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一、引导大学生更新观念,树立基层服务的长期意识
一是大力宣传大学生自主创业成功者的事迹和经验,引导大学毕业生树立正确的人生观,积极响应国家号召,到祖国最需要的地方去建功立业,贡献社会。引导大学生弘扬奉献精神,激发青春热情,把自己融入到城乡统筹的新农村伟大实践中去。二是教育大学生正确树立三观:人生观、价值观、世界观。树立胸怀祖国服务于人民的远大志向,坚持理论与实践相结合,走与人民群众相结合之路,融入历史发展洪流中,不断增强创业意识,切实转变择业观念,努力钻研理论和技术,变成身怀致富技艺、立志到农村建功立业、与广大农民齐奔小康的人才。同时,大学生也应该积极响应党和国家服务基层的号召,认清就业形势,转变就业观念,在实践中不断提高为基层服务的本领。三是培养大学生村官乐于奉献、为民服务的精神。农村各种环境较差,大学生村官在农村工作和生活中将面对诸多困难,大学生在学习和生活中要自觉磨炼意志和毅力,做好充分的思想和心理准备,不怕吃苦,乐于奉献,用丰富的知识和技能尽快熟悉农村情况,从农民最欢迎的具体事情做起,运用所学知识为农民服务。农村基层组织在这一过程中也要注重选派基层工作经验丰富的人员对新任“大学生村官”培训,对他们重点教授政策法规、农村工作方法和农业科技知识;还要引导他们掌握农村的实际情况,培养他们正确处理农村复杂社会问题的能力。
二、改善农村基层环境,为吸引优秀人才创造条件
农村尤其是偏远落后地区的基层环境差,这已经成为一个毋庸置疑的共识。怎样才能让“大学生村官”长期服务农村?农村靠什么留住“大学生村官”?靠什么吸引更多的优秀人才来农村建功立业?一项重要的举措是改善农村基层环境,给“大学生村官”提供一个较好的工作和生活环境。一是尊重大学生村官意愿,给予更多的自主权。基层组织要牢固树立“人才是第一生产力”的观念,做好引进、培养和用好大学生村官的工作,在工作中应给予他们以更多的理解和支持,放手让他们充当骨干,为他们早日成才提供条件。还应尽快让“大学生村官”担任实职,给予他们更多参与处理村里重大事务的机会,为他们搭建创业的平台。在村“两委”换届时,应动员大学生村官积极参与“两推一选”、“公推直选”,使其早日进入决策层。二是改善大学生村官生活条件。目前,各省市也一直在想方设法吸引大学生到农村基层任职。可以说,在今后国家和各省、市(直辖市)、自治区将会在改善农村基层环境方面下更大的力气,这些措施对于调动了大学生村官的工作积极性,吸引更多的优秀人才服务基层有重要的促进作用。
三、健全和完善各种保障制度,促进大学生村官职业发展
一是制定大学生村官制度方面的法规,明确大学生村官法律地位。大学生村官政策已经历时13年,但是目前还没有一部关于这方面的法律法规出台,缺少了法律法规的保障,大学生村官在农村事务中的身份困惑也将长期存在,各种保障和激励措施也很难到位。二是落实好大学生村官的各种优惠政策和待遇,增强其归属感与荣誉感。毕业生下乡当村官的优惠政策,通过农村广阔的就业天地和创业前景来吸引他们,如保留城市户籍、提供较高的工资待遇、公务员考试和考研加分、减免学费和助学贷款等。要为大学毕业生到农村就业创造必要的工作、生活条件,提供相应的资金支持、安全保障和社会保障,解除他们到农村创业的后顾之忧,形成大学生争相下乡、努力到基层的局面。同时,农村基层组织也要关心大学生村官的生活与情感需要,定期召开座谈会与他们进行交流,并定期收取他们的书面思想汇报,以便及时了解他们的思想动态、工作进展和身体状况。让大学生村官能够“下得去、用得好、留得住”,让他们能在农村安心工作和创业,在对社会的奉献中实现自身的价值。三是重视大学生村官的职业发展,健全后续政策。大学生到基层任村官,必须重视大学生村官的职业发展。推荐优秀大学生村官直接进入选调生队伍序列,鼓励大学生村官在任职期满后参加公务员考试,并给予适当的政策照顾,进一步探索大学生村官职业发展的新机制。在城乡统筹规划的实践中,已经涌现出许多在平凡岗位上做出重大贡献的“大学生村官”。只要国家、社会、农村基层为大学生提供良好的发展空间,进一步健全各种保障制度、激励措施,做好各项配套改革,那么,“大学生村官”在城乡统筹规划中的作用将会更大。