创新的源泉，对于教职工在大学文化建设方面的新思想、新观点和新成果，要及时进行总结，概括上升为高校大学精神的重要内容和组成部分。另一方面，要大力推广教职工在大学文化建设中创造的优秀文化成果。高校教育工会应坚持发展大学文化为了广大教职工、发展大学文化依靠广大教职工、大学文化建设成果由广大教职工共享的原则，积极营造大学文化创新的良好氛围，让蕴藏于教职工中的文化创造活力得以充分地展现和尽情地发挥。对于教职工大学文化建设优秀成果要积极推广，充分利用高校媒体和网络大力宣传，使大学文化建设优秀成果深入人心，为广大教职工所认同和接受，成为广大教职工的文化生活的需要和行为规范，更好地促进高校广大教职工的全面发展，从而增强高校改革和发展的动力。

随着我国社会主义文化体制改革的深化和社会主义文化的繁荣发展，高校教育工会在大学文化建设中的地位和作用日益彰显。高校教育工会要高度重视和正确认识自己在大学文化建设中的角色定位，并积极探索大学文化建设角色的实现路径，充分发挥高校教育工会在大学文化建设、精神文明建设、校风建设、学风建设、师德建设以及学生思想道德建设等方面的促进作用，积极营造文化育人的良好环境和氛围，不断提高广大师生的思想道德素质和科学文化素质，为教育教学改革提供坚实的思想基础、群众基础和文化支撑，进一步提升高校的校园文化品位和核心竞争力，有力推动高校教育事业的科学发展。（本文作者：孙宏健 单位：宝鸡文理学院党委宣传部）