企业会计监督体系的构建

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摘要:随着我国市场经济体系的不断发展，成立企业成为参与市场活动的重要途径之一，而企业会计，对于反应企业绩效以及报酬取得、债务契约签订、投资回报统计等方面，都有着重要的作用，会计职能关乎企业财务活动的运营，因此会计行为理应受到企业、社会、市场等多方面的监督。然而由于我国市场经济发展时间较短，在企业会计监督体系方面，还存在较多漏洞，在很大程度上影响了企业的长远发展，基于这一背景，本文针对当前企业会计监督活动及监督体系中的常见问题进行分析，并浅析当前企业会计监督体系的构建方式，为当前企业会计体系的构建工作提供参考。

关键词:企业管理会计监督体系

一、企业会计监督中的常见问题

会计监督是一项严谨且慎重的工作，对于企业会计的不良行为，由于目前企业会计监督体系缺乏明确的实践指导，且监督内容过于宽泛，造成监督管理效果欠佳，以下针对当前我国企业会计监督工作中的常见问题开展分析工作。

(一)外部监督覆盖面过窄

在我国现行的《会计法》中，强调了三位一体的会计监督体系，这一体系主要包含了财政监督、审计监督和税务监督三个部分，通过三方面，对企业的营业、开支、收入情况进行全方位的管控，但是从实际操作看来，由于会计监督人员数量明显不足，造成在会计监督工作中，往往只能通过抽审或审点企业的方式，对当前的企业会计行为进行管控，出现了外部监管覆盖面过窄的情况，且由于当外部监管工作发现会计问题后，多采取整改和罚款的方式，因处罚力度过小，或难以定位处罚个人，造成了当前外部监督管理体系难以有效的对企业会计行为进行监督，特别是我国大量的中小型企业，虚假报税、篡改企业总资产的情况时有发生。

(二)企业自控体系不完善

在法律指导下，发展企业的会计自控体系，是我国会计行业大力倡导的监督管理方式，这种通过企业自我控制的工作方式，在很大程度上弥补了我国外部监督人力、物力不足的现状，具有一定的现实价值，且在部分国企、外企中得到了有效的实践，然而对于大部分私营企业而言，因法规对会计内部监督并无明确的细则要求，造成了企业内部部分会计出现了身兼多职的情况，即既为会计从业人员，也是会计监督人员，均受控于企业的经营者，因此在日常行为中，会计人员的工作状态往往不可控或受企业经营者控制，为企业经营者的利益服务，这就造成了企业会计内部监督体系形同虚设，难以发挥其监督作用。

(三)会计行业缺乏规范

因当前会计法和会计监督体系存在的漏洞较多，部分非法运营者企图利用漏洞获取利益，加之我国当前的会计入门门槛较低，会计行为难以得到会计行业的监督，这就造成了当前会计行业缺乏行业监督力，甚至在行业内出现了通过违法行为，提升自身行业竞争力的违法会计行为，在当前不规范的会计行业环境以及不正当的业务竞争环境下，会计行为得不到行业的监督，一些存在违法行为的会计人员依旧可以活跃于会计行业内，造成了会计行业整体水平降低，为利用会计监督体系漏洞进行违法操作提供了前提。

二、完善会计监督体系构建的策略研究

(一)加快完善会计法律体系

针对当前漏洞较多的会计法律体系，我国已经逐渐开展起会计法律体系的完善工作，完善工作主要以《会计法》为核心，对当前的法律条文进行补充的解释说明，以提升法律法规的实际应用效果，除此以外，以提升可操作性为目标，对《注册会计师管理条例》、《会计守则》等会计行业规范进行了补充和完善，以期实现对管理细节的补充，提升会计监督管理效果。

(二)形成内外结合的会计监督体系

从内部监督的实际情况已经可以看出，单纯依靠企业内部的自我监督，在很大程度上难以发挥出会计监督的效果，对此，有必要通过内外结合的监督形式，通过外部监督机构，向企业内部派遣常驻监督人员的方式，实现受外部管控的内部监督形式，以规范企业的行为，避免内部监督工作收到企业经营者的操纵，从而确保会计内部监督管理体系的有效性。对于发现的会计违规行为，除了企业内部实现自我惩罚外，还应当引入外部惩处措施，对企业和违规个人进行处罚。

(三)规范会计行业

企业会计监督体系的构建，不应当仅局限于对企业内部的在职会计进行行为规范，为了实现全面的会计行为规范，还应当对当前的会计行业进行监督，监督方式主要可以从会计执业资格的管控入手，加大违规惩处力度，对于在年审期内有违规行为的会计，应当通过强制措施拒绝其进入会计行业，以规范行业风气，实现对行业的监督与管理。对于新入门的会计人员，应当加强会计职业道德的建设工作，以降低会计从业过程中可能出现违法、违规行为的风险。

三、结束语

在当前我国中小型企业大量出现，并且会计监督体系尚不完善的情况下，我国会计违法、违规行为屡见不鲜，在很大程度上影响了我国企业的正常运行，甚至对我国市场经济体系的健康稳定发展造成影响。对此，本文针对当前会计监督工作中常见的漏洞进行了分析，并提出了一些针对性的会计体系构建与完善的意见，以期为我国会计监督工作提供参考。

参考文献:

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[4]本刊编辑部.切实履行好法定监管职责主动迎接会计金融监督新挑战——财政部监督检查局明确2019年会计金融监督工作要求[J].财政监督,2019(05):11-12.

作者：顾海英 单位：博格曼（江苏）纺织科技有限公司