产业集聚论文：文化产业集聚式进展探讨
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本文作者：韩啸 单位：安阳师范学院文学院
河南文化创意产业经过近几年的快速发展，已经初步形成了以郑州为核心，辐射周边的发展格局。郑州市根据国务院及省政府制定的《文化产业振兴规划》，适时地提出要打造中部第一创意产业集聚区的战略目标。首先，郑州利用其区位优势，加大了文化创意产业基础性工作的建设，进一步巩固了河南文化创意产业的中心地位。自2008年至今已先后建设了中国郑州信息创意产业园和郑州小樱桃卡通公司以及影视文化产业创意园区———“中国•郑州(二七)快乐星球文化产业创意园”等颇具影响力的文化创意集聚区。
2009年11月11日正式开园的“中国•郑州金水文化创意园”是我国中部地区第一个以时尚设计为主导的创意产业园区。其次，郑州市充分依托这些已建或在建的文化创意集聚区，促进文化创意产业快速聚集发展。影响巨大的全国首部大型科幻少儿电视系列剧《快乐星球》已在央视及各地、市电视台热播了三部共156集，填补了国内同类影视题材的空白;由国家动漫产业发展基地(河南基地)的河南小樱桃卡通公司制作的动画片《小樱桃》热播央视，其系列漫画类图书发行高达1300万册，占全国原创动漫出版物年总产量的30%以上;以《漫画月刊》为创作基地而创作的《少林海宝》，发行了小说、漫画、游戏及武功秘籍等相关图书250多万册［2］。此外，郑州还利用闻名遐尔的嵩山少林打造出大型实景剧《禅宗少林•音乐大典》，形成了少林的“禅宗文化产业+武术产业”的文化创意新模式，显示出郑州在文化创意产业发展上的新亮点。
除郑州之外，河南其它地市也积极结合自身地域文化优势，形成了各具特色的文化创意集聚区和文化创意产业。北部八大古都之一的安阳市利用殷墟文化、周易文化、红旗渠文化等，积极建设殷墟国家大遗址公园、曹操高陵博物馆、马氏庄园等重大文化旅游项目，规划1500亩建设具有浓郁地方特色的文化创意集聚区，打造富于地方特色的创意产业;南部历史文化名城南阳凭借三国文化、汉代文化和玉文化等优势，打造出集文化、教育、旅游、会展、影视、演艺、出版、传媒、商贸等为一体的卧龙岗文化旅游产业集聚区;西部洛阳市积极发挥牡丹文化优势，运用现代高新技术，大力发展牡丹文化创意产业，扩大牡丹画、牡丹食品、牡丹工艺品等的文化创意生产，正在建设中的“河南集邮文化创意园暨洛阳集邮文化创意基地”和“牡丹瓷文化创意产业园”，将集邮、书法、绘画、牡丹瓷文化等融于一体，积极带动洛阳文化创意产业的发展;东边开封市依托大宋文化，极力打造清明上河园文化创意区和朱仙镇国家文化生态旅游示范区;新乡的“龙山文化创意产业园”、信阳的“鸡公山•志高文化科技动漫产业园”、平顶山宝丰的“宝丰文化创意产业园”等则以旅游和休闲为目标，着力建设以旅游、休闲、娱乐为中心的文化创意产业集聚区。此外，焦作、濮阳、驻马店等也结合本地实际，分别正在规划建设各具特色的文化创意集聚区，其文化创意产业集聚发展迅速。
据不完全统计，截止到2010年9月，河南省已建设文化产业集聚区21个，建设有6个省级文化产业示范园区，从事文化的企业达到8000多家。2010年全省文化产业法人单位实现增加值367．13亿元，同比增长15．9%，文化产业成经济增长新亮点。但是从总体上看，河南文化创意产业还处于培育、探索、发展的初始阶段，其集聚效益、规模效益、品牌效益与经济大省、人口大省和文化资源大省的地位还不相称，与先进兄弟省市文化创意产业的发展相比还有很大差距，并存在着诸多发展瓶颈。
