铁路项目建设中工程物资管理问题探讨

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摘要：铁路工程项目物资管理是铁路建设这个复杂、庞大工程中的重要内容，关系着铁路工程项目建设的进度、质量和成本等众多方面。加强对其的科学管理，能够保证物资的质量、及时供应以及提高物资的利用率，因此，针对目前铁路项目建设中工程物资管理存在的问题进行具体的分析，并提出合理化的建议加强物资管理，保证铁路工程项目建设正常、有序地进行。

关键词：铁路；工程项目；物资管理；问题；措施

随着社会经济的快速发展，铁路项目建设日益加快，在铁路项目建设过程中会涉及大量的物资及机械设备，其成本占工程总成本的60%以上，这就表明物资管理在铁路项目建设中尤为重要。如何对物资进行科学、合理的管理，在保障物资的及时供应和质量的基础上，有效降低工程的成本，是目前铁路工程建设项目重要的研究课题。

1铁路工程项目物资管理存在的问题

1.1物资管理制度不完善

铁路工程项目建设过程中，没有建立健全物资管理制度以及规范的收、发料等签认标准，同时也没有采取相应的措施对其加以管控，造成物资采购进场时台账记录错误及混乱。另外，由于管理制度不完善、管理人员的综合素质水平较低以及未及时有效地检验物资的质量等各种原因，对工程的建设施工以及工程质量产生了直接的影响，同时由于对工程所需物资实况缺乏充分的掌握，导致的物资不足直接延误了工程的施工进度，增加工程延长工期的投入成本。此外物资管理制度的不科学合理，导致了物资施工建设过程中的浪费，或是物资清算的混乱、相关物资记录资料难以签认落实等，不利于工程项目的管理。

1.2对项目物资成本没有详细的核算

施工前项目管理部门要组织技术部门制定工程所需物资的详细计划，之后物资部门审核制定的统计报表并分类用途不同的物资制定物资采购计划，然后根据当时物资市场的价格和定额核算物资的费用。在这些具体的工作流程中，模式化的物资预算是不合理的，有诸多问题存在：一是固定各项工程的预算范围及标准难度较大，那各项工程的物资预算根据实际的工程需求存在一定的随意性；二是进行物资预算时，大部分编制时间短且是依据对工程所需物资的基本估算。所以从工程建设所需物资的实际情况来看，物资成本预算有所偏差，需要采取科学合理的措施对其进行完善。施工过程中，往往会出现因物资成本预算的不详细导致施工现用物资现报物资计划采购的问题，短时间内的物资采购根本没有充足的时间对物资的市场价格、供应商的具体情况等进行细致的调查，可能会造成现购的物资价格偏高，增加额外的施工投入成本，不利于企业经济效益的提高。

1.3没有规范的管理施工现场的物资

目前铁路工程施工现场的物资管理缺乏规范性、制度化，主要表现有：一是施工现场的物资管理人员未能及时、准确的盘点库存，没有掌握和了解物资的库存种类、规格及数量，尤其是在施工紧张时期，物资管理人员工作的重点放在了收发、物资、记录台账等工作内容上，导致施工所需物资不足，需临时增加采购，直接影响了工程的施工进度；二是进场时没有对物资进行有效的质量检验，进场后未合理安放、存储工程物资以及没有相关的物资管理制度规范后续的操作，导致物资的管理滞后，发生物资锈蚀、变质甚至丢失等问题，造成了严重的物资浪费，使工程成本大幅度增加。

2加强铁路建设项目工程物资管理的重要途径

2.1合理管控物资的招标及采购，规范物资采购管理模式

第一，进行物资采购时，物资采购人员要严格按照国家颁布的相关法律法规及政策，杜绝违法操作现场的存在；第二，利用先进的计算机网络技术，实施物资招投标的信息化建设，本着公平、公正、公开的原则，进行铁路项目建设的物资招投标工作，相关部门可以实时监督和管控物资的招标全过程，进一步增加物资招标的透明度；第三，工程各个工序的施工都要建立在物资设备的招标计划及批复的基础上，对施工进行合理的安全，减少施工过程中的临时采购；第四，施工单位的物资采购要选择相关部门审核达标的供应商，在此基础上展开公开招标工作。施工单位要充分评估物资供应商的资质、信誉度等方面，施工单位还应在项目施工时发挥监督作用。另外，施工单位的物资采购还需要相关人员调研所需物资的市场，实时掌握和了解物资价格以及供应商的分布情况，以便为物资的招标、采购工作提供科学合理的决策及动态管理。

2.2进行细致的物资成本核算

首先，经工程部和计划部配合，以项目物资管理部门为主导编制物资成本分析报告并报送复核、汇总，期间需要提供工程项目统计期内施工物资消耗总成本和主要物资应耗量与实耗量数据。物资成本分析时应据实填写单项工程物资成本明细表，并汇总填制《项目主要物资节超核算表》；其次，进行主要物资节超的核算。①节超数量=应耗数量-实耗数量；节超率=节超数量/设计数量×100%；节超率正值为节约，负值为超耗；实耗数量=（期初结存+本期收料）-当期结存盘点数量。②主要物资消耗分析。0≤节超率≤物资损耗系数，属于合理消耗，对节超率大于物资损耗系数及节超率小于零的不正常超耗的情况，要根据实况进行分析。另外，进行辅助材料的消耗分析。根据不同的工程类别及经济责任承包管理模式，依据项目经理部提供的纳入消耗控制的辅助材料清单以及确定的责任目标对比分析节超情况。

2.3强化施工现场的物资管理

对于进场后的工程物资，物资管理部门一定要严格按照相关规范要求对物资进行检验工作，之后完成物资的验收入库工作，根据物资的不同用途分类、分级管理，以保障物资的质量；建立健全物资管理的各项制度，明确各个单位的职责；物资管理部门应做好与相关部门的实时交流沟通工作，及时地掌握工程建设的物资供应情况。另外，铁路工程建设的各个部门应提高对物资管理工作的重视度，进一步有效落实工程物资管理工作，合理管控物资成本，从而降低施工成本投入。做好施工现场的物资领用工作，建立相关的领用制度和余料回收制度，杜绝物资的浪费。施工现场的物资管理在很大程度上决定了整个物资管理的质量，物资管理部门必须高度重视。

3结束语

总体而言，现阶段我国铁路网络的建设已覆盖多个区域，成为重要的交通运输手段，采取科学合理的措施对其建设过程中的物资管理进行有效的管理，能够更好提高工程物资的使用效率，保障铁路工程项目的建设质量，使我国铁路项目建设以高质量、高效率及低成本的目标顺利完成。

参考文献：

[1]兰春意.铁路工程项目大宗物资采购管理研究[D].广西大学，2014.

[2]李滨.铁路工程建设项目物资管理工作探讨[J].科技资讯，2013（20）：158.

[3]李嘉欣.CRMG华南公司铁路物资管理系统改善研究[D].华南理工大学，2013.

作者：杨小琴 单位：中铁二十局集团第二工程有限公司