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摘要:随着经济发展的加快,我国的会计制度正在发生变化。原有的会计制度不能适应现代行政事业单位的发展需要,不能有效提高行政支出财务管理的质量要求。因此,为了促进行政事业单位财务工作稳定健康的发展,必须找出行政事业单位管理中存在的问题,提出有效的解决办法。本文分析了财务管理的重要性,提出了财务管理的策略。
关键词:会计制度;事业单位;财务管理
引言
目前,一些事业单位面临着财务管理问题,服务经济和实体经济都是中国经济体系的重要组成部分,在经济发展中发挥着重要作用。会计制度改革对各事业单位的财务管理产生了影响,特别是在全面和深入改革会计制度的背景下政府对各单位的财务管理提出了新的要求。会计人员除了应具备专业的会计知识技能以外还得深入了解国家的法规政策。因为会计的作用不仅仅在于可以对财务进行管理,还可以维护社会的公平、公正促进国家的可持续发展。所以,要认真分析现行制度促进解决这些问题,并进一步提高政府会计制度的改革水平。
1当前事业单位财务管理存在问题
1.1管理意识不足
思想观念指导着具体的行为,事业单位财务管理的思想是完成任务的重要基础,财务管理必须以适当的科学概念为基础。目前,许多旧思想观念还处于一种封闭的状态,没有进行创新,没有将出发点融入现代现实,充分考虑到在经济全球化背景下财务管理的新变化[1]。传统意识的沿用对事业单位财务管理的工作起到了阻碍的作用,没有找到适当的工作方法,以至于事业单位财务管理一直处于滞后状态。虽然市场经济在不断发展,但是大多数事业单位领导人的意识还没有产生变化。这些情况的出现就要求事业单位管理模式能紧跟市场经济的步伐。由于管理者的意识不够,面临事业单位的行政职能使得部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式等诸多问题。
1.2缺乏完善制度
就管理体制而言事业单位在管理上缺乏完整的制度。由于市场经济迅速发展,事业单位管理责任不断扩大,这要求对事业单位财务治理进行监管和监督,以确保管理人员的独立性。但目前我国的事业单位财务管理体制还沿用过去体制,管理体制没有进行更新管理,管理的方式较为落后导致把关不严,供应范围过宽,使资金和应办的项目脱节,从而在各级财政的预算、决算中几乎所有的支出科目都列有专项经费,使用范围带有极大的模糊性和不确定性,缺少“度”的限定,财务管理的内部控制还没有得到改善。事业单位财务管理是我国较为重要的行政部门,由于管理责任不断扩大内部控制细节不完善,自然会导致内部资源利用效率低下,再加上相关部门内部监督系统不足,还有相关法律法规不健全的,导致了一些负面的影响[2]。
1.3人员素质问题
由于事业单位在财务管理方面对协调、分析、综合、收集信息、处理信息上要求较高,但由于有些事业单位财务管理人员的专业能力弱而导致财务管理的风险加大。事业单位财务管理在监督上需要较强的专业性和权威性,所以对财务管理人员的专业要求较高。但是在事业单位中很多财务人员没有经过专业的培训以至于专业性不强导致审计风险的发生。
2政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响
2.1事业单位财务管理面临挑战
众所周知,事业单位财务管理的基本保障是政府会计制度,没有政府会计制度的支持,很容易导致财务管理效率的下降,影响事业单位的发展。随着政府会计制度的改革,教育、科技、文化、卫生等活动都被纳入进去,从而统一了会计制度。因此,财务管理人员必须不断加强对财务知识的学习,努力改变以往的财务管理方式,从而更好地进行财务管理。会计制度改革对事业单位财务管理的会计工作提出了许多要求,需要更多高素质的财务人员。因此,财政管理人员不足的问题需要相关部门加以纠正和有效解决,才能有效提高财务管理效率,保证正常运行。
2.2促进事业单位财务体系完善
