服务品牌创建引领公路文化建设思考

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摘要：公路行业开展服务品牌创建活动，是公路文化建设的重要组成部分，也是公路人创造和传承的精神财富，更是公路精神的物化和升华。导向正确、特色鲜明的公路文化，能够起到“润物细无声”的作用，让干部职工受到潜移默化的影响，助推公路事业科学、健康、持续发展，推动各项工作不断创先争优。从战略层面高度重视公路服务品牌建设，打造公路文化，深入开展丰富多彩的服务品牌创建，将为公路事业发展凝聚更多用之不竭的正能量。

关键词：品牌；文化；凝聚力

视察江苏时提出了“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”最新定位，指明了今后一个时期的社会经济发展新方略，也对交通公路转型发展提出了新要求。公路部门是交通运输事业发展的排头兵。公路事业的转型发展，离不开一支积极向上、充满朝气，富有创造力和凝聚力的干部职工队伍。随着经济社会转型步伐的不断加快，各种思潮相互交融交锋，公路职工的思想更加多元多样多变，在思想观念、价值取向、利益诉求和行为方式上存在较大差异，个体思想状况异常活跃，这对公路干部职工队伍建设和管理提出了新的课题。因此，以扎实有效的服务品牌创建引领公路文化建设，更显重要而紧迫。

一、公路服务品牌创建要义是提升公路事业发展软实力

党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是精神的家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。中共中央政治局常委刘云山在陕西调研时强调，要适应党和国家事业发展对文化建设的新要求，切实增强文化自信和价值观自信，坚持社会主义先进文化前进方向，以强烈的责任担当推动文化繁荣发展，更好地凝聚团结奋进的精神力量。公路文化是劳动者在公路建设、养护和管理实践活动中创造的物质财富和精神财富的总和。公路文化是社会文化的有机组成部分，它依赖于社会文化而存在，并在公路管理和养护服务实践中不断发展、丰富和完善。公路文化因其自身的个性和特殊性，既是公路的通达水平、技术等级、管理状况等综合服务功能的直观体现，也是公路职工行为方式、群体意识、价值观念的综合反映。加强以服务品牌创建为重点的公路文化建设，对于推动公路行业的物质文明和精神文明建设，促进社会政治、经济、文化的进步，具有十分重要的意义。

二、公路文化建设的积极作用是推动公路事业的持续健康发展

公路服务品牌是公路系统提供的公共服务的外在形式，是以优质服务为核心，通过服务实践体现服务特色，展示服务形象的理念标识，是反映公路系统组织管理、文化理念、服务内涵、服务机制的整体形象和综合标志。公路服务品牌创建目的是提高公路服务效率和服务质量，满足人民群众对公路服务的更高需求，提升公路系统整体形象。公路服务品牌创建和培育，是公路行业文化建设的重要内容，有利于行业核心价值体系的全方位传播和渗透。顺应时展要求，积极打造服务品牌，可以有效提升公路文化的凝聚力和影响力，可以增强干部职工的自豪感、荣誉感和归属感，进一步提升服务能力和公路形象，同时也为公路事业的科学发展提供强大的精神动力和文化支撑。

1.强化思想认识，提升创建水平，适应事业发展新要求。“齐心山成玉，协力土变金”。没有凝聚力和战斗力的单位或部门，直接影响和制约着事业的健康发展。只有不断加强文化建设，打造服务品牌，提升发展软实力，才能提升职工的思想境界，引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观，为事业发展凝聚强大力量。近年来，泰兴市公路管理站紧扣交通运输部提出的“服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行”目标，深入贯彻全国公路养护管理工作会议提出的“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”16字方针，并按照省局提出的“争先创优”和泰州市处提出的公路服务品牌创建活动要求，以服务品牌创建推动公路文化建设，致力打造符合公路事业发展新要求的干部职工队伍，取得了显著成效，为泰兴公路事业发展提供了更加可靠的组织保障和精神动力。

2.创建特色品牌，优化服务措施，创树公路部门新形象。从2012年开始，泰兴市公路管理站致力于打造“银杏花路政”服务品牌。与其它服务品牌一样，“银杏花路政”服务品牌来源于实践，经过媒体征集、征求意见、讨论投票等环节最终定案，具有浓郁的泰兴特色，最为符合泰兴公路人默默奉献的精神内核。在两年多时间的创建培育过程当中，泰兴公路站精心设计制作了“银杏花路政”服务品牌文化手册，除设计了独具个性的品牌名称、视觉标志，还响亮地提出了服务承诺、品牌个性和品牌体验，并通过长期的宣传渗透，逐步使服务品牌创建活动深入人心，干部职工自觉服务社会的意识明显增强。通过“银杏花路政”服务品牌创建培育，较好地展示了新时期泰兴公路人乐于奉献、敢于争先、无私服务的精神风貌。目前，“银杏花路政”服务品牌形象已经叫响泰兴大地，赢得了社会各界的认可和赞誉，并获评第四届江苏公路十大服务品牌。

3.开展实践活动，培育公路精神，打造事业发展加速器。在服务品牌创建过程中，泰兴公路站注重开展丰富多彩的实践活动，进一步提升凝聚力和影响力。以全国人大代表、江苏省道德模范何健忠为标杆，组建了“何健忠路政大队”，并探索总结出“何健忠工作法”，引导全体职工统一步调，齐心协力，精诚服务。坚持用“美德善行榜”引导干部职工发扬无私奉献精神，进一步确立主人翁意识，同舟共济、荣辱与共，自觉为泰兴公路事业发展多作贡献。坚持与驻地附近的相关村结对共建“交通安全村”，将泰兴市康乐老年公寓确定为爱心基地，定期前去慰问，开展义务劳动，并组织老人外出踏青，丰富了服务品牌创建内涵。

