承接外包文化产业论文

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一、背景介绍

外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务。因此，外包将企业等组织解放出来以更专注于核心业务。有效的外包行为能大量节省企业成本，如人力资源成本，有利于高效管理；企业运作也更为灵活，从而提高企业利润，增强企业的效益与客户满意度，进而提升企业竞争力。外包主要形式有影视和文化服务、商务服务、计算机及相关服务、教育和培训服务、金融服务、医疗服务、互联网相关服务，以及各类专业服务。尽管我国服务外包发展迅速，但基本上是制造业承接方，而随着我国经济的飞速发展和劳动力成本的相对提高，越来越多的发达国家将制造业非核心业务转移至越南等其他劳动力成本更低的国家。另一方面，我国虽是贸易大国，但作为“软实力”的文化贸易的发展却相对滞后，根据2012年全国图书、期刊和报纸进出口情况，我国出口2061.77万册，总金额7282.58万美元，但同年进口数量为3138.07万册，金额高达30121.65万美元，数量相差1.5倍，但金额高达4倍多。现如今，世界各国大力发展文化产业，努力抢占战略制高点，目前印度大力发展IT业，一跃成为“世界办公室”，班加罗尔更有“亚洲硅谷”之称，传统的劳动密集型产业已经失去了优势，因此转变经济增长方式迫在眉睫。但我国文化产业的发展历史较为短暂，如果自主发展既耗时又成效慢，而承接文化产业国际外包业务是开展文化产品与服务对外贸易的一种商业模式，不仅能快速创造更多的就业岗位，促进经济发展，提高人民的福利水平，维护社会稳定，还能通过技术外溢带动我国文化产业的技术进步，提高文化产业从业者的知识水平和职业素养，甚至是全社会的人力资源质量。

二、钻石模型

“钻石模型”是由美国哈佛商学院战略管理学家迈克尔•波特提出，用于分析一个国家某种产业是否在国际上具有较强的竞争力。他认为，决定一个国家的某种产业竞争力的有四个具有双向作用的因素：生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现和企业的战略、结构、竞争对手，它们共同构成了钻石体系：波特的钻石体系四大要素之外还存在两大变数：政府与机会，机会无法控制，政府政策的影响也不可忽视。这六个因素互相影响、相互加强，共同构成了一个动态的激励创新的竞争环境，是一国产业国际竞争力的来源。

1.生产要素

生产要素是基础要素，也是企业生存和发展的先决条件。波特将要素按等级划分为基本要素和高级要素。影响外包的基本要素包括地理位置、自然资源、气候和人口统计特征等。随着全球化的深入和资源的易得性，基本要素的重要性逐渐下降，而高级要素的地位越来越重要，波特认为与自然禀赋不同的是，高级要素是个人、企业和政府投资的结果，主要包含通信技术、人力资源和资本等。

2.需求条件

持续的国内需求能够促进技术革新和提高产品及服务质量，是产业发展的动力。我国作为GDP第二大国，经济发展突飞猛进，作为改革的前沿阵地，珠三角、长三角等一些地区的基础设施建设高于其他地区，如信息化建设，这就为承接文化产业外包提供了基础。

3.相关及支持性产业

文化产业的上下游产业和相关产业的快速发展会促进文化产业的提升，如信息产业的发展。从表2可以看出，2012年我国电视节目和广播节目的综合覆盖率基本上实现了全面覆盖，2010-2012年的家庭计算机拥有量和移动电话普及率均有显著增加，比率超过了80%，彩色电视机拥有量超过了100%，但是2012年互联网的普及率仅为42.1%，平均接入网速是1.6兆/秒，在全球120多个国家中排名96位。虽然我国信息产业存在不足，但这是由我国东西地区经济发展不平衡导致的，一线城市如北京、上海、广州等信息化普及率就很高。另外，我国文化产业中的电影产业近几年发展迅速，上海电影节和北京电影节的举办吸引着全世界电影人的到来，也成为了我国与国际合作的平台。2014的上海电影节为了推动更广泛、更多元的业界合作，将合作洽谈的重点从促进国际合作，到促成项目完片，并进一步拓展到覆盖电影策划、拍摄、制作、发行等阶段的全方位资源对接；温哥华电影学院与上海大学合办上海温哥华电影学院，以合作办学为契机，筹建环上海大学影视制作园区，同步打造上海电影人才教育高地和高端电影后期制作基地，这些都为承接文化产业外包提供了有利条件。