现阶段,事业单位正在预算管理系统薄弱的情况下进行财务管理,这造成了过度的资金支出,影响到事业单位的财务管理[3]。然而,会计制度的改革将解决这些问题,并使财务将更加细化,并有一个健全的财务和预算管理系统,有效地确保财务信息的准确性和真实性,不仅有助于管理收入和支出,而且有助于事业单位财务评价结果更公正,使事业单位财务管理能够更好地应对在改革中所面临的挑战。
2.3促进财务预算管理机制完善
财务管理可以根据每个单位的具体情况,对费用结构进行科学分析、预测和核实。在设计成本结构的方式忽视资金的有效使用之前,可以修改预算控制。为此,事业单位应增加业务费用的比例。还可以减少管理费用和其他费用消耗性设备的开支,认真分析消耗性开支的必要性,确定最高消费限额并加强对消耗性支出的控制,可以确保有效执行支出预算。同时,会采取措施,通过逐步确定所有成本的消费份额,完善财务预算管理机制。
3新政府会计制度改革下的事业单位财务管理策略
3.1做好财务人员培训
随着时代的发展,在新政府会计制度改革下,传统的财务管理模式已不再适应现代财务发展需要。因此,我们必须做好以下工作来提高事业单位财务人员的水平。在进行培训教育时要注重学习的多元化,保证员工能接受具有差异的财务培训,丰富自己的专业知识。在财务人员培训方面,首先,新政府会计制度改革下的事业单位财务管理必须是全面管理,不仅只是提供财务的管理信息,还要充分认识财务管理的重要性,努力提高管理水平。其次,要加强对管理人员的培训,在人才培养方面更要投入较多的资金,实现真正的事业单位财务专业化管理。最后,加强学术交流,除与财务管理系统内部沟通外,还要与系统外各部门进行学术交流,灵活学习,注重管理方式,提高管理者的经验和技术水平[4]。
3.2做好信息系统升级
在新政府会计制度改革下,由于一些事业单位的信息化建设工作起步较晚,特别是受到人员经费等因素的影响,以至于信息化水平不高。因此,加快事业单位信息化建设工作,提高财务软件操作人员的专业素质,扩大对财务软件操作人员的培养,更新软件使用的方式建立软件数据平台,减少软件操作人员的局限性,扩大操作的范围,进一步提高财务管理工作者的质量和效率,促进事业单位信息化建设发展。
3.3优化财务风险管理方式
在新政府会计制度改革下想要事业单位的财务管理得到有效的发展,首先,应该提高财会人员的风险意识,加强事业单位财会人员的专业技术,提升风险防范意识。首先,思想观念指导着具体的行为,事业单位财务管理的思想是完成任务的重要基础,财务管理必须以适当的科学概念为基础;其次,建立健全风险管理体系,为了促进事业单位的发展,要建立财务风险管理制度,完善财务核算的制度,加大审查力度,制定科学管理的财会体系,对资金进行合理的分配和利用,做到财会信息透明,促进事业单位财会制度的发展;最后,建立健全内部监督评价体系。为了优化事业单位的财务风险,要加大事业单位财务内部控制体系,引进管理办法,完善监督体系。建立健全信用评估体系,对不守信用的问题进行严厉的惩罚。
3.4健全资金管理制度
资金管理是通过核算和分析对整个事业单位的财务进行管理,可以改善资源的使用和资金库存方面的作用,以便于制定科学准确的战略。健全资金管理制度,可以综合利用资金管理工具,对单位的现有资源进行全面、科学的分析和评价,不断更新资源。采用现代分析方法对资产和负债进行科学评估,特别是对折旧、应收账款进行管理和应用。事业单位的运作受市场制度要求的制约,可以创造社会价值和社会利益的角度评估其社会合理性,这有助于管理层制定面向市场和事业单位的发展战略。
4结语
综上所述,在当前新政府会计制度改革下,事业单位财务管理具有十分重要的作用。要改善新政府会计制度改革下的事业单位财务管理,及时解决当前事业单位财务管理存在的问题,建立一种现代的财务管理模式,给事业单位带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献
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[5]马秀惠.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].行政事业资产与财务,2020(16):88-89.
作者:胡晓玲 单位:建德广播电视台