政法文化建设论文

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一、基础政法队伍廉政文化建设的现状及困境

首先、重视程度不够。这可以从两个方面进行理解，一，各级政法机关领导阶层忽视或者至少没有重视廉政文化建设，在众多人看来“廉政文化属于看不见的东西。”只顾业务工作的考察，忽视了业务工作开展与廉政文化建设的重要联系；二，广大政法干警没有廉政文化意识，忽视了廉政文化在政法工作开展中的重要作用。

其次、激励机制不健全。在广大基层政法队伍中，衡量政法干警能力的因素往往取决于业务能力、工作数量和人员关系，从而忽视了干警素质的培养和检验，文化建设也就成为冷课题，这便在客观上给干警造成了文化建设重要不重要一个样，注重占时间，忽略还能多干“实事”等不良导向。

另外、主体不明确。廉政文化建设是廉政建设与文化建设相结合，必须上下协调，整体联动。然而，不少地方把廉政文化建设理解为党风廉政教育的一个单项工作，认为廉政文化建设仅是纪检监察部门的职能，造成廉洁文化建设主体单一化的格局，近而形成一种相互推诿，各不负责的状况，使得廉政文化建设在根本上就受到了影响。

二、问题的解决——基层政法队伍如何加强廉政文化建设

（一）提高认识，构建重视廉政文化建设的氛围机制

基层政法队伍廉政文化建设是一项“自上而下”又“自下而上”相结合的系统工程。基层政法队伍现阶段干警整体素质及工作性质决定了加强廉政文化建设还必须依赖于“上传下达”的形式，也就是说，廉政文化建设工程必须“自上”就要形成一种高度重视的态度，然后具体落实到基层政法队伍的各位干警，由每位干警加以实践，最后形成一种廉政文化氛围体现在整个政法队伍当中去。

（二）加强教育宣传，完善反腐倡廉的舆论导向机制

从某种意义上说，正确的舆论导向是廉政文化建设的生命。这包括两个方面的内涵：第一，廉政文化建设本身就是需要进行宣传教育的，无论是树立良好的典型还是选取经典的案例，对廉政文化加以渲染，使更多的群体能够认识廉政文化，走入廉政文化，形成一种良好的学习、实践廉政文化的导向；第二，廉政文化的核心内容是反腐倡廉，加强廉政文化宣传，也就是要加强反腐倡廉的正面引导，对各种热点问题进行科学分析、准确判断、妥善引导、强化揭露问题，充分发挥廉政文化的社会评价功能，在坚持什么、提倡什么、限制什么、反对什么这些大是大非的问题上旗帜鲜明，形成针对反对腐败文化的强大舆论压力，加强与纪检监察机关和新闻宣传部门的协调合作，有效整合和调控各种宣传舆论媒介，充分发挥党报、党刊、广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用，努力形成良好的反腐倡廉舆论氛围。

（三）依靠群众，健全群众参与廉政文化建设的激励机制

加强廉政文化建设，必须创立与群众反腐需要相关的激励机制，这就需要激励最广大人民群众的参与和认可。依靠群众，一方面有利于整体联动，对廉政文化建设良好氛围的形成具有重要的作用；另一方面，群众是最好的监督和检查主体，廉政是否落实到实处，只有群众才有发言权。所以，廉政文化建设绝不是党委、政府的单独责任，也不是带动某个机关、单位、个人就能完成的事情，只有全方位的动员起来，共同投入，廉政文化建设方有意义。

（四）提高现实性，创新廉政文化建设的物质保障机制

文化是一个目标，是一个理想，最主要的是社会生活中的精神状态。但是，廉政文化建设绝不是空中楼阁，任何一种先进文化的培育与创建，都必须以相应物质条件为基础和载体，离开这些基本条件谈文化建设既缺乏依托也没有实际意义。倡导、发展廉政文化就应当改善基层政法队伍的工作、学习和生活环境，关心干警的生活和困难，积极为干警排忧解难，通过各种激励和有益活动，为干警营造良好的环境，培养干警高尚的情操。

作者：廖永红 单位：四川省盐源县人民检察院