党建管理中一页纸项目管理的运用

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【摘要】高校党建工作是学校稳定和发展的奠基石，在新时代中国特色社会主义时期，高校党建工作尤为重要。如何高效开展党建工作，如何将党建工作落到实处，重点在于党建工作计划的制定。通过介绍一页纸项目管理的使用，以广西水利电力职业技术学院经济管理系学生党支部工作计划制定为例，阐述一页纸项目管理在高校党建中的运用。利用一页纸项目管理工具，加强党建工作的计划、组织、实施和过程监控，达到提高了党建工作的效率的目的，更有效促使党建工作落到实处。

【关键词】项目管理;高等院校;党建管理

一、当前高校党建管理存在的痛点

近年来，我国高等教育事业发展迅速，高校一直保持稳定和谐，高校党建工作功不可没［1］。党的十八大以来，以习为核心的党中央高度重视党建工作，坚定不移推进全面从严治党［2］。高校党建工作，大方面可以从思想政治建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设等开展，具体工作包括:党员的发展、培养和教育，“”，谈心谈话，队伍建设，意识形态调研，党风廉政教育和纪律教育，组织生活会，党日活动等。高校党建工作事无巨细，且环环相扣，每一环节都非常重要。如何高效地开展党建工作，如何将党建工作落到实处，是考量党建工作计划制定是否有效的重要指标。党建工作是一项长期性的工作，同时它具有一定阶段性，比如可以按一个自然年度计划。针对这一特性，党建工作负责人可以针对某一阶段的工作采取一页纸项目管理的方式，例如党建工作年度计划一页纸。因为一页纸项目管理将目标、时间、职责、资源分配、授权情况、成本以及附属情况等逐一地以表格形式直观地展示出来［3］，简洁扼要，使领导和执行者一目了然，大大提高了工作安排和任务解读的效率。因此，高校党建管理工作需要一页纸项目管理。

二、一页纸项目管理

(一)概述。美国著名项目管理学专家克拉克．A．坎贝尔(ClarkA．Campbell)提出，他认为把项目的目标、任务、时间、成本、负责人等要素及其相互间关系和进展状态按照内在联系，直观地呈现在一张纸上，就能很好地管理任何项目。这种管理方式被称为一页纸项目管理法(one－pageprojectmanager，简称OPPM)［4］。OPPM是一种工具，简短且全面向高层管理者反映项目状况和各方面负责人的绩效。OPPM是一份矩形图，连接项目组成的主要元素，用不同颜色或标注表示项目进展情况，易于管理者的理解和使用，能够更好的把握情况。

(二)基本元素。OPPM可以是一项工作或者是多项工作的总和。每个项目有五个基本元素组成，创建OPPM的结构框架也是利用这个五个基本元素，即:任务、目标、时间线、成本和负责人［5］。

(三)编制步骤。根据项目的实际情况，编制OPPM可以分为12个步骤，分别是:标题;负责人;矩阵;项目目标;主要任务;使任务和目标一致;目标日期;使任务与时间一致;将任务分给负责人;主观任务;成本;概述与预测。1．第1步:填写标题。项目标题位于表格顶部突出的长方形，是提供关于项目的基本信息，包括:项目领导、项目名称、项目目标、项目完成日期。2．第2步:明确负责人。参与项目管理的主要人员，将他们名字列在纸上，明确责任，可以激发当事人的积极性，同时还能起到监督工作。负责人的数量，不宜过多，一般3～4人为最佳。3．第3步:矩阵。在图1左下角有一个长方形被分成五个大小不一的部分，这个五个部分代表了OPPM的核心，这个长方形被称之为“矩阵”。它是OPPM文件的根基，是整个项目的指南针，链接了五个基本元素，是用来介绍项目的总体情况，包括:目标、主要任务、目标日期、成本、概述和预测。4．第4步:项目目标。根据项目总目标，细分项目目标，可以分解成三到五个子目标。5．第5步:主要任务。在OPPM的所有组成元素中，主要任务是最重要的，占据表格中间大片区域，主要任务是指项目开展过程中可以定量、重点、阶段性的工作。6．第6步:使目标和任务一致。在这个步骤上，要确保表单上所列出的每项任务，在完成的时候都可以达到预期目的。每个任务至少与一个目标相对应，一个目标可以与多个任务相匹配。目标对应的任务完成了，目标也就实现了。7．第7步:目标日期。OPPM文件的底部，从左往右的长方形将时间分成若干格子，如果是年度计划一般是按月递增的，其他的计划根据项目具体情况可以按照每两周、每月、每两个月、每三个月这样的频率。8．第8步:使任务与时间安排一致。把任务和时间安排关联起来，按照进度计划完成项目。确定每项任务需要的时间，在任务右边的格子里，对应下方的时间安排，画上相应的○，每完成一项任务，就把对应目标的○涂黑。检查时，在○里面涂上绿、黄、红三种颜色表示绩效。绿色表示绩效高，进度正常;黄色表示绩效令人担忧，进度滞后;红色表示绩效危险，进度遇到问题或困难。9．第9步:任务分配到人。将任务分配给相应的责任人，确定任务和负责人之间的关系。一项任务的负责人可以有多个，但要分出主次。10．第10步:主观任务。主观任务不同于主要任务。主观任务是指贯穿整个项目过程、常规性的工作，在表格中位于主要任务下方。11．第11步:填写成本。用横道图的长度表示每项的费用数量，绿色表示预算之内，黄色表示控制范围超出预算部分，红色表示无可挽回的超出预算。12．第12步:填写概述和预测。概述是用来解释那些在OPPM中没有说清楚的事情。预测是对整个项目预期达到的效果，或者是对即将发生的事情作出的预测。

