文化产业发展现状与对策研究

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摘要：文化产业发展日益兴盛，因其具有低消耗、高附加值等特性,近年来各大产业开始向文化产业转型发展，不可否认文化产业在促进经济发展中扮演了重要的角色。本文分析了建德市文化产业发展现状和特点以及与农业、工业、三产相结合产生的“田园综合体”“农业体验文化型”“文创制造业”“特色小镇”“文化旅游”等6大模式，并对其存在产业业态布局不均衡、文化创新难度大等一系列问题给出了相关的对策。

关键词：建德经济文化产业问题对策

1建德市文化产业发展现状

建德市，隶属于浙江省杭州市，位于浙江省西部。全市总面积2321平方公里，户籍人口50.96万(2016年末)。境内自然资源和历史文化资源丰富，如大慈岩、千岛湖、灵栖洞、七里扬帆、情人谷、新安江等景点，伍子胥、李频、严子陵等历史名人古迹[1]。有全国十大世外桃源、全国生态文明先进市、中国最具影响力旅游名城等称号，其文化之深厚可见一斑。建德市下属16个乡镇(街道)的经济水平和发展重点都略有差别。寿昌镇、梅城镇、下涯镇的文化产业发展比较突出。洋溪街道。寿昌镇主打“航空小镇”(2015年12月)，梅城镇依托梅城古镇文化遗产资源为核心的发展文化旅游产业，洋溪街道兴建“浙江逸龙文化创意产业园”(2014年5月)、“铜师傅”，下涯镇建设“红群草莓基地”。文化产业发展较好的城镇，其财政收入增长幅度远大于其他城镇。洋溪街道面积略小于莲花镇，人口总数两者大致相当，而2017年洋溪街道的财政收入高达2.5千万元，莲花镇仅为0.12千万元。2015—2017年，乾潭、下涯、寿昌、梅城、洋溪街道的发展优势越来越明显。2017年1～9月莲花、大洋、三都、钦堂、航头、大慈岩、李家、大同财政收入在5千万元左右，乾潭、下涯、寿昌在15000万元左右，梅城、洋溪在2.5千万元左右。各乡镇的发展差异很大。产业结构不断优化升级。从2009年第一产业占比逐年下降，于2015年开始稳定在9.6%。二产比重总体呈下降趋势，2009—2016年从57.7%下降至52.1%。三产比重不断提高，尤其是2012—2013年增长最快，到2016年占比达38.4%(数据来源：历年建德市《国民经济和社会发展统计公报》)。旅游休闲2011年产值为10亿元，此后逐年上升至2013年高达20亿元，2014年产值有所下降。2013—2015年增长速度加快，并持续3年维持高速发展。文化创意相关企业近几年发展增速稳定，维持在10%的速度稳步增长，产值2012—2015年基本稳定在20亿元左右。