河南文化创意产业集聚发展的制约瓶颈
(一)观念与体制瓶颈
观念决定思路，思路决定出路。由于受传统文化影响比较深，河南在发展文化创意产业时，依然固守着传统文化思想，坚守着农业文化，竞争意识、经营意识不强，这种观念的瓶颈使河南文化创意产业集聚发展程度不高，很难适应当前市场经济的新形势。同时，管理体制也相对滞后。河南各地虽然拥有丰厚的文化资源，却被文化、新闻出版、广播电视、旅游等部门所分割，并受不同的主管部门管理，行业间分工不明，权责不清，政出多门，协调困难。行业壁垒、地区壁垒严重，每人一把号，各吹各的调，分散的文化资源没有得到有效整合，很难实现文化资源的“裂变”和“聚变”，文化创意资源的整合集聚和有效利用受到了严重影响。
(二)文化创意人才瓶颈
河南各地文化创意产业明显存在着创意人才严重不足、结构不合理，尤其是高端复合型人才严重缺乏等问题。一是总量不足，有限的创意人才多数留在创意产业发展比较发达的北京、深圳、上海、长沙、杭州等大城市，河南的人才很少。二是高端复合型人才严重匮乏。目前，河南极度缺乏文化创意成果的运作者、经营者和文化经纪人，缺乏既通晓文化创意内涵又善于市场开发的管理人才，使河南文化创意产品的推广、衍生产品的开发、品牌的建立、价值的挖掘等方面受到极大的制约，严重影响其快速和可持续发展。
(三)融资瓶颈
企业要发展，必须要有比较充分的资金支持，但河南文化创意产业普遍面临着资金不足，融资困难等问题，资金缺乏已成为制约文化创意企业发展的主要障碍。一个原因是政府投入不足，民间资本由于准入等原因无法进入，融资渠道狭窄。另一个原因是目前很多商业银行还没有形成适合文化创意产业发展特点的信贷支持模式，因为文化创意企业初创期一般规模较小且数量众多，缺少贷款抵押物，又没有成熟的市场评估体系，由此导致银行信贷支持不力，大部分文化创意企业空有创意，却无资金支持使之转化为产品。
(四)环境瓶颈
优越的软硬件环境将会极大地促进文化创意产业的快速发展。但从全省看，除郑州市软硬件环境比较好外，其它地方匆匆上马的文化创意集聚园区内水、电、路、通信等基础设施建设不到位;有的集聚区选址较为偏远，公共交通极不方便;有的园区周边配套设施不全，缺少必要的工作和生活设施等;更为重要的是很多集聚区公共服务平台建设滞后，技术服务平台和融资平台根本没有建立，创意企业间交流沟通的信息平台、企业形象和产品展示平台根本没有搭建，集聚区内的中小文化创意企业无法获得必要的人才培训、信息咨询和成果推广等服务，这些都不同程度地影响集聚区企业产业链的形成和产品的市场推广。
(五)龙头瓶颈
从全省发展情况看，文化创意产业虽然得到了快速发展，但从规模和效益上，龙头企业不多，而且多集中在郑州地区，其它地方虽有一些发展比较好的企业，但真正在国内起到引领带动作用的文化创意龙头产业少之又少。
加快文化创意产业集聚发展的应对之策
2011年10月18日，中国共产党第十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标。借这个东风，河南文化创意产业在建设中原经济区的征程中，迎来了千载难逢的发展机遇，但也面临着前所未有的挑战。
(一)更新观念，创新机制，创造一流的外部环境