三、一页纸项目管理在高校党建管理中的运用

党建工作是一项非常严谨细微工作，每年都需要制定年度计划，使工作开展得以有遵循。如工作计划以文字方式表现出来，需要几页纸的版面才能将内容解释清楚，并且解读起来需要花费一定时间和精力。而将党建工作计划用OPPM来做，将会事半功倍。以经济管理系学生党支部为例，阐述OPPM在高校党建管理中的运用。系学生支部一页纸工作计划，以一个自然年度为周期，在年底制定次年的计划。主要任务是一些可以定量、时间明确的阶段性工作，规定了必须在哪些月份完成的。例如:支部的计划和总结，一般是年末或者年初完成;“”制度，支委会每月一次，支部大会每季度一次，组织生活会每半年至少一次，党课每季度一次。如:要达成发挥党员先锋模范作用的目标，是一项贯穿了整个计划的任务，则填写在主观任务栏。支部一页纸工作计划目标一般从四个方面着手，例如思想政治建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设。目标和任务的关联，可以是一对一，也可以一对多。计划按一个月的频率，将任务完成在对应的月份画上圆圈,负责人一般是支委成员，主要负责人是支部书记。如图2所示。

四、结语

OPPM是一种图表工具，将它用到高校党建工作中，大大节约了计划制定和任务解读的时间，清楚工作任务，明确工作职责，把常规的工作检查、信息沟通、小结汇报变得直观简单，使党建工作思路清晰，一目了然，有利于解决了高校党建工作细多而杂的问题，提高了党建工作的执行力度，有效促进党建工作落实。在大数据时代背景下，党建工作也应顺应时代变迁，与时俱进，结合更多新型手段，将复杂多变的工作梳理清楚，简化工作方式方法，从而确保工作总目标顺利达成。

【参考文献】

［1］郑莹．新时期高校学生党建工作的重要性［J］．理论研究，2012，6:139～140

［2］龚宸．习党建思想及其对高校工作的启示［J］．改革与开放，2018，1:34～36

［3］姜萌．一页纸项目管理与档案管理工作的结合与应用［J］．资治文摘(管理版)，2010，3:55

［4］李旭海，刘涛．高等职业院校形成工作诊断与改进［J］．职教通讯，2019，8:57～61

［5］(美)克拉克．A．坎贝尔．只需一页纸就可以做好任何项目［M］．周秋洪译．北京:东方出版社，2008

［6］刘松．“一页纸项目管理法”在行政管理中的应用［J］．考试周刊，2015－11－10

［7］叶丽月．新形势下农村基层党建考评工作研究［D］．江西农业大学，2019，6

［8］周野．高校思政教育与党建工作如何协同发展研究［J］．中国农村教育，2020，6

［9］欧国成，文汉乔．基于“互联网+”的高校党建教育培训系统研究［J］．电脑知识与技术，2020，3

［10］贾孔会，贾璇．新时代中国特色社会主义参政党建设路径探析［J］．领导科学论坛，2020，3

［11］郭禹宏．新时代高校基层党组织建设研究［D］．长春理工大学，2019，11

作者：潘红 巫德富 单位：广西水利电力职业技术学院助教