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1学前教育纳入义务教育的必要性
我国政府考虑是否应该将学前教育纳入义务教育的问题,并进一步规范学前教育的行为,可见有必要将学前教育纳入义务教育体系,下面就学前教育纳入义务教育的必要性做具体概述。
1.1学前教育纳入义务教育符合国际发展趋势
近些年来,许多国家已经意识到学前教育的重要性,将其作为民族竞争力的重要组成部分,而且都在一定程度上提升对学前教育的重视程度,将广大儿童的发展作为国家发展和进步的需要,是国家长治久安、蓬勃发展的不竭动力。美国、欧洲的一些发达国家,在很早以前就已经将学前教育纳入义务教育体系中,比如美国、日本、加拿大等国早已经将学前教育进行了长远的规划工作,早在30年前,美国就已经规定所有一岁儿童都必须接受一定的教育;日本也早以将适龄儿童的学前教育纳入到义务教育的体系中来,并将义务教育年限延长至10年以上。可见,对于国际大国而言,将学前教育纳入义务教育体系中已是大势所趋,是符合社会发展需要和国际发展趋势的。
1.2学前教育纳入义务教育有助于提高幼儿教师的社会地位
近些年来,我国政府加大对学前教育的投资力度和关注程度,使得我国从事学前教育的幼儿公职教师的工作热情得到了充分的提升,其工资待遇和工作环境都得到了较大的改善,可见我国幼儿公职教师逐渐在得到社会的充分认可。然而,当今社会,我国现实生活中还存在着许多从事学前教育的非官方性教育机构,其雇佣的幼儿教师并没有被列入我国教育事业中的公职教师行列,当然其也不会享受到公职教师的待遇和条件,这些教师一般缺乏工作热情和动力,一直处在我国教育事业发展的边缘,很容易受到轻视。此外,由于学前教育非官方机构教师所处地位的尴尬,使得我国一些高校毕业的学前教育专业的应届毕业生对于学前教育的就业前景比较担忧,大多数学生并没有在毕业后从事学前教育的相关工作,造成了我国人力资源的极大丢失和浪费,同时也不利于政府对于学前教育工作的开展和延续。如果能够将学前教育纳入义务教育体系中来,使得从事学前教育的幼儿教师的地位得到了充分的提升,其工作环境和待遇得到了充分的保障,这对于提升其工作热情有着很好的促进作用,使其能够全身心地投入到教书育人的工作事业中去,提高我国学前教育的教学质量,从根本上提升广大儿童的教育质量,保障适龄儿童能够接受良好的学前教育。
1.3学前教育纳入义务教育能够推动我国教育水平
在我国,教育资源大体可以分为两个方面的内容,一方面是人力资源的投入;另一方面则是对于物质资源的使用。教育资源中的人力资源一般指从事教育教学工作的师资队伍,而物质资源一般可以理解为是教育工作开展过程中的配套设施。对于当前我国学前教育的发展现状和形势而言,存在着许多教育资源不公平的现象,由于这种现象的存在很容易使幼儿在选择学前教育学校时面临一定的选择困难,也有可能会造成某些家庭负担压力的加重,从而造成幼儿受教育的不公平。如果能够将学前教育纳入义务教育体系中,就能够将教育资源的平均化,使得教育师资结构得到很大的改善,各级教育学校之间的教育条件不断改善,推动实现教育公平,全面提升我国整体教育水平。
1.4学前教育纳入义务教育体系有助于促进规范管理
将学前教育纳入义务教育,可以有效推动我国学前教育的立法工作,各级教育部门可以在法律允许的范围内开展各项学前教育工作,确保每一名儿童都能够按时接受到完整的学前教育,而且各级政府可以将学前教育事业的发展和规划、政府经费投入、幼儿教师的待遇等内容作为其教育督导内容,加强对学前教育的有效管理和规范。通过对学前教育的监督和评估,能够实现对学前教育的综合管理,提高政府对于学前教育的重视程度,在实际教育教学工作中,能够保证广大儿童良好的学习环境,实现对教学内容、教学方法和方式的改革和完善,有助于激发广大儿童的学习兴趣,激发起学习潜能,增强自主学习能力和创新能力,为培养优秀人才提供有力条件。
