校园文化中高职院校章程构建对策

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【摘要】校园文化作为学校内涵的重要精神财富，在学校章程制定的整个阶段都有所体现。所以，学校章程制定需要追溯校园文化，梳理出在不同阶段的文化内涵，对学校发展现状以及文化传承加以定位，使得学校园文化能够在学校章程管理当中持续延伸。本文从校园文化和学校章程建设之间的联系出发，分析了学校章程规划的一般程序，并对基于校园文化特色的高职院校学校章程构建内容进行了系统分析。

【关键词】校园文化；高职院校；学校章程

学校是校园文化的集合体。从本质上来看，校园文化就是学校核心价值观体系下，成员所有行为的方式与物质形态总和，在学校发展的不同阶段，这种文化意识形态也会经历形成、发展以及完善的整个过程[1]。高职院校不管是采用人治还是法治，校园文化都不会因为人的意志而发生转移，并会深刻的影响着成员的精神形态与行为方式，这也是学校竞争力与凝聚力的获取途径。换言之，校园文化管理使得学校从科学管理与经验管理逐渐转变为文化管理，进而充分体现出了以人为本的管理理念，保证学校能够实现以人为核心的教育理想。

一、校园文化与章程建设之间的联系

无论是学校文化亦或是学校文化管理，都无法离开学校制度文化的生长以及创建。学校的制度文化并不能够简单的将其理解成学校规章制度，而是学校规章制度、组织机构以及管理文化所形成的共同体，是校园文化的载体以及表现形式，能够起到保证以及规范学校成员行为的作用。学校章程不只是可以保证能够自主管理、依法办学以及履行公共职能的准则，同时也是校园文化传承的重要载体。所以，学校章程是校园制度文化建设的生长点与基础，同时也是学校制度建设顶层设计，是保证学校可持续发展以及正常运行的基础。学校章程的存在与否，将会成为现代学校制度建设的重要标准与里程碑。校园文化管理并不是说要否定制度建设，而是说在制度建设的基础上要体现出以人为本的教育理念，通过规范以及引领将学校章程作为基础的校园规章制度，来刺激以及熏陶师生，推动师生的文化追求以及精神品味不断你的提升、丰富，并且逐渐完善学校的精神文明，从而推动学校文化管理水平的提升以及整体优化。

二、高职院校学校章程构建程序

（一）学校章程制定主体的选择

高职院校校长应该成为章程制定的首要责任人，不管是在章程制定还是在实施阶段，都需要起到主导性作用。首先需要构建章程的起草小组来起草章程，对于章程当中所涉及的重要问题，特别是主要任务、办学目标以及财务活动等基本、重要的问题都要明确的提出相应的意见，及时的召开全体教师代表大会，审议章程草案，这是管理学校章程文化的重要保证。其次，在审议通过了学校章程以后，校长需要将章程当做是学校的政策文件，需要依据章程当中的有关规定，制定出规章制度，并据此开展教学工作，对于违背章程的行为，学校要严加处理，保证学校各项工作都能够按照章程当中的规定执行，这是管理学校章程的关键与核心内容。

（二）操作程序的规范

学校的章程需要具有明确的操作程序，从起草一直到最后的审议、核准以及修改等都需要全部按照规范来进行。主要的操作要点包括下面几个方面。第一，广征民意。起草以及修改学校章程的过程中，不仅要按照相关的法律法规，同时还需要有相应的理论支撑，注重民意，可以采用问卷调查以及访谈、会议讨论的形式，广泛的征求家长、师生以及社区居民的建议，这是制定学校章程的重要基础，学校章程只有在征求民意的基础上，才能够掌握校情，并且让审议章程的过程更加的顺畅，执行章程也更加的彻底。第二，小组拟定初稿。学校领导在征求民意的前提下，组成初稿的制定小组，为章程最后的审议阶段做好充分的准备。起草章程并不是某个人的事情，而是需要在表现民意的前提下，通过集体智慧，保证章程的科学性以及合理性。第三，代表审议通过。在完成学校章程草案以后，需要通过讨论稿的形式将其提交给教师代表大会进行审议通过。校长对教师代表大会进行专题报告，由章程的起草小组说明起草过程中可能出现的问题，此后由代表进行分组讨论，并且针对草案的修改提出具体的建议，最终产生修改稿，并通过代表大会决议的形式产生决议稿。在教代会审议以后，章程起草小组需要对章程进行说明，包括了一些主要问题的解决方法，最终的意见采纳情况，然后提交给学校的决策机构审议通过，产生章程定稿。此时，章程的制定工作就已经全部完成。

三、基于校园文化的高职院校学校章程涵盖的基本内容

（一）提升学生的技能

高职院校通常会秉承着提升学生业务技能的根本理念，培养符合企业要求的技术人才。因此，在学校章程中需要表现出以下几个方面的内容。第一，学生管理方面。学校对于学生参与课外社会服务以及勤工助学活动的态度，从而进行正确的引导；第二，吸纳社会资源方面，学校对于社会资源的吸纳态度，保证学校能够吸收任何能够吸收的社会资源共同参与到学校的建设当中来，鼓励学生到管理、生产以及建设一线寻求就业的机会；第三，聘请校外人士，学校可以外聘教授、专业技能人员、管理人员、专业技术人员以及知名人士来作为兼职教师。教师依据国家以及学校的有关规定，享受相应的权利以及履行必要的义务。这些具体条文都需要在学校章程当中表现出来，它们能够确保教学将学生作为核心，以及提高学生的工作技能来适应今后不同的工作岗位要求。

（二）尊师重教

高职院校在学校章程的建设过程中需要秉承师者为大的理念，获取学校改革、发展以及建设等方面的重大事项；积极的参与到民主监督以及管理当中，对学校相关的工作提出建议以及意见。学校章程还需要体现出学校对于教学人才的尊重与爱护，体现出学术自由和民族的校园文化，为教师参与教学培训、进行学术交流以及开展科学研究提供有利条件。同时，还需要规范教师学术行为，从而引导校园学术的良好道德风尚。这些规定能够有效保证教师的权利与地位。

结语

当前，学校章程文化管理现状不尽如人意。不单单需要从理念上进行转变，同时还需要从行动上跟进。学校章程文化管理当前已处在势在必行的阶段，并逐渐的进入到法制化管理的阶段。随着社会对于校园章程建设关注力度不断提升，将来必然会迎来学校管理文化的不断繁荣。

参考文献

[1]杨明清.基于文化视角的学校章程管理研究[J].成才,2015(9):16-18.

作者:林杨芳 单位:泉州医学高等专科学校