电动自行车消防安全隐患对策浅析

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摘要：随着经济的快速发展，由于电动自行车具有“便捷、环保、经济”等特点，成为很多民众重要交通工具之一。但近年来，因其导致的火灾事故频频发生，给社会公众的生命财产和公共安全造成了较大影响。本文围绕在规范电动自行车发展中如何提升其消防安全水平提出了解决对策。

关键词：电动自行车，消防安全，标准化

1引言

电动自行车主要以“蓄电池”为辅助能源，由“控制器、电机、蓄电池、转把闸把”等多个操纵部件相组而成，因为骑行方便、操作简单、绿色环保等特点，优势愈发显著，但存在的消防安全问题日益突显。面对现状，我们应高度重视，采取切实可行的办法措施，加强引导管理，防患于未然，促进其健康发展。

2电动自行车发展面临的消防安全难题

2.1电动自行车配套充电基础设施配备不完善

电动自行车日常使用的过程中，由于缺乏集中停放的公共空间及充电场所、充电设施，导致随意停放、充电不规范等现象突出。特别是老旧小区人员居住密度高、空间狭小、通道狭窄，许多设施未能配备到位，到了夜晚，电动自行车随意存放，堵占消防通道与公共疏散出口，飞线充电现象更是屡见不鲜，低楼层人员会将电动自行车推入楼梯间内充电，高楼层则取下电池带入到室内进行充电，带来严重的风险隐患。有的小区即便安装了充电柜、充电桩等设施，因区域使用空间有限，无法从整体满足用户的充电与存放需求。特别是快递行业，外卖员、快递员会在休息时间将电动自行车蓄电池集中放置在同一地点或在出租屋内充电，消防安全风险隐患大。

2.2电动自行车消防安全综合治理水平不高

因受众面宽，涉及居民自用电动自行车的监管困难，特别是用户在自家住宅内充电，监管部门很难发现和进行管理，加之部分基层社区、物业企业对违规停放、充换电行为不履职、不尽责，管理不到位，导致火灾隐患很难排除[1]。电动自行车在生产、销售、使用、停放、维修等环节的消防安全监管，需要属地政府、工信、市场监管、公安、消防、住建等部门协调配合，齐抓共管、形成合力，才能根治消防安全隐患，有效减少电动自行车火灾事故。但是在抓落实中存在工作边界盲区，由于治理难、见效慢等原因，在消防安全综合执法、联合检查、专项整治中基层工作人员积极性不高，具体工作流于形式，治理成效不明显。

3具体解决对策

3.1明确原标准存在的问题，加以改进建立新标准

电动自行车消防安全防护的标准化建立是对原标准加以改进，在原《电动自行车安全技术规范》中，并没有对充电器防火性能以及阻燃性能做出规定，也没有对充电线路、电池输出端的断路保护装置方面有明确的要求，对于电气性能方面，如非正常工作、热失控、高低温、延迟切断的标准都没有明确的标准，这些都可能带来消防隐患，引起火灾事故。另外，原标准也没有对电动自行车的质量方面有明确的规定，导致一些电动自行车装置过多的电气元件带来消防隐患的问题。对此，在2021年电动车新国标文件里的GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》之中，有了更加完善的安全要求，明确了充电线路、电池输出端的断路保护装置的设置规定，以及非正常工作、热失控、高低温、延迟切断等性能问题的判定标准，并规定了电动自行车质量不超过55kg的要求标准。原标准中虽然规定了电动自行车使用的电线以及各接插件耐热阻燃材料及绝缘电阻的要求，但是没有规定主回路、电源连接器方面的抗燃性能。而在新标准中对于这些漏洞都做出了改进，清楚明确了主回路、电源连接器方面的抗燃性能要求。最后，原标准中也没有针对电动自行车塑料零部件的阻燃性能要求，这也埋下了消防隐患，塑料材料一旦燃烧还会释放毒害气体，在消防事故中增大疏散难度。对此，国家出台了QB/T5417—2020《电动自行车用塑料零部件通用技术要求》，针对塑料零部件制定了完善的阻燃性能要求，实现了这方面的改进。总之，2021年电动车新国标文件有效改进了以往标准中存在的消防安全问题，建立了全新标准，在其他关于电动车材料方面，国家近年来也相继出台了针对性的技术改进要求，完善了电动自行车消防安全标准。相关行业要加快贯彻新标准，消防部门也要以新标准为要求定期开展检查，禁止不符合消防安全新标准的电动车投入使用。

