EPC工程总承包项目管理能力提升

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【摘要】近年来，随着我国建筑规模的日益扩大，为了满足工程承包业务实施日趋复杂化的要求，以及满足业主降低项目风险、减少资金投入、缩短项目工期，增强企业核心竞争力，便于建筑市场形成良性竞争，本文主要对epc工程总承包项目管理能力进行研究，提出在不同的方向提高管理能力的不同措施，其中主要从ECP工程的管理模式、合同与资金风险以及造价控制等方面的能力提升进行分析，依据这些方面的分析得出EPC工程总承包项目在职场中应用的好处。

【关键词】EPC工程总承包；管理模式；合同风险；资金风险；造价控制；能力提升

引言

EPC工程总承包模式是国际通行的建设项目管理实施方式，其将工程项目中的设计、采购、施工等环节集于一体。因此，实行EPC工程总承包管理模式的工程项目也称之为“交钥匙工程”。以目前我国建筑施工业的发展形势来看，EPC工程总承包是将来施工管理发展的必然趋势。在该管理模式下存在许多的子项目，这也导致项目管理方面具有较高的复杂度，因此，需要专业人员在施工前做好风险防控工作，运用现代化数字信息模拟技术加强对工程项目施工的管理工作，以此达到为业主节省成本支出、缩短施工周期，进而提高自身企业的竞争力，使工程施工管理良性循环，达到双赢效果。

1EPC工程总承包管理概念

EPC工程总承包模式即设计—采购—施工总成包一体化，对项目启动、策划、实施、控制、收尾等各个环节采取相应的综合管理、范围管理，并对项目实施的进度、成本、合同、信息、人力资源等进行综合管理。其管理范围之广，管理纵深度之大，因此，对于采用EPC项目管理的工程项目又称之为交钥匙，EPC工程总承包管理内容及范围具体如表1所示。

2提升EPC工程总承包管理能力的意义

EPC工程总承包是目前国内外建设活动中较为常见且先进的施工管理模式。随着我国现阶段施工项目数量的日益增多，项目范围的日益扩大对施工技术和施工管理的要求也越来越高。EPC工程总承包下，项目业主将项目的勘察、设计、采购、工程施工等环节直接整包发包给EPC工程总承包企业，这在一定程度上降低业主方的工作量，使其免去与勘察设计、承包商、分包商及相关建设执法部门的接触，减轻项目执行过程中协调的工作量。EPC工程总承包管理方式的科学合理性是保证项目成功的关键因素。因此，找到一套行之有效的方式，对项目实施过程中的合同、成本、工期等进行全方位、全过程的控制，提升管理层次和竞争能力，达到业主方和EPC工程总承包方双赢的目标。

3EPC工程总承包项目管理中的风险类型

3.1合同风险及控制

EPC工程总承包工程的项目合同是保证业主方和EPC工程总承包管理方利益的基础。项目合同包括工程固定价格和工期，因此对于项目成本和风险具有一定的确定性和可控性。但在实际EPC合同管理中包含以下几点风险：（1）合同双方权利义务划分不明。不同于传统的工程总承包模式，EPC工程总承包项目合同关系相对简单，设计单位、施工单位和材料供应商均由总承包负责协调，业主方为了降低投资风险，在总承包合同中将自己的权利放大，降低履行的义务，合同双方责任划分不明确，这也导致合同的公平性遭到破坏，对于双方而言只有在以合同为基础，商议好双方所要履行的义务才能保障各自的权益，才能达到合同的基本目的。（2）EPC总承包合同管理缺乏专业性。EPC总承包工程特点是整体工程一体化施工管理。减少多余的资金投入，在节省的条件下创造最大的利益与执行力。以目前我国EPC工程总承包管理发展来看，部分EPC工程总承包企业多以价格战提升自己的竞争力，缺乏专业的管理技术、人才和设备，这对于整个行业来讲是一种不健康的发展方式，因此要让企业在提升自身的前提下公平竞争，建立良好的市场环境，这样才能够让EPC总承包项目具备良好的发展前景。（3）EPC总承包合同涉及脱离实际施工过程。EPC总承包管理下，设计方案和采购均由总承包方负责，项目中标后，总承包方将设计、施工等进行专业分包，对设计方案的科学严谨性审核不够严格，而设计人员对施工现场不了解，导致设计文件在实际施工环节无法实现，从而造成设计与施工脱节。因此需要有效联合设计人员与总承包方，确保在整个建设环境中人们各司其职，保证信息交流顺畅。（4）EPC工程总承包管理的范围较为广泛，不可避免地在合同中会出现一些错误数据、模糊条款，这些问题快速有效地解决是减少后期施工出现纠纷的有利保证。在大的管理范围内要不断细化管理，确保在整个项目管理中每个部门的正常运作，这也是保障EPC工程总承包工作能够顺利进行的先前条件。针对于以上四点EPC总承包合同的缺点，我们要及时改正，从根本问题上改变EPC工程总承包合同，保证在各个环节当中合同不会出现问题，确保各个人员的职责划分到位，这也从根源上保证了甲乙双方的利益。

