应急指挥调度融合通信应用

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摘要：基于应急指挥调度领域应用融合通信的发展状况，提出多事件追踪与报警在园区范围的应用，融合宽带与音视频在公安领域的应用，以及以PGIS系统为基础的接警指挥调度系统。

关键词：融合通信，应急调度，接警指挥

引言

对于当前突发公共事件以连锁、叠加以及复合等方式出现的状况，我国应急指挥系调度系统必须通过网络化、结构化、综合化等功能进行有效的处置应对。而融合通信技术的引入，则可以解决原有应急指挥调度领域系统独立分布的问题，构建出功能集中的融合平台系统，使应急指挥调度可以获取更为全面的资源和信息支持。因此，我国需要加大通信技术的探索，使其为更多领域的应急指挥调度提供有效的保障，得到快速的发展，从而有利于处置应急突发事件。

1融合通信和应急指挥调度

融合通信也可称作统一通信，它属于技术融合为一体的全新通信模式，其中组合的技术包括了传统通信网络技术、信息通信新技术和计算机技术。在同一个网络空间中，信息通信新技术产品、传统通信网络和融合计算机网络可以实现多元化的应用服务，涵盖的功能有数据传输、即时通信、传真、音视频会议等[1]。应急指挥调度从广义上来说是一个巨大的信息融汇系统，它由多个有着应急业务特质的子系统所组成，比如应急指挥调度结构、应急软件结构和终端子系统等。随着科学技术的发展，不断有新功能的应急指挥调度产品出现，比如以视频会议为核心的指挥调度系统、以应急通信为关键的指挥调度系统。传统意义上的指挥调度系统的主要业务是语音调度，它是对早期热线电话功能的扩展，比如增加了群呼、录音、一键呼叫等功能，在专用通信中是非常关键的构成部分。而在信息通信技术迅速变化的过程中，传统的指挥调度模式无法满足行业内对应急管理范围和效率的需求，其所设置的子系统，包括视频监控系统、远程电话、数字集群、大屏控制系统等较为独立，很大程度上制约了综合性指挥调度的质量和效率[2]。而融合通信技术和指挥调度业务的联合，构建出了功能融合为一体的平台系统，促使实战指挥调度系统不仅统一，且效果非常明显。

2发展状况

应急指挥调度领域对于融合通信技术的应用可以说是功能间的整合，融合通信技术凭借IP网络，对包括报警系统、语音对讲以及视频监控在内的音视频通信系统融合于指挥调度业务，从而构建出功能相对集中的统一融合平台系统，以实现高效率、高质量的指挥调度。在功能上，不同的行业对于应急指挥调度的需求基本上具有相似性，但是行业差异化的性质决定了系统融合层面并没有一致性的需求。所以融合通信在应急指挥调度领域的应用，针对各个行业的融合有所区别。以公安应急指挥调度方面来说，其通信手段变化明显，原本的模拟对讲机在信息化技术的发展中转变成为数字对讲机，而模拟集群系统也逐步发展成为数字集群系统，其中警务系统则从以短信为主，转变成为以云计算为前提条件的系统，可见公安领域的通信专网向成熟化方向发展，有了更高层次的要求[3]。那么应急指挥调度系统同样需要进行优化，融合通信技术在这一方面的应用则趋向于宽窄带融合和音视频的融合等方面的发展。但是应急指挥调度系统在发展中始终要坚持快速响应、融合通信、精准下达以及移动指挥等核心要求。

