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“消防设施太少,这是大多数农村,特别是少数民族地区农村比较突出的问题。而这些地方大多数住房是砖木结构,存在一定的消防隐患。”全国政协委员、甘肃省临夏州积石山县政协副主席马邦河建议,加强农村地区消防设施建设,各级政府应根据农村地区人口分布、道路状况等合理规划消防设施服务半径,统筹推进农村消防基础设施建设,进一步夯实农村火灾防控基础。
一、完善基础建设健全工作机制
农村地区消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分,是推进乡村建设的重要保障。随着经济快速发展,农村地区消防工作基础薄弱问题日渐突出,民宅房屋毗连,消防间距、消防车通道、消防设施、电气线路敷设等不符合安全标准的现象颇多,火灾事故频发。马邦河表示,农村地区消防组织建设还不完善,消防安全责任落实还有待加强,隐患整改经费投入普遍较少。“临夏回族自治州、甘南藏族自治州和青海东部地区的民宅独具民族特色,用了大量木质材料,但我们这里一个县只有一支消防队,多数地区没有配置相应的消防蓄水池。出现火情后,村民只能用桶提水进行扑救,很难在短时间内有效控制火情。”马邦河说。马邦河提出,各级政府应积极在地方的“十四五”重大项目实施中,统筹推进农村消防基础设施建设,按照有关技术规范要求,确保农村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防装备等与村社建设同步规划、同步实施。加大农村消防水源建设力度,对自来水接口比较远、没有水井的地区,按照标准安装消火栓;对使用天然水源的地区,建设消防取水设施;对农村散居住户及缺水地区,通过修建蓄水池等方法,解决消防用水问题。逐步配备小型消防车辆、手抬机动消防泵、火钩、铁扫把等符合农村火灾扑救特点的消防装备,确保农村地区居民能够有效处置初期火灾。加大经费投入,乡镇政府、街道办事处应建立健全农村地区消防工作机制,确保消防工作事事有人抓、时时有人管。大力推进乡镇专职消防队伍建设,建立健全人员招录、装备采购、执勤训练等工作机制,不断提高灭火救援能力。
二、积极开展宣传增强防范意识
“当前,农村的青壮年大多外出打工,独居老人、留守儿童较多,他们消防安全意识相对淡薄,多数未能掌握正确的疏散逃生方法。”马邦河建议,各级党委、政府及有关部门、新闻单位应加强农牧村消防安全宣传,在民族节庆、文化下乡、普法教育、防灾减灾宣传等活动中,融入消防安全知识内容。相关部门和机构应发挥自身优势,指导广大农村地区居民学习消防安全知识,组织开展逃生自救演练,在村“两委”中设一名兼职消防安全员,并进行专门培训。马邦河表示,应定期召集村民开展住宅火灾案例警示教育,提醒群众外出关火、关电、关气,主动消除身边的火灾隐患。在村里的醒目位置设置消防安全宣传栏,设立防火标志,定期通过农村广播宣传消防安全常识,不断增强广大农村地区居民的消防安全意识。
作者:李超 单位:中国应急管理报