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我国经济发展参与世界经济的程度不断提升,工作水平也处于改革创新的过程当中。社会发展的背景之下,必然带来环境和市场的改变,经济的变化与社会发展之间存在的密切联系,与工商管理工作之间也具有联动关系。市场主体对市场经济的发展意义突出,也是经济发展的主要影响对象。面对市场主体多样化和秩序复杂化的现实环境,我国工商管理部门需要在履行职能和服务市场的要求下改革现有的工商管理计划,针对存在的问题开拓新的工作方向。
一、引言
工商管理作为社会经济管理中的重要组成部分,对制定发展产生直接影响,推动我国经济发展环境更加稳定,朝着良好的局面不断推进。但需要注意的是,经济快速发展的背后,也要深刻认识到工商管理工作的现实缺陷,从暗藏的问题当中改善现有的制度建设和执法要求等。
二、现代社会的新经济形势
从2015年开始,我国社会主义市场经济的发展面临着新的变化特点,无论是机遇还是挑战,都体现得更加明显。智慧国际交流不断增加。我国市场经济环境受到多方因素的干扰,面临着新的工作需求,形式的变动直接对工商管理工作提出了新的发展需要。而从内部环境的角度来看,我国经济的内需拉动作用比较突出,对于经济的发展促进作用明显,而外部经济形势的变动将与经济环境产生联动,不断影响工商管理工作的开展和推进。特别是现代电子商务模式开始广泛发展,电子商务市场成为各类市场主体真香交易的主要竞争平台,通过线上信息交换来促进线下交易的完成。在此背景之下,越来越多的网络运营平台,将新的理念融入其中,以电子商务为代表的互联网经济正在加速崛起。对于工商管理部门而言,他们要正确认识到政府的职能和执政能力都在发生转变,且传统的商业模式对传统金融行业产生了严重冲击,正改变着人们的行为方式和生活习惯。互联网在蓬勃发展的同时,也给市场经济管理和网络安全增加了一定的风险,政府部门如果不能加快互联网管理立法,建立健全新形势下的制度和监管体系,必然会导致工商管理工作面临的环境更加形势严峻。例如从公共服务职能来看,工商管理部门会负责登记市场主体的信息,展开相应的监督工作承担改革职责,对经营行为提供服务管理。另外工商管理工作还具有市场监管职能,在促进市场主体发展环节意义突出。新的经济形势下,工商管理部门应该深度了解未来的工作要求,在市场主体不断增加的前提下,做好各方面的保障。原有的粗放式管理模式,虽然能够体现出政府部门对微观经济的严格控制,但同样也限制了市场之间的正常交易和经济自由,随着市场经济的逐步发展,原有的传统管理模式已经不适应时展需求,服务型工商管理模式才能符合市场经济下的平等自由理念,并以此为基础提升服务效能。
三、我国工商管理的现状分析
(一)专业化人才的大规模缺口工商管理工作需要技术人才的支持,且各项工作的开展本身围绕管理人才进行调节和完善。现代社会是知识型社会市场竞争中的主要因素是人,人的主观能动性直接决定着一些非客观的技术层面竞争。因此在管理工作当中,管理人员需要具备专业的知识体系,并掌握相应的工商管理实践技能,才能在社会经济形势下实现全方位监督管控。虽然我国对于人才的培养工作高度重视,但更多地将工作重点放在知识培养层面,未能从客观角度激发人的管理潜能和管理意识,使得现代化人才缺乏创新意识和知识接受能力。因此未来的工商管理类专业人才培养不仅要关注基础知识的掌握,还要关注到实践能力和专业化特质的形成,例如积极人格特质培养等。
(二)工商管理体制不完善工商管理体制将直接指导工商管理工作的正常开展,在新的市场经济环境下不断改进工作方向与经济发展互相适应。从目前的工程管理现状来看,管理体制的发展还存在着一定的问题,一方面是由于我国市场经济环境本身受到多种技术的影响条件较大,市场的经营主体呈现出了多元化发展趋势。另一方面,原有的工商管理体制未能根据时展做出调整和变动,现阶段很多管理内容已经与时代相互脱节,例如工商管理体制涉及的工作范围没有进行拓展,在复杂的市场环境之下,覆盖范围比较小,甚至出现各项管理漏洞,这使得工商管理工作面临新的困境。从内部控制管理角度来看,我国工商管理部门的发展时间较长,内部国有资产数量庞大,管理机构如果在内部控制管理方面未能进行有效落实,就会让控制的标准和效果显著降低,使得工作规范性下降,这些都是影响管理水平的主要因素。
