农网升级改造中项目管理的作用

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1998年国家启动了农村电力管理改革，对农村电网进行了一定程度的改造。然而，随着时间的推移，电力设备逐步老化，电力技术亟待进行更新，以往的农网标准难以适应新形势下农民的需求。为了解决此问题“，十二五”期间国家启动新一轮的农网改造，农网改造升级工程不仅关系到老百姓的切身利益，也是加快农村经济快速发展的重要方面。因此，农网改造工程十分重要，确保改造升级质量更是重中之重，在整个农网升级改造过程中一定要做好项目管理，确保升级改造工程保质保量的完成。

1农网现状及特点

与城区电网相比，农网具有下述几方面特征：第一，结构薄弱，尤其是线路陈旧、电力设备老化现象严重，电网结构不科学；第二，农网设计标准相对偏低，电网所用的导线截面比较小，电压质量相对较差；第三，配电变压器负载率不科学，线路供电半径相对较大；第四，农网对电力线路的走廊、设施布点考虑不全面，给改造升级工程带来一定难度。

2农网升级改造工程特征

2.1工程施工具有不可逆性

农网升级改造属于一次性建设工程，一旦出现工程质量，难以完全恢复到原始状态。一旦改造升级工程出现质量问题，就会造成巨大的经济损失，严重的还可能引发安全事故，因此，确保升级改造工程保质保量完成至关重要。

2.2工程的固定性和施工的流动性

农网改造升级工程是固定的，仅仅在需要进行升级改造的区域进行，施工完成后相关部门会将工程交付到当地的电力主管部门，这对工程环境提出了较高的要求。施工流动性是指工程项目虽然在同一个区域进行，但又要在不同项目之间进行流动，这种固定性和流动性对整个升级改造的项目管理提出了更高的要求。

2.3工程的单件性

项目管理在农网升级改造中的作用刘德辉国网福建顺昌县供电有限公司福建顺昌353200农网升级改造虽然是一个单件工程，然而具体施工过程却与周围环境联系在一起，施工时必须充分考虑到周围环境的影响，如地质、自然环境等，而不能抛开这些因素单独考虑。同时由于农网升级改造工程的单件性，因此工程难以批量生产，对每个工程都必须具有完整的设计标准和施工过程，这些都离不开项目管理来确保实施。

3项目管理在农网升级改造中的作用

3.1能确保农网升级改造工程项目

施工前的质量管理在农网升级改造工程项目开始之前，必须对各个项目进行提前安排和计划，具体来说，通过项目管理能够做好下述这些方面：第一，确保资金落实到位；第二，在编制项目计划时，要根据农网的具体特征，按照低压电网设计原则进行设计，同时要兼顾增加导线的横截面积和配变布点，消除以往农网存在的“低电压”及供电“卡脖子”的现象；第三，针对农网电网特性，选择配电变压器时关键要考虑容量和导线横截面积能够满足农网未来5-10年负荷增加的需求，提高农网的经济运行；第四，要对农网出现的重损线路和台区进行改造，同时采取节能型设备、智能化技术及节能技术等，提高农网的技术水平；第五，重视农村负荷增长的预测工作。为了确保5-10年农网还能有效运行，必须对未来负荷进行预测，要充分考虑到经济的快速发展和各种家用电器的增加等造成的负荷提升等；第六，考虑农村用电季节性、时间性的特征，尽量选择相邻容量比较大的配电变压器。

3.2能确保农网升级改造工程项目

施工过程的质量管理在农网升级改造过程中实行醒目管理，能够以科学发展观为指导，以建设优质工程为目标，确保农网升级改造项目保质保量的进行。具体来说，在施工过程中进行项目管理能够促进下述内容几方面的具体实施。

（1）能强化组织领导，落实责任。实行项目管理后，能促使建立专门的农网升级改造领导小组，对工程施工的每个环节都设定专门的负责人，并将细节落实到相应的责任人身上；通过强化施工过程管理，加大对关键施工环节的管理和控制，确保工程质量。

（2）能强化计划的刚性管理。在农网升级改造工程项目中，采用项目管理后能对每项工程指定建设里程碑计划，并将每项工程分包到每个责任人。同时能对整个施工过程进行全过程管理，从设计、施工、验收及投产等各个环节做好相互之间的衔接，在建设质量和施工标准上严格把关，确保对整个过程的所有环节能够可控、能控及在控。

（3）能加强现场管控，确保施工安全。在实行项目管理后，在农网升级改造项目中，能全面实施标准化管理，严格对整个过程进行监管，对施工的“两票”和“标准作业指导卡”进行检查，细化风险防控措施，确保整个施工过程的安全和质量。

（4）能建立定期汇报制度，及时掌握工程进度。实行项目管理后，能建立定期汇报制度，这能使相关部门和人员能及时了解工程进度及施工中遇到的各种问题和困难，对遇到的问题和困难，及时召开会议进行讨论研究，制定相应的解决方案，确保科学、安全的施工。

（5）能加强现场验收，确保零缺陷投运。项目管理能够对工程的进度进行科学合理的安排，为了确保整个升级改造工程决算的准确性，验收小组必须要深入到现场进行实际勘测，对于工程的每个细节，如表箱、电杆等进行实际测量，能够实现对质量的严格管理。一旦发现问题能及时进行补救，能确保工程施工的计划、图纸、材料和施工过程完全一致。

（6）能实现对档案资料的严格管理。为了确保工程的顺利进行，按照项目管理的要求，能促进档案管理的具体落实，开展工程档案资料的建档工作，对于施工中所涉及到的上级文件、技术文件、合同文件等进行专门的分类和保存，确保工程相关的所有资料、图纸和文件等完备、齐全。

（7）能加强工程物料管理。在实行项目管理后，对于农网升级改造的物料能够严把质量关，对物料进行验资，根据流程做好物料的出入库管理和发放，确保物料帐、卡、物相符，以确保整个工程施工顺利进行。除此之外，对于工程拆旧物资，要按照相应的规定进行回收，并将材料回收清单交由工程管理、施工、材料管理和监管部门存档，以实现拆旧物资的再利用。

4结束语

综上所述，农网与农民生活和生产息息相关，农网的升级改造是促进农村经济快速发展，提高农民生活水平的重要支撑。在农网升级改造工程中实行项目管理能够有效提升施工质量，确保工程的顺利进行。因此，一定要做好农网改造工程的项目管理。

作者：刘德辉 单位：国网福建顺昌县供电有限公司