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随着我国经济持续发展,各式各样的工程项目都越来越多,涉及到的投资领域也越来越广泛,在投资过程中,如何做好工程项目的监督就显得越来越重要。一般而言,在进行工程项目开发时,科学审计活动可以有效提高工程项目资金的使用效率,同时还可以从源头上解决投资中存在的管理漏洞问题。在市场经济的环境下,如何利用审计来不断提高工程项目规划,对于工程项目来说具有非常重要的意义。通过对工程项目进行及时审计可以极大地提高资金的使用率,通过审计可以更好地促进工程项目发展。
一、工程项目的审计重点
随着我国市场经济不断发展,审计职能也在不断完善,通过对工程项目重点审计可以有效帮助企业做好各项投资。一般而言,审计重点主要包含以下几方面:一是可以对工程项目的程序性文件进行重点审查,审查是否存在有违规行为。对工程项目的程序进行审查是进行审计的第一步,通过对程序文件的审核可以更好地确保整个工程项目投资的有效性。在进行审核时,可以对工程项目的申报是否严格依照法律办事、工程项目在招标过程中程序是否存在违法行为、工程项目的施工和竣工是否都经历过严格的验收、施工监督建设等各个方面所签订的合同是否存在违规现象,通过对这些基础性文件的审查,可以进一步了解整个工程项目的具体运作,从而使得审计工作可以有重点地进行,确保审计工作顺利通过。二是对有关的合同文件进行仔细审查。在对合同文件进行审查时,可以将工程项目的承包方式、方法、建设质量等相关内容进行审查。由于文件都是指导性文件,因此在进行审查时可以通过文件去了解整个工程的投资概况、结算方式、索赔事宜、纠纷解决模式等更加详细内容,从而使得整个工程项目建设标准可以囊括其中,更好地为审计打下坚实基础。三是对于工程项目的变更需要进行有效审核。对于工程项目变更需要进行有效的审核。在建设过程中,可能会对原有计划进行变更,从而使得整体建设活动会存在变更。审计机构在进行审计时需要对变更的有效性和真实性进行审查,以确保在变更之前和变更之后的内容不存在重复建设现象,同时需要对变更后的价格进行进一步审查,确保变更之后的工作量是合理和必要的,不存在非必要的变更。
二、工程项目审计中存在的问题
随着市场经济不断完善,同时随着信息技术不断发展,信息技术与经济结合的步伐越来越快,通过这一改变可以有效提高工程项目审计效率,从而促使工程项目审计更上新台阶。但是瞬息万变的市场环境下,工程项目也出现了一些全新变化,使得在进行投资时会存在制约投资发展状况的现象出现。一般而言,在进行工程项目审计时会存在以下几方面的问题:一是相关法律法规政策存在滞后的现象。在当前市场环境之下,审计环境变得非常复杂,审计机构在需要将动态事项和静态事项进行结合,这样才能更好保证整个审计工程项目的合规合法有效运行。但是在进行审计时,由于新的模式依旧处于探索阶段,这使得审计标准难以得到有效统一,还有可能会存在明显的人为操作现象,这样不仅对审计的效果会产生影响,也对审计工作的权威带来挑战。二是对审计人员素质提出了越来越高挑战。近年来随着我国经济形势不断发展,各项投资规模也在不断加大,审计所需要承担的任务变得日益繁重,所需要审计的工程项目复杂度也越来越高。进行审计时不仅需要对经济、法律、技术等方面专业知识有所了解,更需要拥有非常丰富的审计经验和良好的职业道德素养,在这样多重标准要求之下可以胜任当前新时代审计工作的人才变得稀缺,对最终的审计质量会产生重大影响。三是审计工作定位存在不准确的现象。由于我国在不同地区投资并不相同,一些工程项目带有极强的特殊性,因此审计工作在介入时间上就非常模糊,有些工作需要在立项之初就需要介入,而有些工作需要贯穿于整个建设周期。无论是采用何种审计方式,审计机关都需要独立运作,发挥出自身独立监督功能,而不是直接参与到工程项目管理之中。从当前实际情况来看,一些审计工作者对于自身定位并不了解,一些审计工作者甚至直接参与到工程项目立项和决策之中,这是明显越位现象,而有些工程项目投资也存在着过度依赖审计意见的问题,这种过度使用权力必然会使审计出现偏差,最终对审计的独立性和有效性形成挑战。
三、提高工程项目审计效果的措施
为了进一步优化投资,应当结合当前时展的新情况,进一步深入学习讨论,做好研究,以便可以更好地推动工程项目审计再上新台阶。笔者认为可以从以下几方面着手,更好地将审计工程项目提升到一个新的高度:一是需要不断加强复合型审计人才培养。审计机关需要不断重视审计人员的思想道德建设,不断提高审计人员对于审计独立性的思想认识,以确保审计人员在工作过程中可以更好地发挥出自身的监督职能,自觉守住审计的最终体现,同时还应当对审计人员的专业知识进行培训,通过系统方式对人才进行筛选,不断提高审计人员综合素质,这样才能使他们更好地适应当前新时代工程项目的审计工作。二是不断规范审计的程序。在进行审计过程中,法律法规既是审计工作的重要前提,也是审计工作在开展过程中的重要指南,因此要想不断提高审计工程项目的质量就必须做到有法可依、依法办事。在进行审计的过程中,审计工作人员必须系统地按照法律制度做好各项工程项目审计工作,根据审计程序做好各项审计工作,从而使得各项审计工作可以有条不紊地进行。三是明确做好审计定位,确保审计工作的独立性。在审计过程中,审计机构应当明确自身的职能定位,对于审计人员也应当加强制度上的约束,这样才能够保证审计人员在工作时可以有足够的独立性,防止在审计过程中出现任何意外,确保审计的权威。四是不断加强监督,提高审计工作的效率。在进行审计时,审计机关应当不断加强自身的内部监督,这样才能更好地落实审计投资监督制度,对外树立起良好的形象,对内做好各项细则工作,加强落实审计回访、审计公示,严格落实审计业务会议记录,加强审计质量的复核,并对在审计过程中出现错误的现象承担责任,对于存在错误的人员严肃追责,同时不断完善相关的监督措施,以便在日后的审计工作中减少错误,不断提升审计工作的有效性。综上所述,在市场环境之下,当前的各项投资规模在不断的加大,但是在投资过程中依旧存在着低水平建设投资浪费,投资绩效不明显的现象。为了解决这一问题,需要不断调整投资的审计重点、不断强化资金的流通、不断做好审计的监督,这样才能够确保资金的合法高效运转,从而可以有效地提高审计的有效性。
作者:渠艺 单位:江西航空投资有限公司