(三)工商管理执法力度不足在工商管理部门各项正常工作的开展环节当中,管理过程涉及到的执法本身是各项工作的核心组成部分,执法方式在一定程度上依赖管理执法意识和理念。经济的发展必然导致市场变化,市场存在不和谐因素就会扰乱市场的规范化环境和良好的秩序,此时工商管理执法部门应通过强制性手段进行约束,对市场环境进行整顿的同时改善自身的工作能力。但需要注意的是当今时代经济发展形势多变,市场活跃因素也因此产生变化,管理部门对于工商执法的重视程度出现下降,使得执法力度不足,执法效应弱化。具体来看,虽然工商执法能够对某些违法违规行为进行界定,但他们本身没有执法权,执法权和法律界定间产生的矛盾,会让工商管理执法力度显著下降,权威性不足。再加上某些地方保护主义产生的干扰,让工商执法面临着新的阻碍,无法对错误的市场运行机制展开调整。
四、新经济形势在我国工商管理的改进方向
(一)优质创新人才的深度培养加强新形势下的人才培养工作,能够丰富人员的基础知识水平和技能水准,在工商管理工作中具有良好的岗位能力,更好地发挥管理职责和管理需要,让今后的工商管理朝着高标准和严要求发展。对此企业应该从人才培养的角度入手,探究未来的管理部门工作要素。高等院校作为工商管理人才培养的主阵地,在人才培养方面应承担主要责任,针对性对学校内部的现有的人才培养机制进行改革和创新。在我国的很多高等院校当中,工商管理专业属于老牌专业课程已经打造了规模化的发展体系,并且能够得到学校内部的支持。因此高等院校的工商管理专业教学工作,应该全面而深入加快人才培养方式和培养目标的转变,直接对接经济社会发展趋势,顺应时代潮流,在课程体系和教学目标设计环节展开创新,特别是教学手段方面的创新。在这一方面我们可以参考某些发达国家采取的人才培养方案,例如德国的双元制模式就是一种可以参考的体系建设要求。尽管这种模式最早出现于德国地区的职业院校,但对于学生实践能力的提高意义显著。具体来看,学生在学校内部和企业内部拥有两个不同的角色。在学校内部他们是学习者,负责学习教师所教授的各类基础知识,使其能够服务于岗位工作;在企业内部他们是学徒,负责学习师傅传授的岗位操作技巧,并且在实践环节融入已经学过的知识。所以未来的工商管理专业也需要改善人才培养计划,加强优质创新人才的深度培养工作,通过校企结合或其他工作联动机制让专业人才培养符合社会发展需要。
(二)工商管理体制与内部控制制度的优化同样工商管理体制和内部控制制度建设工作,是完善社会发展形式,并满足社会发展要求的一次重点变革。未来的社会发展进程当中,工作体制建设的各项问题应得到妥善解决,工商管理部门本身也应大力推进现行工商管理工作的系统化研究,立足于社会经济形势和我国国情,更加全面了解区域内的经济发展情况。所以今后的工商管理体制改革需要考虑到现代经济环境和经济发展的大方向,对内部资源进行整合和创新,推动管理体制变革寻求新的发展路径。在此基础之上,社会形势本身处于不断变化的进程当中,提升工商管理标准,能够拓展服务涉及范围,保障各项工作的效率得到提高。从内部控制的角度来看,内部控制的相关人员应该从上至下采取严格要求的高标准,工商管理部门内部也应设立相应的审计机构,提升内部工作人员对于管理的积极认识。在制度建设的同时,应该确定严格的流程和考核要求,以外部的监督规范机制,规范工商管理机关内部人员的工作作风,在改变工作方式和提升工作效率的同时,重视制度建设对社会发展的明确作用。
(三)保障工商管理部门的执法力度从执法层面来说,工商管理部门的执法能力和执法力度存在明显下降趋势,遭受了新的挑战。为了进一步解决此类问题,让工商管理部门真正走出困境,今后的各项工作开展需要针对性进行标准改革。首先国家应该将涉及到工商执法管理的法律法规进行整合和调整,与社会发展相互适应,从制度建设层面保障工商管理执法的有效性能得到综合发挥。从人员角度来看,工商管理执法人员应该明确新的法律规范和标准要求,确保在各项执法行动当中有法可依,有法必依。显然这项工作和前文提到的人员教育培养工作形成了联动机制,目的在于让新进入岗位人员能够接受良好教育并规范自身的执法行为,实现对执法工作的改革和保障。综合来看我国的经济形势仍然会处在不断发展的道路上,朝着积极方向迈进。工商管理工作也应该发挥管理效应,从人才培养和体制建设等多个方面进行工作调节,从而服务于国家经济建设,实现管理型到服务型的深度转变。
五、结语
工商管理部门作为政府的重要职能部门,承担了组织经济活动和社会公共服务职能,因此我们要提出建设性的意见促进其内部改革,适应现代化管理需求,基于市场观念和机制体制等多个层次更好适应全新的历史阶段和经济发展局面,让各项经济活动的范围和强度能得到具体规划。
作者:刘冰凌 单位:宜春职业技术学院