谈水利施工企业项目管理关键问题

前言：想要写出一篇引人入胜的文章？我们特意为您整理了谈水利施工企业项目管理关键问题范文，希望能给你带来灵感和参考，敬请阅读。

［摘要］本文在研究中以水利施工企业项目管理为核心，了解水利施工企业项目管理的主要内容，深入分析当前水利施工企业项目管理中存在的问题，制定有效的解决对策，构建完善的项目管理体系，提高水利工程项目管理水平，并为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。

［关键词］水利施工企业；项目管理；目标控制；管理规划

项目管理是水利施工企业经营管理体系的核心内容，而水利工程的发展直接关系到国民经济健康发展，对国计民生具有非常重要的作用。水利施工企业作为水利工程的建设者，主导着水利工程项目建设的各个环节，一旦管理不到位，就会影响水利工程质量水平，造成不可估量的损失。在这样的环境背景下，探究水利施工企业项目管理关键问题具有非常重要的现实意义。

1水利水电项目工程施工管理概述

水利水电项目工程施工管理意义重大，直接关系到水利工程项目是否顺利开展，影响着水利水电工程的效益和质量。从本质上看，这也造就了水利水电项目工程施工管理的主要特征，具体如下。第一，大多数水利水电项目工程处于偏远地区或是经济落后地区，项目建设周期长，对度汛要求高，这就需要负责人要严格控制水利水电项目的建设工期，以免造成不必要的损失。第二，水利水电工程项目建设中，由于工期较长，在具体开展中很容易出现突发状况，这就对项目管理工作提出了更高的要求，要求水利施工企业必须组建一支高素质、能力强、技术硬的管理团队，加强对施工方案的审核和优化，做好水利水电项目成本控制工作，严格把控水利水电工程的施工质量和施工进度，使得水利工程可以如期高质量完成。第三，水利工程项目管理对管理团队的工作协调性有很高的要求，这也造成了水利施工企业人员流动大的现象，这是因为水利水电工程项目中涉及到经济学、法律学、行政学、技术等相关专业，涉及内容广，管理工作比较复杂，只有具备良好协调能力的工作人员才能及时解决突发问题；第四，水利水电工程项目管理中，具体管理方式和管理内容都紧紧围绕着项目开展情况或是施工阶段来变化，这也造成了不同施工阶段下的水利水电工程项目管理内容和管理方法也会有所不同，这就要求管理人员要引入动态化管理模式，持续性开展资源优化措施，紧紧贴合水利水电工程项目开展的实际情况，保证施工效率和工程质量。

2水利水电工程施工项目管理的主要内容

2.1制定水利水电工程施工项目管理规划

在水利水电工程施工项目管理中，制定科学的管理规划必不可少，通过科学的管理规划，可以实现水利水电工程施工进度管控，具体如下。（1）在制定项目管理规划中，要引入当前先进的管理技术，即为计算机符合项目管理技术，通过MP商业项目管理软件，制定最佳的资源配置方案，并利用施工网络图进行施工成本管控，使得水利水电工程施工项目可以如期优质完成，符合节能减排的要求。（2）在制定项目管理规划中，要按照当月（季度）施工进度计划，结合水利水电工程项目开展实际情况，编制下月（季度）的作业计划，下达施工任务书。同时时刻监督施工现场情况，做好现场记录与技术归档工作，一旦实际施工情况与施工进度计划不符，立即查找原因，详细记录施工现场中的异常情况，为工程质量考核和项目规划调整提供原始依据。除此之外，要在施工现场中做好各个专业的协调组织工作，解决各个专业的冲突和矛盾，维持施工中的动态平衡，使得水利水电工程项目可以如期竣工；（3）引入对比法进行项目管理规划，对比工程实际进度和工程计划，一旦找到偏差要立即调查和分析，及时纠偏，解决项目管理规划中的漏洞和不足，结合水利水电工程现场施工的实际情况，在保证工程质量的情况下，尽可能缩短工期，控制水利水电工程的造价成本，达到总体利益最大化。