3.2健全电动自行车消防管理法规体系，提供消防安全的法治保障

聚焦电动自行车消防安全新技术，制定实施先进适用的行业标准、企业标准[2]，完善标准法规和消防安全信用机制，建立行业自律机制，提高标准门槛要求，促进电动自行车消防安全标准化体系化逐步健全。标准法规体系作为其电动自行车产品行业的顶层设计，是提升自身产品质量安全、生产流通监管、规范化发展等各个环节的根本遵循。针对其火灾风险特点，借鉴机动车召回制度，研究符合电动自行车行业的消防风险管控措施，鼓励地方出台《电动自行车管理条例》，对电动自行车的生产、销售、维修、停放、充换电和消防安全等环节做出明确规定，对其实施全流程管控模式。强化在生产、销售、使用等环节的监管，明确行业主体责任，完善部门监管依据，加大对违法违规不合格电动自行车厂家的惩处力度，遏制不合格产品流入市场，为行业发展提供法治保障。

3.3强化充电配套设施建设，完善电动自行车充换电使用需求

结合各地实际，出台电动自行车停放与充电设施建设的利民惠民举措，根据不同小区的位置空间和居民车辆存放与充电需求，改善电动自行车“进楼入户”“人车同屋”的现象。相关部门应联合街道、社区做好日常管理，协同完成“充电设施”与“集中停放场所”的建设工作。在条件允许的情况下，刚性措施要求单位和企业加强集中停放点和充电区域消防设施建设，尽快修建出集中充电和停放场所，落实充换电安全保护措施，将消防风险降到最低。针对新建小区在建设初期，将系列安全举措纳入设计施工范畴，在电动自行车停放场所内安装配套的电子监控设备，早期预警灭火设备，如感烟火灾探测器、简易喷淋等设施，一旦发生火灾，及时发送预警信号并及时灭火，避免火灾蔓延。

3.4齐抓共管电动自行车应用，提升消防安全管理标准化水平

在推动压实消防安全责任全链条上，社区与物业应强强联手，深入开展电动自行车楼道治理清理工作，消防救援机构、公安派出所以及综合执法部门应全力支持、配合，与社区、物业合力做好消防管理工作，严格排查电动自行车乱停放、乱充电的情况。鼓励在现有充电设施与存放场所安装监控设备以及智能识别系统，通过技防加强对电动自行车的使用进行全方位监督。探索推行电动自行车消防管理APP，对其实名制管理信息登记，按照小区、快递企业等进行分类登记管理，定期巡查电动自行车停放充电场所的使用与维护情况，避免出现物业、单位擅自改动基础设施的现象。落实电动自行车管理消防安全责任制，让用户规范使用、规范充电、规范停放，一旦发现违法行为，采取相应惩戒措施，有效降低火灾发生的概率。

3.5强化消防宣传教育培训，增强公众整体消防安全意识

针对电动自行车火灾特点，利用各类新媒体开展其使用、停放消防安全教育，引导公众正确购买、使用电动自行车[3]，并通过电视、广播、网络等媒体报道电动自行车火灾或有特殊典型教育意义的火灾案例，使人们深刻了解火灾的沉痛严重代价和对我们生活的威胁，起到警钟长鸣作用。针对社区居民群体，在小区分区域设置消防安全提示标牌，提示居民关注电动自行车入户、入楼道充电的安全风险。结合快递、物流等行业特点，对快递工作人员开展针对性的消防培训，普及消防安全常识，掌握火灾扑救处置要点，规范电动自行车的停放、使用行为。同时，发动社会广泛关注电动自行车火灾防范，增强民众主体意识，形成民众监督，参与到消防安全治理中来，消除违规停放充电等隐患行为，提升公众防范火灾的能力，减少电动自行车火灾事故，为人们营造安全、放心的生活环境。

4结语

综上所述，为了让人们在工作、生活中放心安全的使用电动自行车，避免出现火灾事故，我们应从多角度出发，科学开展电动自行车消防治理，完善相关配套设施建设，强化部门综合监管，加强公众消防安全教育，增强火灾防范意识，对电动自行车工艺设计、质量安全和使用维修进行严格管控，切实提高电动自行车消防安全标准水平，为人们安居乐业提供坚实保障。

作者:侯赛军 单位:葫芦岛市消防救援支队