2学前教育纳入义务教育体系的相关设想
纵观目前我国教育事业的发展现状和学前教育发展的实际情况,不难看出,我国学前教育容易受到外界环境的影响,主要包括市场环境、教育环境和个人私利等方面的因素,为了能够实现对学前教育的有效管理,我国政府考虑将学前教育纳入义务教育体系,有效确保学前教育的公平性和公共性。下面就目前我国实行学前教育纳入义务教育体系的具体现状,简要分析其中可能面临的相关问题,并提出相关建议。
2.1“扶正”学前教育幼儿教师
纵观我国学前教育的教师发展现状,幼儿教师的待遇和权利都与其他公职教师有着很大的不同,其在社会中的地位也有着很大的不同,他们不具备公职教师的身份,当然也就无法享受公职教师的基本权利,但是其履行的业务与公职教师相比相差较小。由于幼儿教师在待遇和身份上都有着较大的不明确性,使得其一直处在社会教育事业的边缘,并没有受到一定程度的重视,甚至会受到轻视,这也使得我国学前教育幼儿教师的工作热情和信心得不到充分的调动,不仅影响到其个人的发展,而且不利于对我国学前教育事业的开展工作。然而,一旦将学前教育纳入义务教育体系中来就有着很大的不同,首先来讲,可以对学前教育幼儿教师的身份进行明确,使其能够拥有公职教师的权利和待遇,其工作环境和工作待遇也有了很大的保障,在保障其权利的基础上,也能够最大程度地激发广大学前教育幼儿教师的工作热情。其次,将学前教育纳入义务教育体系中来,能够使幼儿教师的地位得到有效的提升,营造学前教育工作者的良好工作氛围,从根本上保证学前教育的教学质量,为国家的发展培养出更多的优秀人才。此外,将学前教育纳入义务教育体系中来,使得学前教育幼儿教师的身份得到了充分的体现,其工资待遇和工作环境的改善,使得越来越多的人重视幼儿教师这一职业,也能够吸引更多的具有高素质、高能力的人才到学前教育的领域中来,从而有效地提升学前教育的工作质量和教学质量,促进学前教育工作者和广大儿童学生的全面发展。
2.2保证学前儿童能够接受平等的教育
可以说,学前教育是一个人发展过程中极其重要的时期之一,是学前儿童树立正确人生观和价值观的重要时期,也是培养良好学习习惯和学习作风的重要阶段,因此,我国教育部门应该确保每位儿童都能够接受到全面的学前教育,对其以后的发展起到非常重要的影响作用。将学前教育纳入义务教育体系中来,体现了我国政府对学前儿童教育的重视程度,更是对学前儿童接受教育权利的重要保障,而且根据不同地区的受教育程度的不同,对于学前教育纳入义务教育体系政策的实施方式和力度也不尽相同,其改善程度也有很大的不同,可以保证学前儿童能够接受平等的教育。此外,将学前教育纳入义务教育体系中来,学前儿童就可以免费地接受学前教育,可以确保一些经济困难家庭的孩子也能够按时接受完整的学前教育,实现“在教育面前人人平等”的教育教学理念,保证每位儿童的受教育权利。
2.3明确相关管理制度
目前,我国大多数学前教育机构的相关制度还不够完善,导致在实际的教学工作中存在着较多的问题,很有可能会影响到学前教育的教学质量,不利于对儿童实行全面的学前教育。当将学前教育纳入义务教育体系中时,国家相关教育部门就可以实现对学前教育的综合管理,规定学前教育的管理制度,提高学前教育的管理效率,并对学前教育幼儿教师的任务和目标进行明确和落实,并按照义务教育的相关规定对学前教育的教学内容和教学模式进行改善,规范对学前教育现状的有效管理制度,确保广大儿童能够接收到良好的学前教育,为后期的义务教育学习奠定基础。
3总结
综上所述,在我国教育事业改革的新形势下,将学前教育纳入义务教育体系中是一个对教育事业发展十分有利的政策措施,不仅能够将学前教育的重要性有效地体现出来,而且能够将学前教育的综合管理正规化,提升其综合管理质量,保障广大儿童能够接受到良好的学前教育,为广大儿童接受系统的教育奠定坚实的基础,有效促进学前教育的健康全面发展。
作者:杨明胜 单位:铜仁学院教育科学学院