2.2建立水利水电工程施工项目管理组织

从理论上看，水利水电工程项目管理组织分为两种类型，一是直线型组织结构，在直线型结构中，各个部门只可以对自己的下属部门下达工作指令，一个基层部门安排一个上级部门，这种直接的沟通对接方式，可以有效解决矛盾指令问题，及时将上级质量落实，各个管理措施和政策执行效率高。但在实际应用中，由于指令路径长，也会影响整个系统的运营，使得水利施工企业资源利用率较低，不易于协调；二是矩形组织结构，在矩形组织结构中，最高部门下属设置纵向型部门和横向型部门，每项工作指令都源于这两种部门，也就是有两个指令源，运行中要明确双方权责。这种组织方式可以发挥出各个职能部门的价值，形成动态管理与资源配置的联合管理，决策空间大。但在实际应用中，也是因为两个领导和两个指令部门，很容易出现争权或是推卸责任的情况，这会给水利水电工程埋下隐患。水利施工企业项目管理中，主要以组建施工队的方式负责项目管理的开展，项目经理部会按照工程要求甄选和组建施工队伍，选派技术干部与管理干部，而项目经理人固定，其他技术人员则会根据项目情况进行调整或是混用。为了保证水利工程项目的顺利开展，要组建高效的项目经理队伍，实现项目管理目标，使得水利工程项目顺利完成。而项目经理部的组建要具备弹性，根据工程施工任务进行调整和优化，各个职能部门设置中要控制部门规模，达到小规模、高效运转，组织队伍包括项目经理、副经理、总工程师、总经济师、总会计师以及其他专业人员。

2.3进行水利水电工程施工项目的目标控制

在水利水电工程施工项目管理中，以目标控制为主要的管理手段，根据工程要求和工程资源制定管理目标，制定目标管理责任制，结合工程预算分解目标控制指标，以此作为各个职能部门的考核标准，评价各个职能部门的运行效率与工作质量。第一，制定管理目标。在目标控制中，要结合工程要求与建设标准，制定管理目标，由工程部与劳资部制定人工成本控制目标；由供应部、化验部、检验部等职能部门制定材料费成本控制目标，由工程部、供应部、机务部等职能部门制定机械成本控制目标；由工程部与供应部制定其他直接成本费用控制目标，由工程部和财务部等职能部门制定间接费用控制目标，制定管控目标后，将目标分解到各个职能部门中，根据分解后的目标进行部门考核，及时对比工程项目实际管理情况，及时发现偏差并纠正，最终实现水利水电工程的项目管理目标。第二，制定执行机制，为了实现水利水电工程项目管理目标，要制定对应的执行机制，完善成本考核制度，达到目标控制的最佳效果。一方面，参与目标考核的职能部门必须树立严谨的工作态度，要杜绝徇私舞弊行为的发生，及时准确地上报成本核算数据；另一方面，工程核算人员要及时提交当日工程量，根据施工预算得到人工成本、材料成本、机械成本，根据实际金额与控制目标进行对比，做好记录，深入研究经济活动，消除成本差异的根源，最终实现水利水电工程项目管理目标。

3当前水利水电工程施工管理存在的问题

3.1水利水电工程施工管理的制度比较落后

就当前而言，水利水电工程施工管理制度比较落后，没有结合实际施工进度和工程要求加以完善和更新，人员职责和工作任务分配不合理，一些工艺简单、施工量小的施工项目，安排庞大的管理队伍，职能部门设置出现重叠与臃肿的情况，导致人浮于事，资源内耗问题严重。同时，由于制度的缺失，使得各个职能部门衔接不当，内部协调缺乏有序性，发生职责接口错位和漏位的情况，降低管理效率。