2建德市文化产业发展特点分析

建德市文化产业覆盖面较窄，涉及行业比较少。传统文化产业如广播、电影、音乐、出版、演出发展不突出，多以文化事业形态发展。而农业、工业、服务业的文化产业化的趋势较为明显，三大产业向文化产业融合的过程中产生了新的发展模式，即经济文化的现象越来越突出，文化价值在各行各业的生产服务中占有越来越重要的地位，具体特点如下。建德市的传统农业开始向物联网、智慧农业、产品加工观光、民宿旅游、农家乐等多元素业态立体化延伸。在农业生产上，农民的生产技术提高，生产流程更为规范有效。在农产品营销运营方面，利用现代农业展销园、绿色果蔬采摘园、生态旅游观光园为载体，促进传统农业向现代农业转型，组织休闲精品线路，将文化融入到农业中，将旅游和农业结合，转变为“创意农业”“体验农业”，以此拓展农业文化。有农业体验、农业生态文化型模式和田园综合体模式两种商业模式。至2015年，全市有14个“果蔬乐园”基地，共接待游客15.1万人次,实现采摘收入1743.2万元,线上销售突破150万元,游客与收入均比上年同期增长4倍[2]。秀云家庭农场定位诗意生活，将餐饮、住宿、娱乐、种植、养殖深度融合，新型农场运营良好；江南春堂铁皮石斛仿生基地推出铁皮石斛养生餐、仙树认养、绞股蓝茶品评等多业态产品，使亩均产值从16万元增至22万元；下涯镇平坡谷蓝莓基地引进先进生产加工线，开发蓝莓酒、蓝莓果汁等衍生产品。企业由“生产导向”向“消费导向”转变，把产业链、价值链等现念逐步引入三大产业上，不仅提供单一的物质产品，还提供休闲产品、文化创意产品和精神产品。无论是农业、工业还是服务业，都开始注重结合文化元素，结合体验营销、故事营销的手段支持企业运营。文化创意企业也出现集聚的趋势，如浙江逸龙文化创意产业园，园内共113家企业，包括电子商务、产品设计、影视动漫、文化会展等初创型科技企业和初创型文化创意产业企业，园区员工达700余人。工业的发展更加重视科技创新和文化创意。以文化创意为核心的工业模式随之兴起，制造业的收入模式也随之改变，带动制造业转型升级[3]。2016年建德市全年文化创意产业增加值21.16亿元，增速为17.5%，其中数字内容产业(智慧文创)增加值0.97亿元，增速为22.5%，文创产业发展势头良好。如杭州玺匠文化创意股份有限公司旗下的“铜师傅”品牌，截至2017年10月该公司大小小专利达到158项；碳酸钙行业引入超细粉末国家工程研究中心浙江分中心；以“农夫山泉”为主的大型企业预备实行“工业旅游”。“航空小镇”的低空旅游，汽车公园等主题公园等深度文化旅游产业正在促进建德经济发展转型。特色小镇发展具有优势，目前在建德航空小镇”发展较为突出，天镜湖健康小镇、华龄智能养老养生基地等以“健康”为出发点的康养小镇也在规划中。“航空小镇”包括低空旅游、高空跳伞、航空主题酒店、温泉火车酒店、赛车公园、数字影院等项目。2017年暑假还开展了热气球体验、青少年航模夏令营、世纪水枪大战系列活动。截至2017年8月底累计接待游客达34万人次，同比增长67.3%[4]。截至目前，航空小镇撬动社会资本累计投资达135亿元，吸引商客投资入驻企业达547家意向总投资额超过200亿元。以新叶古村发展为代表的中国历史文化名村、梅城古镇等文化旅游产业发展态势良好。当地物质文化遗产和非物质文化遗产的开发刺激了文化旅游的发展。文化遗产资源在推动文化旅游发展中的地位越来越高。新叶古村在2011年被评为中国历史文化名村，在古村落保护的同时，于2014—2015年借助“爸爸去哪儿”等电视娱乐节目，在村落内增设体验项目，以孩子和父母之间的亲情互动为情感切入点，利用明星效应和体验营销带动了当地的旅游销售增长近30倍，同时带动了餐饮、住宿业的发展。梅城古镇将元宵节举行的严州虾灯，传统祭祖活动和富有梅城特色的嫁娶风俗等非物质文化遗产在融入了现代生活后，成为传统文化经典活动，反过来促进了梅城民俗文化的发展。