4.企业战略结构与竞争

企业有效的经营管理能使企业降低成本，提高生产率，而竞争可以迫使企业不断进行创新。另外，产业集中的地区如产业园等，产业集群发展相对比较成熟，产业链也相对完整，形成了规模效应，因此这些企业成本较低，承接外包就具有一定优势。例如中关村高科技园区内的中关村创意产业先导基地、大连市高新技术产业园区的国家动画产业基地、上海浦东张江高科技园区内的张江文化科技创意产业基地等，这些园区内高新技术产业发达，高校、科研机构、高科技企业聚集，科技与文化相结合的智力型人才众多，有利于文化产品创新和承接外包业务，也会进一步对当地经济产生拉动作用，提高人民生活质量。

5.政府

政府的作用是提供企业所需的资源，创造和优化产业发展的环境，如发展基础设施、出台相关政策和开放资本渠道等等，政府的支持会促进文化产业的发展。以加入WTO为标志，我国文化产业全面融入世界市场。2002年十六大明确提出大力发展社会主义文化，此后，中央颁布各种政策扶植文化产业发展，并推动文化产业成为国民支柱型企业。政策降低了服务外包优惠政策门槛，加大了政策覆盖的范围，简化了申报核准程序，为加快服务外包产业的发展奠定了良好的政策基础。在电影行业，国务院法制办公室公布了《中华人民共和国电影产业促进法》(征求意见稿)，鼓励企业承接境外电影洗印加工、后期制作业务。各个省市也出台了一系列优惠措施，对承接外包业务的企业给予增量奖励、通讯补贴、房租补贴和贷款补助等等，并且市级财政每年从预算中安排相应资金，保障各项鼓励服务外包发展的政策措施的落实。这些政策极大地提高了企业承接外包项目的积极性，推动了我国产业升级。

6.机遇

机遇和政府一样，同属于外生变量，是不可控因素，如技术革新、战争、外汇汇率的重大变动等等。在经历了次贷危机后，世界各国都在努力恢复经济，而我国受危机影响较小，政治和社会环境稳定，经济继续保持着较快的发展，国际影响力也逐步扩大，奥运会、世博会的举办使得我国的国际地位得到了进一步的提升，这有利于外包产业国际市场的开拓，欧美等国家面对我国庞大且稳定的市场，更愿意发包给我国企业。此外，与其他发展中国家相比，我国不仅市场潜力大，而且人力成本相对偏低，政府在企业培训外包人才方面也出台了优惠措施。目前我国大力进行文化产业结构调整，着重发展文化创意、影视制作、动漫等行业，这都为承接外包业务提供了机会和良好的环境。

三、结语

通过钻石模型的分析，可得出以下结论：第一、高级生产要素的影响更大，在人力和资本方面我国具有一定优势，但获取最新技术难度大，因而企业自主创新的压力大。第二、人们的文娱需求未得到充分满足。随着生活水平的提高和人均可支配收入的增加，文娱支出的比重并未得到显著增加，而且大量文化产品需进口，因此，通过承接外包业务的技术外溢，可以满足国内不断增长的文化产品和服务的需求。第三、政府在促进外包产业发展和搭建合作平台方面起重要作用，但在市场经济下，企业应该是主体，因而文化机构或企业应充分发挥自身的作用，不能过分依赖政府。第四、相关和支持产业对文化产业的作用不明显，承接外包业务也仅限于东部沿海地区和中部的发达城市，西部地区的基础设施差，不利于接包，从而会加剧我国经济发展的不平衡。

作者：姚想想 陈强 单位：北京第二外国语学院经贸与会展学院