三、活化形式，提升内涵，增强公路文化建设的吸引力

思想政治工作是公路文化建设的重要内容。全面加强思想政治工作，对于抓好公路服务品牌建设为主体的公路文化建设，具有更加明显的正向作用，可以进一步彰显公路行业的价值追求，进而形成推动行业可持续发展的能量和动力。

1.宽严相济，真情关爱，营造和谐氛围。“抓纪律、严管理”是制度建设永恒的主旋律。开展公路文化建设，创建服务品牌，也对基础管理转型升级提出了全新要求。某种意义上说，抓制度抓管理就是抓文化建设。“严”其实是对干部职工的真爱。近年来，泰兴公路站坚持“严”字当先，坚持作风建设、纪律建设和绩效考核不动摇，坚持做到制度面前一律平等，立说立行、令行禁止已经蔚然成风。前段时间，市效能办通过暗访发现泰兴公路站个别同志在服务效能方面存在问题，接到通报后，泰兴公路站立即按规章制度和考核要求进行处理，并召开专题会议进行批评教育，起到了处理一个、惩戒一片的警示效应。在严肃纪律的同时，泰兴公路站坚持以人为本，从细节上关心干部职工的生产生活，创设了优越的干事创业好环境。这对公路文化建设意义重大，对提升职工队伍凝聚力事半功倍。从事基层一线的公路职工，特别是70年代前后的“老公路”，都是成长于风吹日晒的养护管理第一线，虽然现在的劳动环境大为改善，但体力性劳动仍然较多，基层公路行政执法人员几乎每天奔波在公路一线，路政巡查“白加黑”、全覆盖。所以，泰兴公路站从关心和保护职工的根本利益出发，重视关心职工的生活困难和思想波动，千方百计为职工排忧解难。一位年轻职工因为家属患上了腮腺癌，日常工作受到一定影响，站党支部了解情况后，积极帮助寻求专业医院，对症开展精心治疗，目前病情得到了有效控制，近期即将康复。该职工思想情绪稳定，工作热情高涨。一位生活在农村的一线养路工患精神疾病，需要常年服药，但家庭较为贫困，没有像样的住房，单位与他结成帮扶对子，每年给予一定救济，并从工作和生活上给予关心和引导，还帮他翻建了新房，目前该同志思想稳定，工作安心。

2.典型引路，强化引导，提升队伍活力。“榜样的力量是无穷的”。泰兴公路站注重在服务品牌创建过程中挖掘和树立身边的典型，善于用先进典型的真实事迹来影响人、感染人、凝聚人。在品牌创建宣传活动中，通过挖掘整理，以老一辈养护工、泰兴城黄养护工区队长、省交通行业劳模唐艮池为典型，撰写了《两代公路人的“养护经”》，展示了老一辈公路人吃苦耐劳的可亲形象，如今他的儿子唐忠民也义不容辞地投身公路管理工作中，并被评为泰州市最美公路人。今年，泰兴公路站还与当地新闻媒体联手，组织开展了一次“行进公路•凡人凡事”主题征文大赛，集中宣传了一批关注公路事业发展，为建好路、养好路、护好路、管好路辛勤付出的普通公路人，在干部职工当中引发了强烈反响。实践当中，泰兴公路站还通过开设道德讲堂，宣扬行业典型，展示精神风貌；通过干部职工自己演讲、歌唱、朗诵经典作品，让全体职工参与其中，潜移默化接受教育。泰兴公路的实践也证明，公路品牌文化其实是非决策的、非功利的文化，主要影响着职工的精神状态问题。单位职工围绕在文化的周围，自觉为公路文化而努力时，职工就会获得归属感和自豪感，最终形成和谐奋进的良好氛围和正能量气场。

四、公路服务品牌创建需要解决的现实问题

一是要充分认识公路服务品牌创建对于公路文化发展的现实作用。开展公路文化建设，要不要创建公路服务品牌？这个问题不容置疑，但对其重要性的认识还不够。开展服务品牌创建，不仅要投入一定精力，更需要投入不少财力，这对于基层公路部门来说是一个现实问题。而且，服务品牌建设不可能一蹴而就，需要循序渐进，逐步推进，才会取得显著效果。二是要增强基层单位的品牌创建信心。公路品牌建设工作难以量化，效果难以考评。因为缺乏量化考评的依据，就会给人一种“搞不搞差不多”的误解，不利于公路文化建设的发展和进步。因此，上级领导部门要从战略层面考虑，加大对基层单位公路文化建设的投入，从各个方面对创建单位给予大力支持，提升基层部门创建的信心和决心。要结合服务需求，统一制定创建标准和验收细则，定期开展优秀服务品牌评选活动，从而建立起行业内有影响的品牌认知和品牌形象，丰富公路文化的内涵。三是加强创建队伍自身建设和管理。有人片面地认为，品牌创建和文化建设是务虚工作，事实上是领导重视就能搞起来，一旦领导易人，工作就会中断。因此，从品牌创建和公路文化建设的战略高度考虑，要像行政管理一样，落实专门力量抓创建，设置专职机构和人员，负责各项创建工作的计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化、经常化。

参考文献：

[1]王绪林著《凝聚人心正能量.凝聚人心的八大智慧》一书.

[2]龚付生、帅德平《公路文化的特点及功能》一文.

作者：王志平 单位：江苏省泰兴市公路管理站