3.2缺少全面的监督考核与审计体系

就当前而言，水利水电工程施工中的监督考核力度不够，缺乏完善的考核审计体系，无法准确得到施工进程中的管理成效，使得项目管理陷入盲目、随意的状态，降低水利水电工程施工管理的有效性。造成这一问题主要是因为自身机制的约束，再加上市场环境不断变化，使得水利施工企业仍在不断摸索有效的管理模式，尚未形成科学合理的监督考核机制，考核审计工作过于依赖于项目经理层，过程审计与财务监督控制不到位，管理层管理链无法延伸，造成政令不通畅、信息不流通的情况。

4实现水利水电施工管理现代化的策略

4.1不断完善水利水电工程项目管理制度体系

为了实现水利水电施工管理目标，要进一步完善水利水电工程项目管理机制，以制度为依据，约束项目管理行为，切实提高水利施工管理队伍的运作效率。结合水利施工企业项目地域分布广的特征，制定大跨度管理模式，下移管理重心，减少指挥链长度，使得管理层下达的指令可以在短时间内传达到作业层，且管理层及时了解作业层进度，提高信息传递效率，避免信息失真的情况。同时要优化人员配置，明确工作职责和工作任务，根据工程规模进行人员分配，提高人力资源利用效率，达到最佳的管理效果。

4.2构建完善的水利水电工程施工监督考核审计体系

在施工监督考核和审计中，采用垂直监管模式，仅仅依靠项目经理进行监督和审核，无法达到最佳的监督效果，这就需要所有管理人员都要参与到监督考核中，保证政令通畅。通过垂直监管的方式，垂直贯穿于管理层与作业层间，扭转政令不通、各自为政的局面。同时，优化组织结构，管理层对各个水利水电工程项目进行区域管理，组建独立的项目管理监督小组，由副总经理担任组长，由预算部门、科技开发部门、安全部门、机械部门、劳资部门各指派一名管理人员成为监督小组的组员，对在建的水利水电工程项目进行巡回检查，解决项目进程中的问题和难点，保证工程项目的顺利开展。

4.3加强水利水电工程施工质量的控制和管理

在水利水电工程施工管理中，构建工程质量保障体系，对工程施工质量进行控制与管理，编制施工质量手册和质量监督方案，提高工程质量保障措施的可操作性与指令性。一方面要做好施工人员、施工材料和相关机械设备的管理工作，提高资源利用率；另一方面则是做好施工环境与施工工序的管控，及时消除施工质量隐患，制定施工质量缺陷的防治措施，为施工质量提供有效保障。

5结束语

综上所述，水利施工企业要加大对项目管理的重视程度，整合和优化水利工程项目管理内容和管理流程，审视当前项目管理体系中的不足和存在的问题，制定有效的解决方案，不断完善水利施工项目管理体系，提高管理效率和管理质量，促进水利工程最大效益的实现，进而推动水利施工企业的可持续健康发展。

参考文献

[1]郭芳，李茂.刍议水利施工企业项目管理关键问题[J].绿色环保建材，2017（4）：204.

[2]何顺宝.水利施工企业项目管理关键问题分析[J].低碳世界，2014（13）：96-97.

[3]苏祖康.水利施工企业项目管理中存在的问题及解决办法分析[J].科技风，2012（6）：309.

[4]陈浩，刘志强.水利施工企业的项目管理关键问题[J].价值工程，2011，30（12）：165.

[5]刘慧明.水利工程施工企业项目管理及关键问题的研究[J].科技传播，2010（17）：48+80.

[6]张军，宋梅，王军.水利施工企业项目管理中存在的问题及对策[J].中国集体经济，2010（10）：63-64.

[7]齐金奎，胡金水.浅议水利施工企业项目管理的关键问题[J].中国高新技术企业，2009（5）：132-133.

[8]林晓炎，张君伟.水利施工企业实施项目管理需关注的几个问题[J].科技信息（科学教研），2007（17）：333.

[9]孙元文.水利施工企业项目管理关键问题探讨[D].山东大学，2006.

作者：黄斌 单位：中国安能集团第一工程局有限公司唐山分公司