图书馆后勤物业管理研究

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1图书馆后勤物业管理的基本内容

物业管理,最早运用于写字楼和住宅小区。是指物业管理企业受物业所有人、使用人的委托,按照国家法律和管理标准,依照物业管理委托合同,对投入使用的各类房屋建筑和附属配套设施及场地,运用现代化的管理方法和维修养护技术,提供多方面的综合服务,使物业发挥最大使用价值和经济价值的一种管理活动。图书馆的物业管理实际上是具有物业管理特征的行政后勤管理,其内容主要包括:馆舍的保养和维护,绿化、卫生的管理,房产档案的保存,设备设施的管理、保养、维修,办公用品采购与管理,有关规章制度的制定和执行,等等。

2当前图书馆物业管理存在的问题

2•1缺少足够的物业管理专业人员长期以来,图书馆在人事制度改革方面相对滞后,没有复合型管理人才的储备,现有人员中专业技能与综合素质高又安心物业管理工作的人才十分匮乏。另外,近年新建的图书馆其建筑结构、设施设备都较为先进,科技含量高,也对物业管理提出了更高的要求。它要求管理者不仅要有物业管理专业知识,还要具备图书馆专业知识。现代图书馆的各种设备系统自动化程度高,结构复杂,专业性强,要始终处于良好的工作状态,就要配备足够的专业维护人员对这些现代化设备进行有效的管理、配置、运作以及日常维护和保养,而且还要具备随时处理突发事件的能力。因此图书馆物业管理对专业技术的要求越来越高,而图书馆由于受到各种条件的限制,普遍缺乏这方面的专业技术人员。还有,图书馆的各类基建图纸、各种设备的技术资料分布零散,也缺少专人收集管理,经常出现维修时找不到相应的图纸和技术资料,给维修工作带来极大不便,影响了设备的正常运行。

2•2现有用人机制影响了物业管理人员的工作积极性图书馆的人事制度受计划经济的影响很深,职工无论成绩突出或碌碌无为,其奖金、报酬所差无几,年终奖惩也无关痛痒,难以充分调动职工的积极性和创造性。这就造成了一些图书馆人浮于事,工作量不饱和,办事效率低。物业管理人员会觉得自己是后勤职能部门,不用面对读者,更加不受约束,工作缺乏主动性,遇事相互推诿,职责不清,协调困难。

2•3后勤物业管理经费紧缺作为公益性事业单位,政府下拨给图书馆的经费十分有限,表现在物业管理方面,馆舍维修、管道检修、空调和防火设施的查修等等,所需经费往往不足。但作为图书馆的后勤部门,物业管理在某一件小事上的缺失,都将影响图书馆的服务水平。如何争取更多的经费,以及如何将有限的资金合理运用到后勤工作中,保证图书馆硬件设备的正常运转,是目前图书馆物业部门面临的一大挑战。根据以上存在的问题,图书馆的后勤物业管理就要建立与之相对应的管理体制,采取切实可行的措施,使其更好地发挥服务职能。

3图书馆后勤物业改革的对策

3•1增加配备专业人员

在传统图书馆时代,往往是人少书缺,馆舍窄旧,这样的情况下不可能安排过多的人员来分管物业事务。随着社会的发展,新建、扩建图书馆成了各地精神文明建设和城市文化建设的重要工程,而随着馆舍的扩大和各种设备的增加,配备各种专业的后勤保障工作人员是图书馆正常运转的基本保证。同时,在数量上也要足够,以便安排24小时值班,这样才能对随时发生的电梯、照明、中央空调等设备故障及时排除。另外,还必须加强对后勤物业管理人员的技术技能培训,不断提高他们的业务水平,制定各类设备日常的维护、保养计划并对设备使用情况作详细记录,确保全馆设备运转正常。

3•2建立完备的馆舍房产及基建设备档案

图书馆各类基本建设图纸文件,是日后对设施设备进行维护、维修的重要依据。因此应有专人管理,负责对这些档案资料进行收集、整理、存档,妥善保管,以确保日后使用的需要。

3•3改革用人机制,调动物业管理人员积极性

在图书馆现有人事管理体制下,图书馆职工没有“下岗”的危机,缺少竞争意识,缺少主人翁责任感,更谈不上什么积极性、创造性。所以首先要从改革用人机制入手,实行能上能下、能进能出的岗位聘任制,促进职工转换观念,使得人人都有危机感和责任感。图书馆应加强对物业管理人员职业道德的培养,树立爱岗敬业的精神,认识到即使是后勤人员也应与图书馆一线工作人员一样,通过后勤保障工作间接地为读者提供优质服务。图书馆还应对现有物业管理人员实行培训上岗,并通过招聘物业管理专业毕业生,或从现有馆员中选调乐于从事物业管理的人员,充实图书馆物业管理人员队伍。