创新思想观念，增强科学发展意识，破除制约文化创意产业发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，创新体制机制，是河南文化创意产业集聚发展过程中必须解决的关键性问题。观念新则思路新。创新观念一是要坚决破除因循守旧、固步自封的守旧思想，勇于实践，大胆创新，敢闯敢试。二是要以更加开放的姿态、宽阔的视野参与国内外合作与竞争，做大做强，勇争一流，坚决破除小进即满、小富即安的落后思想。同时，文化创意产业发展还必须创新体制机制。传统文化体制基本是“政府办文化”，行业垄断、地区壁垒较为突出，文化产业资源没有通过市场机制来整合，非国有文化创意产业发展相对缓慢，规模普遍较小，竞争力不强。河南加快发展文化创意产业就必须明确政府主管部门的功能与职责，将文化创意产业与文化事业分离，成立专门管理机构，形成独立、高效的文化创意产业管理监督体制，而政府主管部门的职能主要是搞好规划，营造良好的外部环境，搭建起咨询、法律援助、培训等平台，为文化创意产业集聚发展提供优质服务。
(二)大力加强文化创意产业人才特别是复合型人才的培养和引进
文化创意产业的竞争归根结底是人才的竞争。河南文化创意人才缺乏是不争的事实，必须花大力气进行培养和引进。一是要抓紧解决文化创意人才总量不足的问题。可充分依托高等院校和科研院所培养人才，支持郑州大学、河南大学、河南师范大学等省内有实力的高校开设相关专业，鼓励创意企业与国内外高校及科研机构紧密合作，建立产、学、研一体的文化创意产业人才培训基地，为文化创意产业培养大批原创人才。二是加大引进文化创意的高层次拔尖人才力度。要采取更加优惠的政策和措施，对创意领军人才采取一人一政策的办法，重点引进，并设立专项基金，对做出突出贡献的创意人才或创意团队给予重奖和表彰。三是要专门制定文化创意人才培养、引进、激励的机制，加速培养和引进文化创意产业方面的研发人才、经营人才，重点培养和引进既懂文化又懂市场，既懂产业又懂法律，既懂国际贸易又懂英语的创新型、外向型、复合型人才，培养和引进一大批懂创意、善管理的文化创意产业的职业经理人队伍，只有这样才能为文化创意产业集聚发展提供强有力的智力保障。
(三)进一步拓宽文化创意产业的融资渠道
文化创意产业在初创阶段，往往投入多而产出少，特别需要资金支持，否则光有创意，而无法把创意转化为产品。目前，河南文化创意产业的融资相当困难。为此，一方面政府要加大对文化创意产业的扶持力度，增加专项资金的投入，以资助、贴息、奖励等办法扶持一批重点企业和重点项目，特别是对具有高科技含量、高附加值的优势文化创意产业要给予财政资金倾斜。同时，政府还要牵头，协调银行与文化创意企业的关系，促使银行等金融机构加大对文化创意产业信贷支持力度。另一方面，要加快文化创意产业融资体制改革，放宽市场准入条件，积极引导和鼓励民间资本和海外资本进入文化创意产业，从而实现文化创意产业投入多元化、融资渠道多样化，促使文化创意产业做大做强。
(四)积极打造优势品牌
优势品牌是企业综合素质和竞争力的具体体现，是发展文化创意产业的最高境界，也是文化创意产业快速崛起的重要推动力。好莱坞、迪斯尼等国外知名文化创意企业靠的就是长期形成的文化品牌。河南文化创意产业起步晚，规模小，全国知名品牌不多，因此必须大力实施品牌带动战略，着力打造一批具有全国影响力的龙头企业，以品牌效应带动整个文化创意产业的集聚发展。在对河南文化资源中“软资源”进行整合开发利用时，要“发挥优势创品牌，突出特色做品牌，整合资源产品牌”，着力打造具有自主知识产权的河南文化品牌，增强文化竞争力，最终形成在全国乃至世界有影响的文化创意品牌，为文化创意产业集聚区的发展起示范带头作用［4］。另外，还要加强文化创意品牌宣传和知识产权保护，加快“走出去”发展战略，加强与欧美、日韩、新加坡等文化创意产业发达国家和地区的交流合作，提升文化创意产业发展的国际化水平。这样，资源优势转化为品牌优势，文化创意产业才能真正快速健康发展。