3.2资金风险

EPC工程总承包项目管理过程中涉及的管理项目体系较为庞大，受主观因素和客观因素的影响，导致其总承包项目管理过程中存在多样化的资金风险，其主要财务风险类型有：（1）合同签约财务风险。EPC工程总承包项目通常是需要进行招投标的，在此过程中若缺乏专业的财务人员参与，最终会使整个招投标报价失范，极易造成项目成本上升，对企业的经济效益造成严重损害，因此在财务中要招收专业人才，确保整个项目在资金方面不会出现问题，这也是项目进行的根本保障。（2）施工阶段财务风险。项目的招投标过程中，承包企业对于投标文件进行深入的分析和考虑，在缺乏相应专业财务人员参与的情况下，评标工作效率和意义不大。对于中标的分包企业和承包企业的能力了解得不够透彻，影响EPC项目管理的工作和绩效考核，影响整体预算管理的效果，造成一定的财务风险。因此要在分包企业和承包企业的选择中进行深入了解，基于专业财务人员的分析下，确保在整体的工作进程中每一个子项目能够稳定的进行。（3）由于EPC工程总承包项目本身具有一定的管理特征，但在具体工程管理时缺乏相应的规范制度，相关人员也极度缺乏岗位责任意识。同时EPC总承包项目对于自身的资金管理也存在一定的缺陷，以目前我国EPC工程总承包企业发展现状来看，大多数企业并没设立完整的收支台账，因此，在项目实施过程中，极易出现资金短缺情况，造成一定的财务管理风险。以上三点能够看出EPC总工程项目存在十分严重的问题，因此要对这些问题进行及时的解决才能够让EPC工程总承包不断地完善。

4EPC工程总承包管理项目风险控制

4.1合同风险控制

EPC工程总承包管理中的合同风险是常见的风险类型，规避这种风险的有利途径即为在合同签订初期明确合同双方的责任范围，同时利用分包合同方式通过合同条款约束分包商并转嫁风险，加强重大分包合同管理、设备采购管理及风险较大合同管理等。此外，应培养专业人员，掌握工程管理的模式、程序、方法和技术，努力提升EPC工程总承包企业的核心竞争力。对合同价款、支付方式、重要法律条款等约定进行严格审核，对于合同中的错误数据和模糊条款进行及时的修正，从而确保后续管理的顺利进行。

4.2财务管理

根据上文对财务管理风险的类型及原因进行梳理，笔者认为规避财务管理风险首先应建立合同会签制度。对于合同报价和直接签约的项目需要做好科学合理的规范完善，降低合同报价税负上升等方面存在的财务风险，确保整个项目规范有序的建设和开展。在对承包企业的管理中，应综合考虑承包企业的规模和资金支付审批流程，推行资金支付审批制度，根据具体工作流程，实现资金申请并提交管理。完善资金审批流程，并对正太项目资金收支情况做出规范性管理。在项目管理过程中，应积极构建全面合理的预算管理制度，对于不同项目施工及项目资金管理，要进行全面深入的调查论证，确保设计方案的可行性。采购原材料和大型机械设备时应将质量、生产商规模、供货周期等因素进行综合考虑，最后择优选用。根据施工方案开展施工工作，同时不断加强和提升施工人员素质，规范整体施工过程中的资金成本消耗。

5结语

EPC工程总承包模式作为一种国际公认的施工管理措施，为承包商提供了发挥施工技术优势的空间。总承包商在这一模式下通过一体化管理实现降低施工成本、缩短工期、提高施工质量的目的。虽然目前EPC工程总承包模式在我国工程施工中还存在一定的缺陷和不足，但是其发展前景是非常广阔的。在我国工程建设规模和数量日益扩大的今天，工程承包面临着全新的机遇和挑战，工程总承包单位只有立足自身发展与行业要求，总结经验与不足并努力提升自己的管理水平和实力，才能在工程承包领域站稳脚跟，实现可持续发展。

参考文献

[1]宋晓刚，吴峥.EPC总承包项目管理模式的实践应用研究[J].价值工程，2018，37（15）：59-61.

[2]丁玎.加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平[J].居舍，2020（6）：130.

[3]郑云霞.探讨如何加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平[J].建筑施工管理，2019，1（10）：8.

[4]张云龙，罗宁，曾龙.EPC总承包项目设计管理[J].住宅与房地产，2019（3）：122-124.

作者：孟小斌 单位：兰州有色冶金设计研究院有限公司