3建德市文化产业发展面临的问题

(1)古村落保护和开发之间的矛盾。新叶古村的旅游自从“爸爸去哪儿”播出之后游客猛增，但第二年旅游增收业绩遭受断崖式下降的局面，其根本原因是没有鲜明的文化表现形式和丰富的文化内涵。在古村落原本设定的项目，如博物馆也未得到落实，在保护上投入关注少，偏重开发商业性。(2)文化产业业态布局不均衡。由于目前各区县、市对农村新兴产业认知度趋同，导致各区县市在新兴产业政策制订和推进方式上基本相似。区域内资源分布不平衡又导致发展不均衡。有文化底蕴和政策优势的特色小镇和有工业基础的乡镇如洋溪、梅城、寿昌近几年发展速度快，产值也远远超出其他乡镇。(3)文化创新难度大。文化产业如何促进经济转型，协调好文化与商业是困扰目前发展的一大难题。很多大型的酒店面一直在寻找文化创新的契机，但存在硬件设施难以匹配新式文化主题的问题使得大部分酒店仍选择原先的发展路线。(4)小镇项目落实进程缓慢。航空小镇配套设施正处于建设发展初期，从项目构思到落地耗时长，“飞机展览”“航空博物馆”和“无人机制造”等项目仍属于规划、引进状态，具体落地与否有待时间的考证。(5)文化产业园区集聚效应不明显。现有工业园区分布散乱，市政府规划以龙头企业带动集聚效果不明显。入园企业门槛低，行业之间关联不紧密、缺乏交流使得园内企业的协作效应、品牌带动效应和企业品牌创建效应被削弱。(6)文产企业发展水平差异大。陆续兴起的特色小镇、农场、古镇质量参差不齐。多数“挂牛头、卖狗肉”，生产方式、产品和服务没有实质改进和突破，缺少规划和政府帮扶，分布散乱，难以形成集聚优势。一些创业者缺乏管理、运营、财务以及文化创新的专业知识，缺乏融资渠道、合作资源，未来发展方向不清晰等问题较为突出。

4促进建德市文化产业进一步发展的对策

(1)加强政策导向及保障作用。鼓励企业进行产业集群发展转变，同时为园区建设和发展提供便利。政府基础设施建设、公共服务设施建设向产业园区倾斜。建立政府投入引导机制，搭建文创企业投融资平台，创新投融资工具，提升投融资服务，以独资、合资、合作等诸多形式投资开发文化产业；设立文化产业发展专项扶持基金，为中小文产企业和个人提供优惠和信贷政策与政府补贴。(2)注重总体规划。在国家文化产业发展规划纲领下，结合自身发展特点和资源情况，系统符合建德市发展的文化产业政策。在发展规划中明确未来建德市发展战略和规划，组织相关企业学习，推进规划保质保量落实。在周边基础设施建设方面统一规划，提供文化产业发展的硬件支撑。(3)发挥各种文化主体的创造性。推动社会大众共同参与的模式，构建鼓励创新和创作的氛围，形成学术民主、艺术民主的风气，充分尊重文化工作者和广大群众的文化创造成果，发挥各种文化主义的积极性，促进多元文化间的主体共同发展。(4)保护与开发并重。古村落是当地文化展示自己特色和底蕴的载体。文化的继承和发展与文化旅游是相一致的。只有保护好文化历史延续性、保留地方特色和原汁原味，吸引旅游者的“异质文化”才能得以生存。坚持开发与保护并重，建立可持续发展的历史文化资源开发模式，在未来发展中能从新叶古村保护工作中不断创造新的经验，从而带动全省的古村落保护工作，做好带领作用。(5)人才培养和引进。第一，建立文化产业人才需求信息平台，采用聘用制、服务采购、劳务派遣、合作加盟等方式拓宽文化人才引进机制；将长期的学历教育和短期的非学历教育相结合，引导高校、科研机构进行学科建设。第二，园区内建设人才的孵化器和成长基地。第三，为创业者提供企业交流平台，组织企业分享经验，进行相关知识的培训，到发展良好的企业进行实地考察学习。举办发展沙龙、研讨会、文化创意活动、文化艺术活动等营造创意氛围和学习氛围。

参考文献

[1]建德县志编纂委员会.建德县志[M].杭州:浙江人民出版社,1986.

[2]周徐胤,建德:打造果蔬乐园-发展“六次产业”[J].政策瞭望,2016(6).

[3]杜传忠,郭美晨.我国创意产业促进制造业升级作用机理及效用分析[J].江淮论坛,2015,276(4).

[4]童燕.建德航空小镇打造通航产业浙江样板[N].杭州日报,2017-08-29.

作者：傅晓红 刘小娟 单位：上海对外经贸大学