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一、中小企业会计监督的具体内容及重要意义
随着经济的不断发展,会计与人类生活的关系越来越密切,会计经济管理的一项重要内容会计作为经济管理的一项重要手段,它的功能主要是通过多种渠道来广泛收集经济信息,并根据这些经济信息对企业或单位的经济活动做出调整或判断。其基本职能是会计核算和会计监督。其中会计监督就是详细了解单位中会计主体的各种经济活动其中会计监督就是详细了解企业会计主体的各种经济活动,并对其行为进行控制,确保其合理性和合法性。会计监督作用在于实现会计信息和会计核算资料的准确性,并应当根据经济管理活动来具体实施。现代企业制度对于会计监督的职能要求越来越高,只有通过会计监督,才能实现企业内部管理和各种营销活动的规范性才能实现企业内部管理和各种经营活动的规范性、合理性,才能为企业持续发展提供保障。因此企业必须进一步优化内部会计监督机制,消除由于会计监督职能不完善而对企业造成的各种阻碍。
二、当前我国中小企业会计监督中存在的问题分析
1.中小企业会计基础工作不完善
首先当前我国中小企业财务制度方面存在很多缺陷,企业账户设置过于随便,例如企业往往按照流水账的格式来记录企业账务,随意简化会计核算程序,记账凭证不规范、不完整,而企业的经营者为了获得更多利益,人为操作会计账目等;其次是我国中小企业的会计人员资质与工作要求不符,会计常常无证上岗,企业管理者往往将与自己关系密切的人任命为企业会计,而不去考虑其资质是否符合要求,很少对会计人员进行培训,大部分中小企业很少真正严格按照会计制度的要求来开展工作,财务制度执行不到位,会计核算流程不规范,会计信息数据混乱。
2.中小企业内部会计监督职能缺失
我国中小企业的管理者往往将大部分权力掌握在自己手中,会计人员并没有真正权限,只是管理者个人意愿的执行者。而会计监督的重要职能就是确保会计信息的准确性和真实性,对企业的会计行为进行管理和控制,因此会计人员必须对企业的各种经济活动充分发挥监督作用。但是按照一些中小企业管理者的理解,企业会计的唯一目的就是为企业的经济利益服务,监督也是如此,因此企业的会计监督工作常常受到企业管理者的干预,没有实现真正效用。
3.中小企业内部审计机制作用得不到有效发挥
我国很多中小企业都没有建立内部审计机制,即便有,其审计效用也没有充分体现,审计方法与企业经济活动现状不符。很多中小企业并没有对审计机制有明确认识,认为审计与会计监督没有区别,实际上审计监督应当是针对会计监督的一种监督,对企业的经济活动,审计监督和会计监督的职能各有不同。当前我国经济发展越来越复杂化和多元化,如果没有制定完善的审计机制,则会计监督的有效作用就很难实现。
4.中小企业会计职能部门设置不规范,无法实现监督作用
目前我国许多中小企业都没有设立会计部门,或是设立了会计部门但是部门的岗位人员设置不合理,会计和出纳往往由一人担任,由一个人统管企业的钱物和所有收入、支出活动,或是由企业的出纳来管理各种会计档案、信息资料、企业收支和企业的债权债务等,这与我国《会计法》的规定不符,很容易出现工作漏洞。
三、实现中小企业会计监督的几点具体建议
1.进一步完善实现中小企业发展的法治环境
当前国家高度重视中小企业的发展问题,并从法律层面给予大力支持,先后出台了《中小企业促进法》和《小企业会计制度》,从技术进步、市场扩大和社会公共服务等方面为中小企业提供各种完善措施,解决中小企业的资金困难、技术落后和管理缺乏创新等问题。各级地方政府、金融机构和其他社会职能部门,应当按照这两项法律的要求具体执行,同时要根据我国经济大环境的不断变化,积极研究和出台其他对中小企业发展有更好保障作用的法律法规。
2.发挥内部控制对中小企业的重要作用
首先应当制定严格的记账凭证制度,要求对所有的经济业务都必须如实记录并保管好记账凭证,确保账务记录的准确性和完整性;还应当对会计业务的记录程序进行规范,使内部控制便于执行,要根据企业营销状况和业务情况要根据企业经营状况和业务情况,制定相应真正具有执行性的会计记录流程,确保账务记录、报表编制、业务审核等程序符合要求;强化中小企业账务日常核对工作,对会计记录定期整理和核对,及时查找企业经济业务和会计核算中的缺失问题,充分实现中小企业内部控制效能。
3.建立健全中小企业的内部审计机制
应当按照要求对中小企业的内部审计制度进行完善,确保内部审计机构的独立性,内审人员应当与被审查的部门无关,确保审计工作不受干扰,对企业的财务工作纪律要严格执行,既要确保企业的经济行为符合国家法律法规要求,也要实现企业管理行为和各项经营活动的顺利运行,充分发挥内部审计对于会计监督工作的再监督作用。
4.强化中小企业的外部监管
地方财政部门应当引导中小企业建立健全账务管理体系,对于不符合国家《会计基础工作规范》的,要及时督促其进行整改,要强化对中小企业会计工作人员的监督检查,包括会计人员资质、履职情况等,确保中小企业的内控制度和内部核算制度健全,税务部门应当着重开展针对中小企业纳税情况的专项整治,完善查核工作,并提升工作效能,建立服务更加完善的纳税环境。
5.提升中小企业会计人员素质
要强化对中小企业会计人员的法制教育,提升其履职的自觉性,采取各种措施培养会计人员的职业道德理念,实现会计人员的自我约束,按照国家规定确保中小企业会计持证上岗,为中小企业会计提供更多的技能培训机会,进一步完善他们的会计业务操作能力,要注重对他们学习能力和业务能力的培养。中小企业对我国经济有重要的推动作用,随着我国经济发展速度的不断提升,中小企业也得到了迅速成长,但是必须高度重视中小企业的会计监督问题,采取多种措施不断对其完善,才能真正发挥中小企业的会计监督效能。
作者:王冬梅 单位:四川航天计量测试研究所