农机深松整地项目管理研究

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1项目质量管理

深松质量主要取决于机具质量和机手作业质量。作业补贴政策的出台，推动了农机深松机具的转型升级，但也存在一些企业急于抢占市场商机、匆忙上马产品的情况，机具质量良莠不齐，主要表现在机具的用料耐用程度差、结构设计不合理，导致作业中机具磨损严重、关键部件易损易坏，既达不到作业深度要求，又严重影响作业效率；作业过程中，有的农机手为了省油省时、节约成本，作业深度不够，也是影响深松效果的重要因素。提升深松质量，首先应严把机具质量关。生产厂家要把机具的质量、性能和售后服务等环节放在首位，各相关部门也要加大质检力度，把质优价廉的作业机具提供给市场，同时让劣质深松机无处遁形，为提高深松作业质量提供物质保障。其次，针对作业机手状况，一是要加强技术培训与职业道德教育，确保机手具备较高的操作水平和技能；二是要完善相关制度，特别是要加强对项目实施的督导检查，智能监测与人工抽检有机结合，严查作业机手主观故意违规操作行为，对弄虚作假者坚持零容忍的态度，创造公开公平的项目实施环境。

2项目资金管理

农机深松作业项目中，对作业方来说，由于购置深松机和配套拖拉机需投入较多的资金，再加上作业过程中的油耗和维护成本，易使部分作业方采取不当行为，比如私自改动机具结构、摘卸犁腿等；对质检方来说，如何确保质检人员有效作为、不弄虚作假，也同样会牵涉到财政资金的使用风险；对管理部门来说，确保不出现虚领冒领的情况，也至关重要。为有效防止套取财政补助资金等违规行为的出现，一是要建立资金风险防范机制，农机管理部门和财政部门要各负其责、相互制约、相互配合，形成统筹协调推进工作机制；二是在资金兑付上，要坚决杜绝现金支付的方式，采用一卡通、一折通、银行、专人专户等方式支付；三是严格监督，联合纪检、审计等部门，加大对项目的核实抽查力度，对发现的违规违纪行为要坚决查处；四是加大公开公示力度，特别是通过村务公开、农村大喇叭等农民群众易于接受的方式，提高透明度；五是建立健全信息反馈通道，让农民有合理的渠道监督反馈；六是提升技术手段，充分运用大数据分析，对作业中的异常行为表现提前研判。

3项目进度管理

河北省中南部地区，冬季寒冷干燥，春季干旱多风沙，可在前茬作物收获后、下茬作物播种前进行深松，以接纳雨水，增加土壤蓄水量；河北北部（含坝上）区域春季风沙严重，冬季雨雪较多，可在春播之前或秋收之后深松，以积蓄夏季降雨和冬季雨雪。深松项目有作业时间紧、密集程度高的特点，实施过程中存在错过最佳深松时间或延误下茬作物播种等情况。为确保项目按时完成，在项目实施过程中各地区结合各自地理气候特点，加强项目进度管理。一是要合理确定作业周期，根据当地农业生产实际情况，安排春、夏、秋不同季节的作业计划，特别是针对秋季多雨的特点，要做好随时调整作业计划的准备工作；二是加强协调调度，机手作业进度快慢不一，要随时掌握作业方的作业进度，对作业缓慢的机手要及时调整作业进度安排；三是要加强作业期间巡回技术指导，及时协调解决作业期间遇到的问题。

作者：邸晨霞 单位：沧州师范学院