中西部农村地区学前教育发展策略

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摘要:

现阶段我国学前教育基础薄弱，区域发展不平衡，城乡差别大，农村、民族地区发展滞后等特点决定了我国学前教育均衡发展的关键在农村学前教育的发展，尤其是中西部的农村地区。本文主要通过对民乐县幼儿园发展中存在的问题进行分析，并就学前教育认识误区进行探讨，提出了相应的问题解决措施，为我国中西部农村地区学前教育发展提供理论参考。

关键词:学前教育;幼儿园;中西部;农村;教育误区

目前，民乐县学前教育发展中存在很多问题，具体表现在规模小、布局散、内部管理混乱、师资队伍整体素质较低、办园条件较差、安全管理非常薄弱等方面。数量庞大的兼职幼儿园队伍，不仅无法真正满足广大幼儿接受普惠优质学前教育的迫切需求，甚至还可能对幼儿的长远发展带来不利影响。因此，民乐县农村幼儿园的发展急需政府部门的正确引导与规范。

一、民乐县学前教育基本情况

民乐县隶属于甘肃省张掖市，地处祁连山北麓，河西走廊中段，张掖市东南部。民乐县辖6个镇4个乡。全县人口23．08万(2013年)，其中农业人口16．4万，山区、贫困、农业人口为主是民乐县的基本县情。2014年，该县完成生产总值41．28亿元，地方财政收入18988万元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为15845元和6067元，均低于国家平均水平，城乡居民收入差距大，农村居民人均纯收入只有城区居民人均可支配收入的38．2%。截至2014年，全县有幼儿园125所，在园幼儿6623人。其中，城镇幼儿园25所，农村公立幼儿园100所，有幼儿专任教师354人。幼儿学前一年毛入园率83%，学前二年毛入园率86%，学前三年毛入园率92%。

二、民乐县学前教育发展面临的问题

近年来，民乐县虽然在农村学前教育资源扩展方面取得了较快发展，但由于长期以来学前教育是民乐县教育发展中的薄弱环节，加之民乐县农村人口众多，农村经济水平低下，属于国家贫困县，经济社会发展长期滞后，致使农村学前教育发展起点低、底子薄，面临着以下问题:

(一)家长教育观落后

民乐县的主要经济产业是以农业为主，由于受到地理环境和经济发展模式的影响，导致很多家长多忙于生计外出打工，出现大量留守儿童现象，儿童家庭教育问题频频出现;家长自身文化水平也不高，对教育的认识不全面，所以很少有家长能腾出时间辅导孩子的学习，更不会有大量的时间对孩子进行学前教育的指导。家长在看待学前教育的思维上普遍落后，多数不愿意在学前教育上花费精力与财力，这也是导致民乐县农村幼儿园发展滞后的主因。(二)学前教育师资严重不足，专业化水平偏低据调查，民乐从事学前教育工作的在编教职工(包括专任教师、园长、保育员等)有323人，其中乡镇幼儿园在编教师有160人，占全县学前教育教职工总数的49．5%，在编专任教师有129人，占全县学前教育专任教师总数的40%。现有乡镇中心园的师幼比为1∶37，远远超出《全日制、寄宿制幼儿园编制标准(试行)》中规定的教职工与幼儿比1∶7。除了教师数量严重不足外，农村学前教育教师专业化水平偏低。在调查中发现，多所乡镇中心园内没有一位学前教育专业毕业教师，中师毕业的教师仅占到1/4，其余大多数教师未受过师范教育的专业训练，更缺少学前教育的基本技能和先进的学前教育理念，在观念上仍然停留在传统的小学教育上。三、发展农村学前教育的策略研究(一)提高家长对学前教育的重视教育部门和幼儿园要认识到做好家长工作是保证儿童入园率的基础工作，是提升学前入园率的重要途径。教育部门要积极通过广播、电视等媒介向城镇、农村家长宣传让子女接受学前教育的好处，将国家对西部地区的教育政策介绍给家长，帮助家长更深入地认识到学前教育的重要性。同时，乡镇部门要定期组织人员，深入到村镇，通过组织会议、发放手册、张贴海报、悬挂横幅等方式，更加直观地帮助农村地区的家长答疑解惑，提高家长对教育的认识。

(二)调整教育资源，强化硬件条件

随着农村地区中小学校在教学改革中的调整，一些学校合并办学，这就腾出了一部分空置的学校，政府可以充分利用这些空置校舍，转作本地的学前教育用房，中小学校的建筑面积较大，综合环境也要比原有的农村幼儿园要好很多。当地教育部门要合理使用国家下拨的教育资金，从加强园区的绿化、教学资源、配套娱乐设施等方面入手，用有限的资金办最大的事，不求设施多么先进，但要保证儿童课下有玩具可玩，上课有书可读，同时所处的学习环境也要符合幼儿的天性，从空间装点到园区花草都不要过于死板、老气。

(三)改善农村幼儿教师的生存现状

首先，应解决长期困扰农村学前教育事业发展的农村幼儿教师编制问题。对于公办幼儿园，要核定编制，解决教师的身份问题，工资待遇有了制度性保障，才能让乡村幼儿教师名正言顺地从事自己的事业。其次，要提高幼儿教师的待遇。待遇直接关系到教师队伍的稳定性和工作积极性。目前我国中西部农村地区幼儿教师待遇较低，既难以吸引到优秀人才加入幼儿教师队伍，也难以留住已有的优秀人才。再次，要制定专门的幼教职称评定制度。完善幼儿教师职称评定体系，形成激励幼儿教师积极性的长效机制十分必要。

四、结语

解决好我国中西部地区农村学前教育的发展问题，是真正落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的重点和难点，也是实现各地区教育均衡发展的关键环节。因此，中西部农村地区学前教育发展的困境应当引起社会和学术界的更多关注，并进一步探讨行之有效的对策，只有中西部农村地区学前教育全面发展了才能真正实现教育公平和公正，体现我国社会主义教育的本质。

参考文献:

［1］王冬兰．西部学前教育发展面临的机遇与挑战［J］．当代教育与文化，2011，(02)．

［2］谢秀莲．西北地区农村民办幼儿园教师队伍现状调查与分析［J］．学前教育研究，2007，(11)．

［3］余光云．农村幼儿教育存在的问题及对策［J］．农村经济与科技，2010，(04)．

作者:单吉庆 单位:甘肃省张掖市民乐县永固学区