3应用分析

3.1多事件追踪与报警在园区的应用

融合通信在园区应急指挥调度的应用涉及GIS地理信息系统、园区治安管理、一体化的监控平台等，它是对园区在内各个应急主体的信息进行整合，包括消防、公安、环保和安检，以使应急指挥有效联动。通常来说，融合通信指挥调度系统要能够在一台设备中联通各个系统终端设备，将与之相关的通信模式进行充分融合。加之当前智能手机的全面应用，调度工作人员借助一台调度设备可实现与其他终端系统之间的通信，从而使园区实现全方位的信息化构建。（1）园区快速报警方面的优化。在园区管理过程中，安保的设置并不能快速、可靠地发现突发事件，并做出及时的信息联通。一方面园区报警人员能力薄弱，另一方面报警的模式较为单一，对于现场的实际情况难以准确地反馈，从而影响了领导决策的制定。而融合通信应急指挥调度系统可以强化园区安全应用和管理层面的服务，突发事件中快速报警和指挥中心构建联动平台，可以更好地做出应对[4]。（2）可以实现多维度事件同时跟踪的需求，指挥者可以就此获得充分、可靠的信息。即处理突发事件中，融合通信指挥调度系统可以融合位置、语言、视频、图文等各方面的信息，帮助决策者全面跟踪事件的全过程。如若园区出现应急突发事件，应急指挥中心不仅能够获得现场人员提供的反馈信息，同时也可以容纳园区周边区域的人员结构和位置划分等一系列的信息。以融合通信指挥调度系统为关键，接收并且交换数据、语音等当面的信息，并在指挥中心接入其他通信网络的信息，最终指挥调度人员能够最大化地获取有效调配的资源，使得应急突发事件得到快节奏、高效率、低成本的处置。

3.2融合宽带与音视频在公安领域的应用

公安领域利用多种融合通信技术构建出了应用于日常和紧急状况下的指挥调度通信保障系统。其中涵盖了天网视频监控系统、计算机网络、宽带集群系统、警用空间地理信息系统等，这种应用方式可以说对基础性的通信功能进行了融合，但是总体来说，应急指挥调度中的一部分系统依旧存在独立现象，其对接还是需要借助网卡，或者是其他的中间件。为了能够更有力地实现指挥研判，公安指挥中心需要充分利用视频智能分析技术，将音视频进行融合。另外，在公安部门指挥中心里，警用数字集群系统用户是语音业务的对象，而我国公安在全面部署应用警用数字集群系统，以集群对讲业务为前提条件的指挥调度模式将成为主要的指挥调度方式，这使得公安指挥中心容纳了多种功能，比如加密呼叫、卫星定位等。而视频调度业务则以天网视频监控系统为核心，对于海量繁杂的视频能够依靠智能算法做出精妙的处理，以获取准确的信息资源。宽带集群技术逐步被应用，它使得通信系统中的语音视频得到了融合，那么在公安业务信息化的全方位构建中，将扮演重要的角色。在公安应急指挥系统中，融合通信技术则相应会融合宽带数字集群技术和窄带数字集群技术，最终会完成高速率数据和无线语音进行准确传输的需求[5]。公安领域在信息化发展中，其所需要的信息数据大多情况下连接着空间位置，那么公安部门相应创建了以PGIS系统为基础的接警指挥调度系统，所有空间位置信息能够借助PGIS进行汇集。指挥中心对于突发事件的地点进行快速的辨认，辅助以电话号码、语音系统等功能在区域地图上进行标注，以此进行有效的分析，做出相应的决策。在这种融合功能的情况下，公安应急指挥调度可以有效调配资源，无论是应急指挥中，还是在警力的布置方面都能够做到直观且准确。

4结语

对于应急指挥调度领域来说融合通信有着极大的应用价值，它同时融合了传统的通信技术和当前的计算机技术，能够实现多元化的应用服务。而这种融合，来源于不同领域指挥调度业务的多元化需求，在园区和公安领域的应急指挥调度中所要求的融合功能有一定的差异，这要求融合通信技术要加速产品的更换，从而为应急指挥调度领域的进一步发展提供有力的支持。

参考文献

[1]王慎,孙鹏飞.多媒体融合通信技术在现代指挥调度中的应用[J].警察技术,2019(04):12-15.

[2]许炜,曾凡海.基于宽窄带融合技术的融合通信系统及其在移动警务中的应用[J].警察技术,2019(02):11-13.

[3]张天罡,赵彦峰,丁璐.基于无人机及SIP协议的空中组网集群通信系统在应急救援现场的应用[J].中国科技信息,2019(11):91-92.

[4]陈彩莲,李扬.基于融合通信建设的重大安保系统[J].数字通信世界,2018(05):3+53.

[5]王戬.应急指挥调度系统的设计及实现分析[J].计算机产品与流通,2018(04):128+130.

作者：张伟学 单位：武警士官学校