3•4建立完善规章制度,规范工作行为

要提高后勤物业管理水平,更好地为全馆各个部门服务,必须建立健全物业管理规章制度,明确各岗位的职责和工作规范,运用制度的手段进行标准化、规范化和科学化管理,做到有章可循,严格按章办事。例如电工班要有电房值班制度、发电机操作规程、机械设备等运行职责,总机房要有话务员岗位责任制、保密制度、机务员岗位责任制、管理制度等等。后勤工作应做到事无论巨细,都有专人负责;事无论缓急,都有办好的期限,急事急办,缓事亦不缓办。要落实岗位责任制措施,做到既分工负责又互相协作,办事有标准,检查有依据。要增加后勤管理的透明度,让全馆职工监督。要坚持原则,严格按各项规章制度进行管理,奖罚分明。

3•5加强公共安全及消防管理

图书馆作为一个重要的公共活动场所,人流量大,人员成分复杂,其公共安全、消防安全在物业管理工作中占有特别重要的位置。图书馆应采用一、二级耐火等级的建筑,书库应作为单独的防火分区,与书库相连的阅览室等建筑必须用防火墙或防火门隔开,书库内采用不燃书架。同时,图书馆的电气设备要符合有关电气设备安装的要求,严禁超负荷用电。全馆各通道应设有“安全出口”指示灯,以便人员紧急疏散。物业管理部门应有足够的人手,定期巡查馆舍,以便及时发现隐患及时予以排除。物业管理部门还应与图书馆保卫部门通力协作,定期邀请消防安全人员到图书馆对全体员工进行安全与消防知识培训,同时做好遇到紧急情况如何疏散读者、安全逃生的宣传。

3•6深化图书馆物业后勤工作改革

过去图书馆后勤工作都是由本馆职工自己做,现在则可以采取购买社会化服务和实行图书馆内承包制管理等方式。凡是社会上现有行业公司能满足图书馆需要的项目,图书馆就可以花钱买服务并对其服务品质进行严格控管。对必须由馆内工作人员从事的某些物业后勤工作,也可实行将任务与人、财、物的投入挂钩承包的管理办法。目前我馆已经试行的项目涉及卫生保洁、绿化美化、机电设备维护及食堂管理等。这项变革的积极意义在于:首先,实行了此项改革,图书馆后勤保障力度和后勤服务质量都有比较明显的提高,图书馆原先投在后勤物业方面的人力可实现大部分转移或裁减。其次,向社会购买服务所需经费基本上可以从原先图书馆投入的后勤人员经费开支及其他开支中支付,并不会大幅增加图书馆经费负担,甚至可节省后勤物业管理费用支出。例如青岛市图书馆就将保洁、绿化等一般后勤物业管理工作委托给社会物业管理公司来操作,使得图书馆的室内外环境、绿化都比以前聘请临时工有明显的改观,面貌焕然一新。

3•7加强设备采购管理

图书馆物业管理部门经常要负责采购各种设备用品,这些设备用品的质量直接关系到图书馆各部门的工作质量和服务质量,因此,如何用有限的资金采购质量过关的设备用品十分重要。在采购物资设备时,首先应与有关部门沟通,听取他们对所需设备用品的意见,做到有的放矢地采购,并尽可能通过主渠道选择正宗品牌,谨防伪劣产品。同时还要坚持节约原则,控制成本费用,坚持货比三家,确保质优价廉。目前国家规定机关、企事业单位办公用品物资采购都要通过政府采购办进行公开招标采购,目的是在保证质量前提下控制成本。因此物业管理部门在提供采购单之前应做好市场调研,多跑多看,对所购物品的型号、单价、质量做到心中有数,既要避免片面追求低价而忽视了对商品的质量要求,又要避免同样的物品限价偏高而失去公开招标采购的意义。