注册会计师行业的文化建构

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1987年7月，财政部党组决定借鉴西方国家对注册会计师行业的管理模式，成立我国注册会计师行业自我管理的组织。1988年11月，中国注册会计师协会正式成立。为了选拔新一代的注册会计师，从1991年开始，我国建立了注册会计师的考试制度。1994年1月1日，正式实施了《注册会计师法》，标志着我国注册会计师行业步入了法制化的规范轨道。这就使事务所管理面临的很多问题曝露出来，事务所的“小、散、乱”的局面，造成部分注册会计师及会计师事务所片面追求经济利益，漠视执业质量，从而损害了公众利益。直至1997年4月“琼民源”和“长城公司”案件的曝光，使立法机构及社会各界进一步意识到提升注册会计师的职业素质、业务素质，明确注册会计师法律责任的必要性和重要性，也意识到必须完善《注册会计师法》。为进一步落实国务院领导“做扎实工作，整顿会计师行业”的指示精神，随即在全国范围内开展了注册会计师行业的清理整顿工作，查实了一批虚假的审计报告、惩处了相关的注册会计师及会计师事务所。这一系列的工作，激发了会计师事务所的改革意识，促进了其向规模化、法制化、有序化发展，也为下一步的脱钩改制工作奠定了坚实的基础。为消除原有的挂靠体制的弊端，促进行业向国际化的发展，从1998年7月开始，我国的会计师事务所开始了进行脱钩改制工作，直到1999年12月31日，全国219家会计师事务所正式与其原来的挂靠单位脱钩，改变了“官办”形象，转制成了现在的由注册会计师发起设立的有限责任会计师事务所。这一重大变革产生了积极的社会效应，增强了国内外各界投资者及广大公众对我国注册会计师行业的信赖度。

随着我国注册会计师行业体制的改革与行业管理自律机制的建立，注册会计师行业的文化建设越来越成为其增强凝聚力、提升公信力的重要根源。注册会计师行业文化建设是属于软环境建设，它作为一种管理方式渗透到企业的制度，深入到所有人员的思想中，是提升事务所核心竞争力的基本前提。注册会计师行业的文化建设要以诚信为主线，弘扬诚信文化，加强从业人员的职业道德教育、建立监督机制，严格行业监管。

注册会计师行业的文化建设：

1．要建立以诚信为基础的企业文化。一个没有文化的团队，就像没有航向仪的船只，只能随波逐流，不会乘风破浪。会计师事务所要建立的企业文化，要以诚信为基础、以审计质量为导向。要从理论运用、制度建设、政策执行等多方面，实践行业的诚信，弘扬行业的诚信，把诚信至上的理念融入到行业的发展中，融入行业协会的管理与服务中，融入会计师事务所的经营管理中，融入到从业人员的执业过程中。诚信源于责任，律于制度。要把诚信的理念落实到具体的工作之中，要用健全的制度保障诚信的落实，维护诚信的权威。要以对国家、对社会、对人民、对本职工作的高度责任感，做到诚信建设从我做起，从本行业做起。

2．在文化建设中要重视品牌战略。从实际上看，注册会计师行业的文化建设是一种内隐式的文化，其核心的价值观则是应当从会计师事务所所应遵循的价值标准、行业道德规范以及从业的注册会计师工作态度、行为取向等各方面得以体现。众所周知，越是知名的品牌，公众对该品牌所标志着的产品质量和服务质量的认知程度、满意程度和信赖程度就越高。因此，会计师事务所在其文化建设中要重视品牌战略，打造行业中的知名品牌，并做大做强，这也就是实施了所谓的质量发展战略。好的会计师事务所要精心制订出人才培养战略，建立多层次、全方位、多渠道的继续教育等培训体系，组织人才到全国各地或赴境外交流培训，引进有国际经验的会计人才，让世界会计走向中国，让中国会计走向世界。

3．要加强团队精神的建设。一个优秀的团队，要有优秀的领导核心、完善的制度、健康向上的形象、良好的沟通环境及合理的分工。注册会计师行业的文化建设也包括其团队精神的建设，这就要求会计师事务所，首先，要培养管理层的团队精神，也就是领导核心。注册会计师事务所的整个领导班子以及合伙人之间应建立起相互信任、同舟共济的经营理念，才能让事务所的管理层具备强有力的团队精神。其次，会计师事务所还应着重培养员工在工作中的团结协作精神。会计师事务所从业人员在执业过程中多是以项目组的形式来组织工作的，这就需要事务所从业人员之间发扬相互支持、相互配合的团结协作精神。由此可以看出，会计师事务所应当致力于组成学习型的组织，便于从业人员在工作中互相探讨发现的新问题，提高解决问题的能力，增加实际工作的经验。注册会计师行业本身既是一个专家行业，又是一个公众行业，正是由于会计师事务所的这种特殊性，所以要求从业人员必须及时更新知识，使自己成为一方领域的专家，又要有讲究诚信的高尚品质，才能胜任注册会计师的工作。在执业过程中实务水平的提升方面，会计师事务所可采取组织培训学习的方式，聘请财政主管部门的领导，或行业协会的专家，就专门的准则、案例，进行全方位的讲解、分析、并展开讨论，通过培训既提高了全体从业人员的业务水平，也能大大地提高团队的专业素质，增加凝聚力。

回首注册会计师行业的发展史及行业文化建设的历程，前进的每一步都凝聚了所有会计人的力量，也曾经经历过风雨，但终于见证了彩虹，这就是中国会计人的崇高境界。小溪汇成大海，昨天走向今天，在不经意间，显示出动人的风采。我国的注册会计师行业会用始终如一的步伐，走向更加辉煌灿烂的明天。（本文作者：张智平 单位：沈阳市大东区房产局）