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近年来,随着档案管理信息化布局不断深入,加强机关事务档案管理信息化建设,树立机关事务档案管理新理念,成为推动机关事务高质量发展的重要内容。相较于其他工作,档案管理单调乏味,常常不被重视,档案管理专业人才难以被吸纳,现有档案管理人员接受培训机会比较少,工作积极性不高。此外,扫描仪、缩微设备等档案管理工具器材缺乏,导致纸质档案信息化转换处理、整理分析工作受到影响,快捷高效智能化的档案管理也就无从谈起。
面对这些问题,需要统筹协调,将档案管理信息化工作纳入整个单位信息化管理体系中,从资金、人员等各方面给予支持。本着既满足工作需要又节约成本的原则,严格设备采购和使用要求,加大对现有设备的维护力度。档案电子文件从起草到归档,涉及众多岗位和人员,需要在归档文件形成的全过程实行标准化、规范化、制度化管理,确保同一类型档案在不同部门和人员之间产生的电子文档格式、大小、样式一致。要严格电子档案加工、保管、借阅程序,做到归档统一、保管安全、使用有序,确保档案信息真实、完整、有效。
加强培养,不断强化档案业务人员和工作人员的档案信息化意识教育。全体工作人员要不断加强对档案管理信息化重要性的认识,增强保护档案信息、利用档案信息、开发档案信息的全局意识。加大档案管理信息化人才培养力度,使其不仅掌握档案学理论和具有档案思维,还要具备创新意识和运用现代信息技术的能力。在适度引进人才的同时,通过岗位轮换等途径加大人才储备力度。
通过多种方式建立档案数据的保存、迁移及校验机制,配备功能齐全的信息处理和利用工具,确保信息保管安全。建立层次分明的信息利用机制,建立权限设置流程。在系统安全管理上,通过采取设置防火墙等技术手段,在计算机硬件环节上阻隔不安全隐患,确保档案信息资源安全有效以及网络系统正常运行。信息化时代档案管理人员接触到的信息更加频繁密集,其中不乏核心数据信息,因此要加强对工作流程的管理,确保信息运转流畅、安全可靠。
档案信息资源建设是实现档案管理信息化建设的重要要素。要从丰富资料入手,狠抓档案信息的储备,广揽信息,改善资料结构,丰富档案管理信息门类。对档案进行数字化处理时,注意对分散的档案信息进行整合、加工,把经过二次加工的信息同时进行数字化,才能真正扩充信息资源,提高信息资源的质量和利用率。要加强共同标准的制定和应用,在档案管理系统建设中常遇到过分强调本单位特殊性、管理方式不可更改的情况。这种无视标准化、拒绝采用标准的观念并不可取。标准化意味着系统性的进步,对信息系统的长远发展有不可估量的推动作用,必须大力推进共同标准的制定和应用。对耗费巨大的部分标准,例如电子档案的标准更应统一领导,集中力量,持续推进。
作者:周晶晶 单位:北京市古代建筑博物馆